【正文】 營運期主要污染工序一覽表污染類別污染源名稱產(chǎn)生工序主要污染因子水生活污水職工生活CODCr、BODSS、氨氮噪聲設(shè)備噪聲生產(chǎn)過程中噪聲固體廢物生產(chǎn)固廢生產(chǎn)過程中廢邊角料生活垃圾職工生活一般固廢 建設(shè)期間環(huán)境影響因素及保護措施在施工期間主要環(huán)境影響因素有施工機械噪聲、開挖土方及建筑垃圾、施工揚塵、少量生活污水。其保護措施如下：（1）廢氣：主要來自前期施工和運輸揚塵，排放特點是排放點低、間歇性排放。建議工程先設(shè)圍欄，場地施工前灑水，建筑物施工時外部圍繞阻隔物，盡量減少揚塵產(chǎn)生。（2）噪聲：主要是施工機械噪聲。主要高噪聲機械有空壓機、挖掘機、攪拌機等，源強在50～70dB(A)之間。建議高噪聲作業(yè)盡量安排在白天，打樁作業(yè)應(yīng)盡可能集中突擊作業(yè)，縮短噪聲影響時間，最大可能地把施工噪聲對環(huán)境的影響降到最低。（3）廢水：項目施工過程中必須按照一定的操作規(guī)程進行作業(yè)，建筑廢渣指定地點堆放，對易漏油的機械設(shè)備，下方設(shè)集油槽，收集漏油和維修產(chǎn)生的廢油，回收集中處理，避免進入水體；嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等棄于周邊雨水溝內(nèi)，施工期間經(jīng)地埋式多級化糞池處理后澆灌花草樹木，項目建成后的生產(chǎn)生活廢水進入排入城市管網(wǎng)。（4）固廢：項目建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾，可用于墊地基或筑路利用；少量生活垃圾定期及時運至垃圾填埋場處理，避免因雨水沖刷給地表水環(huán)境造成影響。 生產(chǎn)運營期間環(huán)境影響因素及保護措施在生產(chǎn)運營期間主要環(huán)境影響因素有廢氣、固體廢物、噪聲、少量生活污水。其保護措施如下：（1）污水處理：本項目屬檢測項目，用水量很少，基本上無廢水排出，排放的污水主要為生活污水和極少量設(shè)備清洗用水，因此，企業(yè)可利用專用的雨水和污水排水管道，經(jīng)集中處理后排放。 （2）綠化：緊鄰大樓建設(shè)防護林帶，按規(guī)劃要求沿大樓道路兩旁種植有線型綠化帶，周圍種植花草、樹木，道路和空場地不露土，可阻止噪聲傳播，減少風(fēng)沙、揚塵飛揚。 職業(yè)安全衛(wèi)生為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項目建成后符合職業(yè)安全衛(wèi)生與消防的要求，保障工人在勞動中的安全和健康，在設(shè)計和生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于勞動保護與安全的有關(guān)法律、法規(guī)。公司需要健全的安全組織機構(gòu)和人員配制，制訂有較為規(guī)范的安全條例和操作規(guī)程；設(shè)備上配有必要的防護設(shè)施和器械；充分利用廠房的采光、通風(fēng)和衛(wèi)生條件，合理布置人流、物流分開，保證生產(chǎn)、運輸及疏散安全。生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素有：油類、噪音等有毒有害物品，如果使用或操作不當(dāng)，則會產(chǎn)生人體中毒、火災(zāi)爆炸及職業(yè)病等危害。除此之外還有一些設(shè)備等危險性作業(yè)，如果操作或防護不當(dāng)，則會發(fā)生人身傷害、火災(zāi)等重大事故。安全生產(chǎn)防治措施有：（1）防機械傷害：工藝設(shè)計中，檢測設(shè)備的布置、安全距離均按《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》和原機械部“機械工廠安全評價”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。設(shè)備危險部分應(yīng)設(shè)置防護罩，保證操作工人的人身安全和良好的工作環(huán)境。（2）防觸電用電設(shè)備與電氣設(shè)施均設(shè)安全保護接地裝置、熔斷器、安全低壓開關(guān)、漏電保護裝置等保護措施，確實保護員工的人身安全，以及設(shè)備的安全運行，對有特殊要求的設(shè)備單獨接地。（3） 噪聲防治噪聲的來源主要是大型檢測設(shè)備等，對以上噪聲污染源，均采用了吸聲、隔聲等降噪措施，使工廠的噪聲等級符合國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 消防安全（一）消防安全設(shè)計（1）總圖消防：大樓布局符合防火規(guī)范，大樓間距、大樓及建筑物疏散出口等符合規(guī)范；廠房周圍道路寬46 米，為城市型水泥混凝土路面。建筑物周圍，道路環(huán)狀布置，可保證消防車方便到達任一火警點。（2）建筑消防：新建筑生產(chǎn)類別丁戊類，耐火等級二級，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162004）規(guī)定建設(shè)，新建建筑物與廠區(qū)建筑物布置符合消防規(guī)范，消防間距合理，消防通道暢通；大樓進出口位置、數(shù)量、內(nèi)部樓梯布置等符合防火安全規(guī)范。