中國(guó)教育改革近況與思考周洪宇教授華中師范大學(xué)長(zhǎng)江教育研-資料下載頁(yè)
2025-08-01 12:35本頁(yè)面
【正文】 投入上就提出了這樣一個(gè)目標(biāo)，要使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也就是 GDP的 4%。經(jīng)過(guò)多年的努力，今年，這一個(gè)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。 ? 張平說(shuō)，今年用人民幣計(jì)價(jià)的 GDP可以超過(guò) 50萬(wàn)億元。也就是說(shuō)，財(cái)政用于教育方面的支出要超過(guò)兩萬(wàn)億元。今年的財(cái)政總收入估計(jì)會(huì)超過(guò) 11萬(wàn)億元。這也就是說(shuō)，我們要拿六分之一的財(cái)政收入用到教育方面。 ? 張平說(shuō)，對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能會(huì)有一些困難。要做到這一點(diǎn)，一方面是西部地區(qū)自身要優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，保證按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)教育的投入。另外，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)支持西部地區(qū)的發(fā)展，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付要給予西部地區(qū)更大的支持，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政性教育支出的較快增長(zhǎng)。 ? 三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 一、建立教育公務(wù)員制度，吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師 二、制定并實(shí)施教師教育專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì) 三、實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一教師資格考試制度，建立健全教師準(zhǔn)入制度 四、完善師范生國(guó)家公費(fèi)制度，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校 五、建立政府購(gòu)買(mǎi)公共教育服務(wù)崗位制度，鼓勵(lì)師范畢業(yè)生去中西部農(nóng)村地區(qū)任教 六、實(shí)行教師定期輪換流動(dòng)制度，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展 七、實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一教師編制制度，改變教師編制倒掛現(xiàn)象 八、完善教師權(quán)益保障制度，以法律保障教師合法權(quán)益 九、完善教師繼續(xù)教育制度，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展 ? 反思、剖析自己教學(xué)薄弱的環(huán)節(jié)，增長(zhǎng)并錘煉他們的教育智慧。 十、完善教師考核評(píng)價(jià)制度和建立教師退出制度，促使教師愛(ài)崗敬業(yè) ? 四、加強(qiáng)教育法制建設(shè) ? 目前全國(guó)人大常委會(huì)教育立法的重中之重為“六修五立”，即： ? 修改 《 教育法 》《 職業(yè)教育法 》《 高等教育法 》 《 教師法 》《 學(xué)位條例 》《 民辦教育促進(jìn)法 》 ， ? 制定 《 學(xué)校法 》《 考試法 》《 學(xué)前教育法 》《 家庭教育法 》《 終身教育法 》 （教育部現(xiàn)為 《 終身學(xué)習(xí)法 》 ）。 ? 其中，上述法律正在抓緊起草。職教法已列入立法計(jì)劃，今年有望審議通過(guò)?？荚嚪ú莅敢延山逃繄?bào)送國(guó)務(wù)院。 ? 還應(yīng)考慮制定 《 特殊教育法 》《 民族教育法 》《 教育投入法 》 等。 ? 改革的目標(biāo)、方向要與改革的承受力結(jié)合起來(lái)。 ? 改革不是坐“過(guò)山車(chē)”，不能忽高忽低，急起急落；也不是“坐電梯”，直上直下，忽上忽下。 ? 教育改革是坐“平板車(chē)”，徐徐緩行，平穩(wěn)前進(jìn)。 ? 教育改革不能急躁，不能一蹴而就?？梢钥紤]小步快走，步子雖然不大，但是總在走。小改革，往前走，總能讓人看到希望，這種改革是正向改革，有利于整個(gè)社會(huì)形成改革共識(shí)，不會(huì)有很大的波動(dòng)。 ? 我們今天一定要形成改革的良好氛圍，形成改革的合力?，F(xiàn)在在改革問(wèn)題上既有保守主義，也有激進(jìn)主義，我個(gè)人提倡“務(wù)實(shí)的理想主義”。 ? 作為學(xué)者，應(yīng)該有“民間的立場(chǎng)、建設(shè)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的視野”。作為改革者，應(yīng)該有“熱情、勇氣、執(zhí)著、理性和智慧”。 謝謝大家！
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