【正文】 車作為客車行業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之后，必能產(chǎn)生幾家領(lǐng)袖企業(yè)，將中國(guó)的城市客車帶入輝煌的時(shí)代。㈡、6大因素促進(jìn)了城市客車市場(chǎng)的加速發(fā)展促進(jìn)城市客車市場(chǎng)加速發(fā)展的原因很多，有產(chǎn)品因素，也有政策因素，總的來說是城市公交經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展，概括起來，主要有以下6點(diǎn)：政府推動(dòng)公交改革是城市客車市場(chǎng)發(fā)展的契機(jī)。改革開放以來，中國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步、人口的集聚和城市的擴(kuò)大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了城市居民的正常生活和城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度。城市公共交通的瓶頸制約問題，引起了各級(jí)政府的高度重視，1992～2002年，深圳、杭州、上海、南京、北京等城市紛紛進(jìn)行了城市公交的市場(chǎng)化改革，并取得了一定的成果。這一階段，城市客車市場(chǎng)尚不規(guī)范，對(duì)城市客車的市場(chǎng)需求沒有起到真正的拉動(dòng)作用。2002年底，建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》的通知，明確要求加快市政公用行業(yè)（包括城市公交）市場(chǎng)化進(jìn)程，鼓勵(lì)社會(huì)資金、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與市政公用設(shè)施建設(shè)。自此，城市公交改革正式得到國(guó)家主管部門的認(rèn)可，一年多來，各地城市公交改革的步伐明顯加快，是促使城市客車需求增長(zhǎng)的主要原因。今年3月17日，建設(shè)部又出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，要求各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，爭(zhēng)取用5年左右時(shí)間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。大中城市將基本形成以公共汽電車為主體，出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通體系。根據(jù)建設(shè)部的通知，各地還將進(jìn)一步打破壟斷，開放城市公共交通市場(chǎng)，實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營(yíng)制度。深化國(guó)有城市公共交通企業(yè)改革，積極引導(dǎo)社會(huì)資金和國(guó)外資本參與企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實(shí)行投資主體多元化。2000年，交通部出臺(tái)了客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定政策，使公路客車市場(chǎng)一年比一年紅火，我認(rèn)為，建設(shè)部?jī)?yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見，對(duì)城市客車市場(chǎng)的拉動(dòng)力度絲毫不會(huì)遜色于前者，將造就城市客車市場(chǎng)今后5年的增長(zhǎng)行情。推行“綠色公交”加快了城市客車的更新?lián)Q代。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)汽車環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格，在我國(guó)，隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和政府對(duì)環(huán)境問題的重視，人們對(duì)“綠色公交”的呼聲也越來越高。北京市政府已經(jīng)制定了2008奧運(yùn)綠色汽車計(jì)劃，目標(biāo)是：所有汽車達(dá)到歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)、出租車達(dá)到更高排放指標(biāo)、公交大客90％要用排放指標(biāo)更低的CNG清潔燃料，在奧運(yùn)場(chǎng)館使用零排放電動(dòng)車。去年，鄭州市政府明確提出，到2005年底，鄭州市城市客車中環(huán)保車型要達(dá)到總數(shù)的40％左右，并爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)，使鄭州的城市客車以天然氣為主要燃料，加強(qiáng)城市客車的維護(hù)保養(yǎng)和尾氣污染治理工作，杜絕城市客車運(yùn)營(yíng)中的冒黑煙現(xiàn)象。