（3）電氣消防：大樓供電系統(tǒng)安全接地，避免電氣火災(zāi)，滿足電氣消防規(guī)范；大樓防雷系統(tǒng)按電氣消防規(guī)范。（4）消防水系統(tǒng)：大樓設(shè)室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消防給水量為50L/S；外部設(shè)室外消火栓系統(tǒng)，室外消防給水量60 L/S；室內(nèi)外滅火器材等設(shè)施均按防火規(guī)范。（二）消防防護措施（1）建立消防安全重點單位防火檔案；組織專職消防隊和義務(wù)消防隊，與武警消防部隊結(jié)成共建單位，經(jīng)常請武警消防部隊官兵進行消防知識講座。（2）防火防爆措施：嚴(yán)格按照防火防爆要求保證各廠房間防火間距，同時考慮消防通道的暢通。（3）確定重點消防部位。在每個重要檢測地點配置消防設(shè)施和消防器材如滅火器等，建立消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄。第五章 項目實施和組織管理 項目實施計劃和進度本項目建設(shè)周期約為2年，其中包含項目前期工作、勘察初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)、設(shè)備試運行及投產(chǎn)驗收等項目進度。本項目按照項目建設(shè)的進度控制要求，建設(shè)期擬定為2年，即2012年1月到2013年12月。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段工作允許一定程度的交叉。項目實施計劃如下表51：表51 項目實施計劃表序號　　　 年度　　　　　　 季度　　　　 實施階段 2012201323412341前期工作及審批2初步設(shè)計及審批3施工圖設(shè)計招標(biāo)、開工4土建施工、設(shè)備招標(biāo)5設(shè)備采購及安裝調(diào)試6人員培訓(xùn)7設(shè)備試運行8驗收建設(shè)進度計劃具體安排如下：（1）2012年3月：前期準(zhǔn)備階段，主要完成項目的提出，可行性研究及審批；（2）2012年4月：初步方案及審批；（3）2012年56月：施工圖設(shè)計及招標(biāo)；（4）2012年7月—2013年10月：工程建設(shè)階段，主要包括建筑安裝工程和其他配套設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備招投標(biāo)采購和安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等；（5）2013年1112月：試運行和竣工驗收階段，主要包括設(shè)備試運行調(diào)試和竣工驗收等工作。 項目管理和施工組織為使項目按計劃設(shè)計、建設(shè)、達產(chǎn)并發(fā)揮效益，公司成立以總經(jīng)理為主任的項目建管理辦公室，下設(shè)工程組、設(shè)備和工藝技術(shù)組、綜合組。工程組負責(zé)項目的規(guī)劃，施工圖設(shè)計方案，工程預(yù)決算、工程招標(biāo)、工程施工現(xiàn)場管理、工程單項和綜合驗收。設(shè)備和工藝技術(shù)組負責(zé)工藝路線的確定、設(shè)備選型和招標(biāo)采購、設(shè)備安裝調(diào)試和驗收、試車試驗。綜合組負責(zé)編制項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃并組織計劃的實施、落實項目建設(shè)各項外部配套條件、制定項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃并組織計劃的實施、對參建單位的考核等。（1）項目進度控制措施在項目實施過程中,項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)專門設(shè)置工作小組,對項目進度計劃實施情況進行檢查,并及時對檢查情況進行分析, 找出影響進度的原因,做好進度計劃的調(diào)整和完善。檢查方法有以下三種:建立項目實施進度報表；派出常駐人員，現(xiàn)場進行檢查；定期召開現(xiàn)場會議。（2）項目質(zhì)量控制措施項目實施應(yīng)堅持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、用數(shù)據(jù)說話”的原則，以保證和提高工程質(zhì)量。運用系統(tǒng)的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動合理組織起來，形成一個明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，而又互相促進的管理網(wǎng)絡(luò)和有機的質(zhì)量保障體，使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而建造出百姓滿意的工程。（3）項目資金控制措施在項目實施過程中，各有關(guān)單位要加強資金使用的管理，硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ谩ｍ椆芾?