【正文】 定額用量當時當?shù)貦C械臺班價） 工程概算＝直接費＋間接費＋計劃利潤＋價差＋稅金＋其他費用 基本材料人工、水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油 基礎(chǔ)單價依據(jù)豫水建［2006］52號文規(guī)定，建安工程單價由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四部分組成。建安工程單價分析采用豫水建52號文規(guī)定。 直接工程費：由直接費、其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費三部分組成。直接費包括人工費、材料費、施工機械使用費，按單價乘以定額用量計算；其它直接費取費標準以直接費為基礎(chǔ)，%、%；現(xiàn)場經(jīng)費取費標準以直接費為基礎(chǔ)（費率見表71），安裝費以人工費為基礎(chǔ)，費率為45%。表71 現(xiàn)場經(jīng)費費率表序號工程類別計算基礎(chǔ)現(xiàn)場經(jīng)費費率%合計臨時設(shè)施費現(xiàn)場管理費1土方直接費4222石方直接費6243模板直接費6334砼澆筑直接費6335其他工程直接費5236機電金結(jié)人工費452025 間接費。間接費費率標準如下表72。表72 間接費費率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費費率%1土方工程直接工程費42石方工程直接工程費63模板工程直接工程費64砼工程直接工程費45其他工程直接工程費56機電金結(jié)設(shè)備安裝工程人工費50（3）企業(yè)利潤。按直接工程費和間接費之和的7%計算。（4）稅金按（直接工程費+間接費+利潤）%計算。 各項費用說明 人工工時預(yù)算價。工長：、。 主要材料預(yù)算價格。主要材料預(yù)算價格按2010年**市第二季度市場發(fā)布價計取，水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油價格分別按300元/t、3000元/t、60元/m60元/m60元/m3600元/t、3500元/t,超出部分計入稅金調(diào)整材差后列入三級項目，（詳見表73）表73 主要材料預(yù)算價格序號材料名稱單位材料預(yù)算價格（元）序號材料名稱單位材料預(yù)算價格（元）1鋼筋t40005柴油t2水泥m36砂m3703板木m37塊石m34汽油t8碎石m368 施工機械使用費。機械使用費按臺時計算，執(zhí)行2006年**水利廳頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》 設(shè)備費。其中①設(shè)備原價：機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備價格均采用現(xiàn)行價，以出廠價為原價；②采用綜合運雜費率=運雜費率+（1+運雜費率）采保費率+設(shè)備保險費率（運雜費率為5%，%、%）% 其他費用。按費用標準中的有關(guān)要求計取。 投資總概算建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝，項目共需投資1360萬元，其中財政資金1200萬元，群眾自籌資金160萬元。用于農(nóng)田水利建設(shè)投資705萬元，農(nóng)業(yè)措施投資471萬元，林業(yè)建設(shè)投資56萬元，農(nóng)業(yè)科技投資90萬元，前期工作費26萬元，工程管護費12萬元。 水利措施該措施計劃投資705萬元,占項目總投資的52%，其中財政資金701萬元,群眾集資4萬元。 新打配套機井105眼及配套設(shè)施(95眼平均井深35米,10眼井深為70米，內(nèi)徑40厘米，外徑50厘米)，新建機井房10座，投資10萬元，維修舊井48眼，；購潛水泵105臺,投資36萬元。(詳見附表1)，新建涵173座，維修橋8座。(詳見附表2),；安裝變壓器8臺、建設(shè)配電房8座，投資94萬元。(詳見附表3) 開挖溝渠95公里,計劃投資34萬元。(詳見附表8)。(詳見附表4) 農(nóng)業(yè)措施該措施計劃投資471萬元,占項目總投資的35%，其中財政資金331萬元，群眾集140萬元。，投資20萬元； 新開及整修田間生產(chǎn)道路45公里，投資45萬元，其中有7公里水泥路面、12公里礦渣路面的硬化路,投資300萬元。(詳見附表5) 購置70型以上型號拖拉機8臺，投資72萬元，車載式彌霧機10臺，投資7萬元，機播耬50臺，投資7萬元，打捆機5臺，投資20萬元。(詳見附表6) 林業(yè)措施該措施投資56萬元, 占項目總投資的4%，其中財政資金40萬元，群眾集資16萬元。項目區(qū)栽植楊樹8萬株，投資56萬元。(詳見附表7) 科技推廣該措施計劃投資90萬元，全部為財政資金，%。培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員3000人次，印發(fā)技術(shù)資料8000冊份，投資20萬元。示范推廣優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、大豆高產(chǎn)栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項，投資70萬元。(詳見附表9) 前期工作費26萬元，全部為財政資金，占財政資金的2%。 工程管護費用12萬元，全部為財政資金，占財政資金的1%，用于工程的維修、管理費用。 