長(zhǎng)春公交集團(tuán)自1999年以來，燃?xì)馄嚫脑熘鹉昙哟罅Χ?，僅2002 年、2003 年就改造700 余輛，目前2200余輛營(yíng)運(yùn)車輛中已有70％改用天然氣、液化石油氣為燃料，今年被列入改造計(jì)劃的城市客車有300 余輛，按這個(gè)速度，長(zhǎng)春市公交車可望在兩年內(nèi)全部變成既節(jié)能又環(huán)保的“綠色公交車”“十五”期間，國(guó)家確定了北京、上海、天津、重慶、西安、濟(jì)南等16個(gè)清潔汽車重點(diǎn)推廣城市，隨著“綠色公交”的逐步深入人心，將加快城市客車的更新?lián)Q代的步伐，會(huì)有效地促進(jìn)城市客車需求的增長(zhǎng)。能源緊張給新產(chǎn)品開發(fā)提供了機(jī)遇。我國(guó)是一個(gè)“貧油”國(guó)家，%，從1993年起，我國(guó)已經(jīng)成為石油“凈進(jìn)口國(guó)”，2000年石油凈進(jìn)口量已超過7000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2005年進(jìn)口量將超過1億噸。目前中國(guó)石油的總消耗量已經(jīng)位居世界第三，2003年石油進(jìn)口的依存度為三分之一，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到二分之一以上，持續(xù)增長(zhǎng)的石油消費(fèi)所帶來的石油進(jìn)口將嚴(yán)重威脅中國(guó)的能源安全，并可能阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展電動(dòng)汽車、天然氣汽車，使汽車能源由單一變?yōu)槎嘣?，可有效改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源的平衡利用，減少對(duì)石油的依賴，預(yù)防世界范圍的石油危機(jī)。由于能源問題是一個(gè)世界問題，電動(dòng)汽車、雙燃料汽車等新產(chǎn)品在世界范圍之內(nèi)都處于開發(fā)和逐步完善階段，在這類產(chǎn)品的開發(fā)上，應(yīng)該說我國(guó)與世界基本同步。在3月份北京車展上，武漢公用客車廠、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司都推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的混合動(dòng)力型客車，安凱股份公司還展出了一款純電動(dòng)城市客車。能源緊張給新產(chǎn)品開發(fā)提供了機(jī)遇，必能促進(jìn)城市客車市場(chǎng)加速發(fā)展。城市化進(jìn)程加快客觀上要求公交線路不斷延伸。根據(jù)有關(guān)專家的研究成果，我國(guó)城市化走了一個(gè)漫長(zhǎng)而彎曲的道路，%，%，%。改革開放之后，我國(guó)城市化重新踏上了正常發(fā)展軌道。%，但至今我國(guó)城市化明顯滯后，比工業(yè)化水平和同等國(guó)家城市化水平低15個(gè)百分點(diǎn)左右。提高城市化水平，最根本的解決辦法就是加快城市化進(jìn)程，有關(guān)人士預(yù)測(cè)，2010年和本世紀(jì)中葉，我國(guó)的城市化水平將分別達(dá)到45%和65%。隨著城市化水平的提高，城市公交線路會(huì)不斷延伸，將拉動(dòng)城市客車的市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)城市客車的保有量已經(jīng)達(dá)到了26萬(wàn)輛，在城市化水平提高的過程中，城市客車的保有量也會(huì)同步增長(zhǎng)，城市化水平達(dá)到65%（基本比目前高出1倍）時(shí)，城市客車的保有量將達(dá)到50萬(wàn)輛以上，如此大的增長(zhǎng)空間對(duì)城市客車生產(chǎn)企業(yè)來說是一種巨大的誘惑?！肮灰惑w化”為城市客車開辟了新的發(fā)展空間。目前的“公交一體化”有兩方面的含義，一是“城際公交一體化”，二是“城鄉(xiāng)公交一體化”。隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的趨勢(shì)越來越清晰，長(zhǎng)三角的“城際公交一體化”也逐漸浮出水面。近日，大眾交通集團(tuán)高層頻頻與南通、無錫、寧波等周邊城市的公交企業(yè)接觸，該集團(tuán)計(jì)劃用5年時(shí)間，整合部分長(zhǎng)三角城市的公交企業(yè)，使公交車也能跨越省界、市界，穿梭于不同城市之間。據(jù)報(bào)道，滬崇蘇高速公路建成后，南通到上海浦東行車僅需1個(gè)小時(shí)，GPRS定位系統(tǒng)已經(jīng)可以覆蓋整個(gè)長(zhǎng)三角及安徽、江西等周邊省市，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角交通一體化的公交調(diào)度已沒有技術(shù)障礙。此外，長(zhǎng)三角各城市中，除揚(yáng)州、南通、紹興、舟山4個(gè)城市尚未發(fā)行公共交通卡外，其他城市均已在公交、出租車領(lǐng)域?qū)嵤┝恕耙豢ㄍā惫こ?