【正文】 車作為客車行業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)過充分的市場競爭之后，必能產(chǎn)生幾家領(lǐng)袖企業(yè)，將中國的城市客車帶入輝煌的時代。㈡、6大因素促進了城市客車市場的加速發(fā)展促進城市客車市場加速發(fā)展的原因很多，有產(chǎn)品因素，也有政策因素，總的來說是城市公交經(jīng)營環(huán)境的變化促進了市場的發(fā)展，概括起來，主要有以下6點：政府推動公交改革是城市客車市場發(fā)展的契機。改革開放以來，中國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟與社會的進步、人口的集聚和城市的擴大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市居民的正常生活和城市經(jīng)濟與社會的發(fā)展進度。城市公共交通的瓶頸制約問題，引起了各級政府的高度重視，1992～2002年，深圳、杭州、上海、南京、北京等城市紛紛進行了城市公交的市場化改革，并取得了一定的成果。這一階段，城市客車市場尚不規(guī)范，對城市客車的市場需求沒有起到真正的拉動作用。2002年底，建設部印發(fā)了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》的通知，明確要求加快市政公用行業(yè)（包括城市公交）市場化進程，鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式，參與市政公用設施建設。自此，城市公交改革正式得到國家主管部門的認可，一年多來，各地城市公交改革的步伐明顯加快，是促使城市客車需求增長的主要原因。今年3月17日，建設部又出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，要求各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，爭取用5年左右時間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。大中城市將基本形成以公共汽電車為主體，出租汽車為補充的城市公共交通體系。根據(jù)建設部的通知，各地還將進一步打破壟斷，開放城市公共交通市場，實行城市公共交通特許經(jīng)營制度。深化國有城市公共交通企業(yè)改革，積極引導社會資金和國外資本參與企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實行投資主體多元化。2000年，交通部出臺了客運企業(yè)資質(zhì)評定政策，使公路客車市場一年比一年紅火，我認為，建設部優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見，對城市客車市場的拉動力度絲毫不會遜色于前者，將造就城市客車市場今后5年的增長行情。推行“綠色公交”加快了城市客車的更新?lián)Q代。發(fā)達國家對汽車環(huán)保的要求越來越嚴格，在我國，隨著人們環(huán)保意識的增強和政府對環(huán)境問題的重視，人們對“綠色公交”的呼聲也越來越高。北京市政府已經(jīng)制定了2008奧運綠色汽車計劃，目標是：所有汽車達到歐Ⅲ排放標準、出租車達到更高排放指標、公交大客90％要用排放指標更低的CNG清潔燃料，在奧運場館使用零排放電動車。去年，鄭州市政府明確提出，到2005年底，鄭州市城市客車中環(huán)保車型要達到總數(shù)的40％左右，并爭取在3～5年內(nèi)，使鄭州的城市客車以天然氣為主要燃料，加強城市客車的維護保養(yǎng)和尾氣污染治理工作，杜絕城市客車運營中的冒黑煙現(xiàn)象。長春公交集團自1999年以來，燃氣汽車改造逐年加大力度，僅2002 年、2003 年就改造700 余輛，目前2200余輛營運車輛中已有70％改用天然氣、液化石油氣為燃料，今年被列入改造計劃的城市客車有300 余輛，按這個速度，長春市公交車可望在兩年內(nèi)全部變成既節(jié)能又環(huán)保的“綠色公交車”“十五”期間，國家確定了北京、上海、天津、重慶、西安、濟南等16個清潔汽車重點推廣城市，隨著“綠色公交”的逐步深入人心，將加快城市客車的更新?lián)Q代的步伐，會有效地促進城市客車需求的增長。能源緊張給新產(chǎn)品開發(fā)提供了機遇。我國是一個“貧油”國家，%，從1993年起，我國已經(jīng)成為石油“凈進口國”，2000年石油凈進口量已超過7000萬噸，預計2005年進口量將超過1億噸。目前中國石油的總消耗量已經(jīng)位居世界第三，2003年石油進口的依存度為三分之一，預計2020年達到二分之一以上，持續(xù)增長的石油消費所帶來的石油進口將嚴重威脅中國的能源安全，并可能阻礙中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展電動汽車、天然氣汽車，使汽車能源由單一變?yōu)槎嘣?，可有效改善能源消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源的平衡利用，減少對石油的依賴，預防世界范圍的石油危機。由于能源問題是一個世界問題，電動汽車、雙燃料汽車等新產(chǎn)品在世界范圍之內(nèi)都處于開發(fā)和逐步完善階段，在這類產(chǎn)品的開發(fā)上，應該說我國與世界基本同步。在3月份北京車展上，武漢公用客車廠、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司都推出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的混合動力型客車，安凱股份公司還展出了一款純電動城市客車。