項目投資完成后，公益性生物資產(chǎn)56萬元。 資金籌措方案 該項目需總投資1360萬元，其中財政資金1200萬元，群眾籌資投勞160萬元。在財政投資中，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資政策的有關(guān)規(guī)定，需中央投資800萬元，省級財政投資320萬元，市級財政資金35萬元，縣級財政配套45萬元。在160萬元籌資投勞中，需群眾以物折資75萬元，投工投勞折資85萬元。 群眾投工投勞我縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目計劃改造面積1萬畝， 涉及庫莊鄉(xiāng)的齊王、關(guān)帝廟、靈樹3個行政村，2040戶，7203人，勞動力4400個，按照項目建設(shè)的要求，共需動土方22萬方，除機械施工外。計劃在項目區(qū)按戶平均結(jié)合土地流轉(zhuǎn)實際，每個工日約按50元計算，需完成投勞折資85萬元任務(wù)。第八章　綜合效益分析經(jīng)過開發(fā)建設(shè)，1萬畝中低產(chǎn)田將全部改造成為高標準農(nóng)田，并通過高新科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使整個項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力大大提高，生產(chǎn)要素配置合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一?！〗?jīng)濟效益 生產(chǎn)條件顯著改善。，，使灌溉保證率達到80%，良種覆蓋率達到100%，項目區(qū)機耕、機播、機收、秸桿還田面積均達95%以上?？尚纬?0個農(nóng)田網(wǎng)格（200畝1個），新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積1萬畝，農(nóng)田防護林控制面積100%，科技貢獻率達到60%，新型植保機械及綜合防治技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)作物和林木病蟲害得到有效控制?？茖W配方施肥的應(yīng)用及增施有機肥、深耕、秸稈還田等措施的落實，使項目區(qū)土壤肥力明顯提高。 生產(chǎn)能力顯著提高。新增糧食生產(chǎn)能力194萬公斤，新增優(yōu)質(zhì)煙葉5萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值478萬元，%，投資利潤率= =35%,投資回收期4年，林木面積增加800畝。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。通過有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥等基地建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)原料，在企業(yè)增加產(chǎn)量和產(chǎn)值的同時，也增加了農(nóng)民的收入，實現(xiàn)質(zhì)量與效益并重。而且隨著農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量將大幅度提升。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道進一步拓寬。農(nóng)民人均純收入大幅度增加，農(nóng)民純收入總額由開發(fā)前的3276萬元，增加到3893萬元，凈增671萬元?！∩鐣б? 通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到根本改善。項目區(qū)內(nèi)道路平直、通暢，農(nóng)田林網(wǎng)縱橫交錯，道路兩旁樹木整齊挺拔，真正形成田成方、林成網(wǎng)；渠相通、路相連；旱能澆、澇能排；行路易、農(nóng)機化；品種優(yōu)、科技新；設(shè)施配套、功能齊全；穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本高效；生態(tài)和諧、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。農(nóng)田形象大幅度提升，產(chǎn)出效益明顯提高，成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、樣板區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建和有機農(nóng)業(yè)試驗區(qū)，從而推進全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平的提高，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 通過對項目區(qū)實施科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技素質(zhì)明顯提高，就業(yè)和發(fā)展能力明顯增強，拓展農(nóng)民的生存空間，為農(nóng)民提供更多的致富途徑；另一方面由于農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)全面普及應(yīng)用?？萍荚陧椖繀^(qū)增產(chǎn)增收中的貢獻率將達到60%。 