，各城市間還在力求統(tǒng)一交通卡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦“一卡通”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，“城際公交”的結(jié)算難題也可迎刃而解。有報(bào)道稱，京津冀一體化進(jìn)程，也正由學(xué)術(shù)界的呼聲轉(zhuǎn)向政府決策部門落實(shí)。“城鄉(xiāng)公交一體化”是用公交的模式代替從城市到郊區(qū)的短途公路客運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交聯(lián)運(yùn)。目前，已經(jīng)有很多城市宣稱實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)公交一體化”，特別是東部發(fā)達(dá)地區(qū)，將“城鄉(xiāng)公交一體化”納入了“村村通”的范疇，成了解決農(nóng)民出行難的一種有效方式。為實(shí)現(xiàn)“村村通公交”目標(biāo)，嘉興市今年將開通嘉興主城區(qū)與所轄5縣（市）中心城區(qū)的城鄉(xiāng)公交線路，延長(zhǎng)城鄉(xiāng)公交夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間，建立公交運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善管理制度，并指導(dǎo)各縣（市）進(jìn)行境內(nèi)農(nóng)村班線的公交化改造工作?！肮灰惑w化”的實(shí)施，為城市客車開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展城市公交，提高車輛的運(yùn)營(yíng)效率，是疏導(dǎo)交通的有效手段。交通阻塞問題以北京為最，據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì)，北京城區(qū)400多個(gè)主干道路口，嚴(yán)重?fù)矶碌挠?9個(gè)。按計(jì)劃，行駛在三環(huán)路的300路公共汽車，正常行駛一圈應(yīng)是110—120分鐘，而現(xiàn)在經(jīng)常要花160分鐘。針對(duì)這些情況，北京市交通委正在制定《北京交通發(fā)展綱要》，《綱要》中提出北京將于2010年初步建成功能結(jié)構(gòu)較為完善、運(yùn)營(yíng)管理水平先進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化的“新北京交通體系”。“發(fā)展城市公交，提高車輛的運(yùn)營(yíng)效率，是疏導(dǎo)交通的有效手段”，這是政府和專家們的共識(shí)，在“新北京交通體系”中，有兩處提出要重點(diǎn)發(fā)展城市公交：一是，建大容量公交系統(tǒng)。對(duì)于公交的發(fā)展，市交委規(guī)劃建設(shè)南中軸路、中關(guān)村大街、朝陽(yáng)路等大容量快速公交系統(tǒng)，今年將首先建成南中軸路大容量快速公交16公里線路。二是，加大快速公交網(wǎng)建設(shè)。依托快速路網(wǎng)和公交專用道系統(tǒng)，規(guī)劃、建設(shè)大容量快速公共汽車交通網(wǎng)，加快客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。除了北京以外，各大城市的交通問題隨著私人汽車的高速增長(zhǎng)都逐漸顯現(xiàn)，提高管理水平、優(yōu)化城市規(guī)劃與鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭的矛盾越來越突出，快速發(fā)展城市公交早早地納入各級(jí)政府的議事日程將有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)城市客車市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮。在公路客運(yùn)遭受擠壓，旅游客運(yùn)在低位徘徊的時(shí)候，城市客車的市場(chǎng)表現(xiàn)將是決定整個(gè)客車市場(chǎng)走勢(shì)的主要因素，從以上分析中，我們可以清楚地看到城市客車將成為2004年客車行業(yè)發(fā)展的主旋律，如果客車市場(chǎng)按照我們預(yù)測(cè)的趨勢(shì)發(fā)展，比2003年增長(zhǎng)20%的話，只占三分之一市場(chǎng)份額的城市客車將貢獻(xiàn)50%左右的增長(zhǎng)動(dòng)力。市場(chǎng)的熱度開拓了城市客車的競(jìng)爭(zhēng)空間，也提高了客車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，優(yōu)勝劣汰的自然法則將決定客車行業(yè)的最后格局。2004年的春天，客車行業(yè)在北京車展上，在國(guó)家政策的推動(dòng)之下，播種了收獲的希望，在年終盤點(diǎn)之時(shí)，回顧春天的播種過程，油然而生的將是充滿智慧的成就之感。（文中數(shù)據(jù)如有疑問，請(qǐng)咨詢2178，或E）14 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