、單獨核算的規(guī)定，任何單位和個人不得超范圍支出和超標(biāo)準(zhǔn)開支，更不得截留和挪用項目資金；要建立、健全項目會計核算和內(nèi)部稽核制度，對項目資金實行全過程的財務(wù)管理與監(jiān)督；要嚴(yán)格項目資金竣工決算，規(guī)范項目的業(yè)績考評和追蹤問效。為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招投標(biāo)方案。招標(biāo)的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，主要設(shè)備招標(biāo)，面向社會全部進行公開招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：（1）項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以技標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。此外不接受聯(lián)合招標(biāo)。（3）開標(biāo)時委托招標(biāo)代理單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。（4）評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、專業(yè)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且專業(yè)、建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標(biāo)。（2）評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第六章 投資估算和資金籌措 建設(shè)投資估算（一）投資范圍本項目投資內(nèi)容主要有建筑工程費用、設(shè)備購置及安裝工程費和其它費用。（二）投資估算依據(jù)（1）《機械行業(yè)建設(shè)項目可行研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定、《機電產(chǎn)品報價手冊》；（2） 建安工程費用，根據(jù)《河南省建筑工程概算定額》及相關(guān)行業(yè)規(guī)定計算；（3） 其他工程費用，參照《河南省工程建設(shè)其他費用定額及說明》并結(jié)合本項目實際情況確定。（三）投資估算方法（1）工程費用中建筑工程費參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r估算，框架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)廠房按每平方米1390元估算，空調(diào)及安裝工程按每平方米165元估算,廠區(qū)道路及排水工程按每平方米500元估算，廠區(qū)綠化工程按每平方米150元估算；（2）工程費用中設(shè)備購置費根據(jù)設(shè)備出廠價估算，考慮設(shè)備運雜、安裝、基礎(chǔ)費用等按原機械部概算指標(biāo)計算，%；（3）其他費用中勘察設(shè)計及其它費、%、 %%進行估算；（4）本項目建設(shè)情況明確，不可預(yù)見因素小，%進行估算；（5）本項目本次不考慮征地費。 投資估算結(jié)果本項目建設(shè)投資5670萬元，項目總投資估算情況詳如下表61所示：表61 投資估算結(jié)果及比例單位：元序號工程或費用名稱建筑面積（m2）估 算 價 值(萬元)合計(萬元)建筑工程設(shè)備購置安裝工程其它費一工程費用 1生產(chǎn)廠房2000027,800,0002新增設(shè)備5,400,000600,0003原有搬遷設(shè)備1,350,0004附屬配套工程7,200,000空調(diào)及安裝工程200003,300,000廠區(qū)道路及排水施工工程48002,400,000廠區(qū)綠化工程100001,500,000小計35,000,0005,400,0001,950,00042,350,000二其它費用1建設(shè)單位管理費583,7502工程監(jiān)理費583,7503勘察設(shè)計及其它費用962,500小計2,130,0002,130,000三預(yù)備費2,220,0002,220,000四建設(shè)期利息00建設(shè)項目投資46,700,000五鋪底流動資金10,000,000項目總投資56,700,000 資金來源及融資方案本項目總投資5670萬元，其中4670萬元形成固定資產(chǎn)，1000萬元形成鋪底流動資金?？偼顿Y資金由許繼電氣自籌解決，除鋪底流動資金外的流動資金通過短期銀行貸款解決。第七章 風(fēng)險分析及對策 宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響面對國際、國內(nèi)智能電網(wǎng)熱潮，國家電網(wǎng)公司將建設(shè)國際領(lǐng)先、自主創(chuàng)新、中國特色的統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計20122015年，我國在智能電網(wǎng)領(lǐng)域（含傳統(tǒng)電網(wǎng)）電力裝備的總投資分別將達2280億元、2500億元、2740億元和2920億元，“十二五”期間合計總投資將達12510億元