通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)民熱切盼望解決的問題得到有效解決，使黨的惠農(nóng)政策得到落實，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平顯著提高，進一步增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。 通過“民主開發(fā)”機制的引導(dǎo)示范，村民自制機制健全，民主管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使，村民對村級管理的滿意度明顯提升,對保持農(nóng)村大局穩(wěn)定和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程將產(chǎn)生積極的影響。 促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。在開發(fā)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)組織農(nóng)民進行適度規(guī)?；?jīng)營，著力組建、扶持農(nóng)機、農(nóng)技、植保和水利等多種形式的社會化服務(wù)化體系，提高社會化服務(wù)水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！∩鷳B(tài)效益 通過在項目實施土地深耕、秸稈還田、配方施肥，鄉(xiāng)村綠化，道路硬化及病蟲害綜合防治技術(shù)等措施，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時，培肥地力，改良土壤，節(jié)約資源，凈化空氣，減少污染，改善農(nóng)田小氣候，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促進農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友和型社會的形成。通過實施植樹造林，項目區(qū)森林覆蓋率達到17%以上，道路綠化率達到100%，新增林地面積800畝。成林后，可有效降低風速20－40％，農(nóng)田林網(wǎng)溫度可提升或降低1－2℃，空氣相對濕度可提高10－30％，林網(wǎng)內(nèi)土壤蒸發(fā)量降低15－30％。農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力增強，減輕干熱風、沙塵暴等災(zāi)害性天氣的危害，使農(nóng)作物增產(chǎn)10－20%。第九章 組織實施和運行管護 組織機構(gòu)設(shè)置為保障2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目順利實施，縣政府成立由縣長任組長、主管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長，縣財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、審計局、供電局、交通局、科技局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室是縣政府常設(shè)機構(gòu)，全面負責項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督。承擔開發(fā)任務(wù)的庫莊鄉(xiāng)成立有領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，在項目建設(shè)關(guān)鍵時期設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，鄉(xiāng)長任指揮長，直接負責對工程建設(shè)的組織和實施，同時抽調(diào)專門人員成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳組、技術(shù)指導(dǎo)組、質(zhì)量檢驗組，各項目組分工協(xié)作，分級負責，確保項目建設(shè)按計劃高質(zhì)量、高標準完成任務(wù)。為確保項目的順利實施，采取行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，縣政府主管副縣長為總負責人；縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任、縣財政局副局長為項目直接責任人；項目鄉(xiāng)黨委書記為項目實施保障直接責任人，鄉(xiāng)長為項目實施直接責任人，主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長為項目實施主管責任人。層層簽訂目標責任狀，將項目運行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的年度目標管理進行考核。 實施管理 科學規(guī)劃 精心施工 全力打造精品工程嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的建設(shè)標準，把握好“三個關(guān)鍵”，保證工程質(zhì)量，建設(shè)一流的農(nóng)田。第一，把好“設(shè)計關(guān)”，繪好開發(fā)藍圖。