能源緊張給新產(chǎn)品開發(fā)提供了機遇，必能促進城市客車市場加速發(fā)展。城市化進程加快客觀上要求公交線路不斷延伸。根據(jù)有關(guān)專家的研究成果，我國城市化走了一個漫長而彎曲的道路，%，%，%。改革開放之后，我國城市化重新踏上了正常發(fā)展軌道。%，但至今我國城市化明顯滯后，比工業(yè)化水平和同等國家城市化水平低15個百分點左右。提高城市化水平，最根本的解決辦法就是加快城市化進程，有關(guān)人士預測，2010年和本世紀中葉，我國的城市化水平將分別達到45%和65%。隨著城市化水平的提高，城市公交線路會不斷延伸，將拉動城市客車的市場需求。目前，我國城市客車的保有量已經(jīng)達到了26萬輛，在城市化水平提高的過程中，城市客車的保有量也會同步增長，城市化水平達到65%（基本比目前高出1倍）時，城市客車的保有量將達到50萬輛以上，如此大的增長空間對城市客車生產(chǎn)企業(yè)來說是一種巨大的誘惑?！肮灰惑w化”為城市客車開辟了新的發(fā)展空間。目前的“公交一體化”有兩方面的含義，一是“城際公交一體化”，二是“城鄉(xiāng)公交一體化”。隨著長三角經(jīng)濟融合發(fā)展的趨勢越來越清晰，長三角的“城際公交一體化”也逐漸浮出水面。近日，大眾交通集團高層頻頻與南通、無錫、寧波等周邊城市的公交企業(yè)接觸，該集團計劃用5年時間，整合部分長三角城市的公交企業(yè)，使公交車也能跨越省界、市界，穿梭于不同城市之間。據(jù)報道，滬崇蘇高速公路建成后，南通到上海浦東行車僅需1個小時，GPRS定位系統(tǒng)已經(jīng)可以覆蓋整個長三角及安徽、江西等周邊省市，實現(xiàn)長三角交通一體化的公交調(diào)度已沒有技術(shù)障礙。此外，長三角各城市中，除揚州、南通、紹興、舟山4個城市尚未發(fā)行公共交通卡外，其他城市均已在公交、出租車領(lǐng)域?qū)嵤┝恕耙豢ㄍā惫こ蹋鞒鞘虚g還在力求統(tǒng)一交通卡的技術(shù)標準，一旦“一卡通”實現(xiàn)互聯(lián)，“城際公交”的結(jié)算難題也可迎刃而解。有報道稱，京津冀一體化進程，也正由學術(shù)界的呼聲轉(zhuǎn)向政府決策部門落實。“城鄉(xiāng)公交一體化”是用公交的模式代替從城市到郊區(qū)的短途公路客運，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交聯(lián)運。目前，已經(jīng)有很多城市宣稱實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)公交一體化”，特別是東部發(fā)達地區(qū)，將“城鄉(xiāng)公交一體化”納入了“村村通”的范疇，成了解決農(nóng)民出行難的一種有效方式。為實現(xiàn)“村村通公交”目標，嘉興市今年將開通嘉興主城區(qū)與所轄5縣（市）中心城區(qū)的城鄉(xiāng)公交線路，延長城鄉(xiāng)公交夜間營運時間，建立公交運行競爭機制，完善管理制度，并指導各縣（市）進行境內(nèi)農(nóng)村班線的公交化改造工作?！肮灰惑w化”的實施，為城市客車開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展城市公交，提高車輛的運營效率，是疏導交通的有效手段。交通阻塞問題以北京為最，據(jù)北京市交管局統(tǒng)計，北京城區(qū)400多個主干道路口，嚴重擁堵的有99個。按計劃，行駛在三環(huán)路的300路公共汽車，正常行駛一圈應是110—120分鐘，而現(xiàn)在經(jīng)常要花160分鐘。針對這些情況，北京市交通委正在制定《北京交通發(fā)展綱要》，《綱要》中提出北京將于2010年初步建成功能結(jié)構(gòu)較為完善、運營管理水平先進、城鄉(xiāng)一體化的“新北京交通體系”?！鞍l(fā)展城市公交，提高車輛的運營效率，是疏導交通的有效手段”，這是政府和專家們的共識，在“新北京交通體系”中，有兩處提出要重點發(fā)展城市公交：一是，建大容量公交系統(tǒng)。對于公交的發(fā)展，市交委規(guī)劃建設南中軸路、中關(guān)村大街、朝陽路等大容量快速公交系統(tǒng)，今年將首先建成南中軸路大容量快速公交16公里線路。二是，加大快速公交網(wǎng)建設。依托快速路網(wǎng)和公交專用道系統(tǒng)，規(guī)劃、建設大容量快速公共汽車交通網(wǎng)，加快客貨運樞紐建設。除了北京以外，各大城市的交通問題隨著私人汽車的高速增長都逐漸顯現(xiàn)，提高管理水平、優(yōu)化城市規(guī)劃與鼓勵轎車進入家庭的矛盾越來越突出，快速發(fā)展城市公交早早地納入各級政府的議事日程將有助于社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也會促進城市客車市場的進一步繁榮。在公路客運遭受擠壓，旅游客運在低位徘徊的時候，城市客車的市場表現(xiàn)將是決定整個客車市場走勢的主要因素，從以上分析中，我們可以清楚地看到城市客車將成為2004年客車行業(yè)發(fā)展的主旋律，如果客車市場按照我們預測的趨勢發(fā)展，比2003年增長20%的話，只占三分之一市場份額的城市客車將貢獻50%左右的增長動力。市場的熱度開拓了城市客車的競爭空間，也提高了客車企業(yè)的競爭程度，優(yōu)勝劣汰的自然法則將決定客車行業(yè)的最后格局。2004年的春天，客車行業(yè)在北京車展上，在國家政策的推動之下，播種了收獲的希望，在年終盤點之時，回顧春天的播種過程，油然而生的將是充滿智慧的成就之感。（文中數(shù)據(jù)如有疑問，請咨詢2178，或E）14 / 14