規(guī)劃設(shè)計是建設(shè)的基礎(chǔ)，不僅要搞好項目工程規(guī)劃，而且要搞好工程施工設(shè)計，在設(shè)計中要把原則性、前瞻性、綜合性、整體性和科學性結(jié)合在一起。一定要嚴格執(zhí)行省頒標準，只能高,不能低。二是總體規(guī)劃要有遠見，起點要高，框架要合理，有一種重整河山的氣魄，干出一流的農(nóng)業(yè)形象。三是水、土、田、林、路、電、機等多項措施綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，同步安排。四是打破村、組、戶的界限，努力做到整體劃一，不缺空斷檔。五是對井、溝、渠、橋、涵、閘、管、線等要科學設(shè)計，做到堅固耐用、方便生產(chǎn)、節(jié)省投資。總之，通過規(guī)劃設(shè)計，要使項目建成后真正形成田成方，林成網(wǎng)，溝相通，路相連，旱能澆，澇能排的農(nóng)田新格局。第二，把好“施工關(guān)”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。搞好施工是確保工程質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。在施工中要做到堅持“八統(tǒng)一”、“四不準”，即：統(tǒng)一質(zhì)量標準，統(tǒng)一施工規(guī)范，統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一物資抽檢，統(tǒng)一井臺、井蓋、出線口、出水口，統(tǒng)一時間進度，統(tǒng)一檔案規(guī)范、統(tǒng)一標志標示；沒有規(guī)劃圖和施工圖不準施工，工程監(jiān)理組織不健全不準施工，主要建設(shè)工程未經(jīng)招投標承包不準施工，工程用料未經(jīng)檢驗通過不準施工，保證項目區(qū)整體建設(shè)水平的提高?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”，在施工中我們要從第一抓起，高標準地打好第一眼井、建好第一座橋、修好第一條路、栽好第一行樹等等，使其成為項目區(qū)的示范工程，發(fā)揮典型帶動作用。第三、把好“驗收關(guān)”。工程建設(shè)中，對施工過程進行全程監(jiān)督管理，由專業(yè)監(jiān)理和縣級、鄉(xiāng)級、開發(fā)村群眾監(jiān)督員共同監(jiān)督，對于在平時檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行跟蹤檢查，堵塞漏洞，不留死角。對于投資規(guī)模較大的工程，實行單項工程檢查驗收，邊建設(shè)邊檢查，竣工一個，驗收一個。工程全部完工后，由縣農(nóng)開辦組織專業(yè)人員進行全面檢查驗收，確保項目工程質(zhì)量。 加強宣傳 凝聚民心 營造良好開發(fā)氛圍我們要把搞好宣傳發(fā)動、廣造聲勢、炒熱干群思想作為重點工作貫穿始終。運用廣播、黑板報、標語、流動宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。通過召開鄉(xiāng)村干部和群眾代表會、項目資金公示、征求群眾意見等形式，讓群眾了解開發(fā)、支持開發(fā)，使農(nóng)業(yè)開發(fā)政策家喻戶曉，工程標準人人皆知。組織鄉(xiāng)村干部群眾到兄弟縣市參觀學習、到我縣老項目區(qū)現(xiàn)場觀摩、算賬對比，讓實例說服群眾，讓群眾說服群眾，使農(nóng)民群眾切身感受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體是國家，受益主體是項目區(qū)廣大農(nóng)民和“開發(fā)開發(fā)，一開就發(fā)”的美好前景，充分調(diào)動項目區(qū)干部群眾顧大局、齊參與的積極性。同時邀請省市縣領(lǐng)導(dǎo)到項目區(qū)檢查指導(dǎo)工作，邀請人大代表、政協(xié)委員和縣直有關(guān)部門視察評議農(nóng)開項目，邀請新聞媒體播送報道農(nóng)開信息，編寫印發(fā)農(nóng)開簡報、動態(tài)。爭得各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)開工作的重視和關(guān)懷，贏得縣直有關(guān)部門和干部群眾對農(nóng)開工作的理解和支持，為干好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作營造良好氛圍。 嚴格政策 規(guī)范管理 提高開發(fā)工作水平嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策制度，用制度保證開發(fā)資金安全，用制度保證工程建設(shè)質(zhì)量，用制度保證項目建設(shè)效益。一是嚴格執(zhí)行項目計劃。嚴格按照批復(fù)的項目計劃和審定的實施方案組織項目建設(shè)和使用管理資金，不擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和資金用向。確需變更項目計劃，必須嚴格履行有關(guān)程序。二是嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標準具有綜合性、先進性、示范性、展示性，要認真執(zhí)行國家、省、市農(nóng)發(fā)機構(gòu)制定建設(shè)標準，從嚴掌握，不能降低，確保工程質(zhì)量和工程效益。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資政策