【正文】 項目的時候，對招標(biāo)類型共有三種選擇，分別為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和資格預(yù)審。三種招標(biāo)類型網(wǎng)上操作的區(qū)別主要在于：29 / 78公開招標(biāo)在子項目拆分完畢后，直接進(jìn)行拆分包操作。邀請招標(biāo)在子項目拆分完畢后，需選擇邀請對象，送審邀請招標(biāo)文件并得到復(fù)函后才進(jìn)行拆分包操作。資格預(yù)審在子項目拆分完畢后，需先進(jìn)行資格預(yù)審開標(biāo)（包括送審資格預(yù)審文件、發(fā)布資格預(yù)審公告、增加資格預(yù)審合格人與送審資格預(yù)審結(jié)果等操作） ，而后才進(jìn)行拆分包操作。 公開招標(biāo)如果子項目招標(biāo)類型為公開招標(biāo)，例如外國政府貸款項目根據(jù)財金[2022]16 號文件規(guī)定，一律采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行，故在拆分子項目后，應(yīng)直接進(jìn)行拆分包操作，則子項目頁面會出現(xiàn)“拆分包”按鈕，如上圖所示。 邀請招標(biāo)如果子項目招標(biāo)類型為邀請招標(biāo)，則子項目頁面會出現(xiàn)“選擇邀請對象”按鈕。邀請招標(biāo)的審批部門為機(jī)電司。 選擇邀請對象進(jìn)入選擇頁面后，系統(tǒng)會顯示所有注冊成功的企業(yè)。 若逐頁查找不方便，您可以輸入關(guān)鍵字進(jìn)行檢索。如發(fā)現(xiàn)所選邀請對象有誤時，點擊“修改邀請對象”按鈕，進(jìn)行刪除。 送審邀請招標(biāo)邀請對象選擇無誤后，點擊子項目頁面的“送審邀請招標(biāo)”按鈕，送審邀請招標(biāo)。收到“邀請招標(biāo)不同意復(fù)函”后，可撤子項；或增加刪除邀請對象，重新送審邀請對象；或點擊“修改子項目”，把招標(biāo)類型修改為“公開招標(biāo)” ，繼續(xù)進(jìn)行“拆分包”的操作。收到“邀請招標(biāo)同意復(fù)函”后，子項目頁面會出現(xiàn)“拆分包”按鈕。 資格預(yù)審如果子項目招標(biāo)類型為資格預(yù)審，該子項目頁面會出現(xiàn)“送審資格預(yù)審文件”按鈕。資格預(yù)審的審批部門為機(jī)電司。 送審資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件審核仍沿用傳統(tǒng)的網(wǎng)下送審方式，但審核復(fù)函由審批部門在網(wǎng)上生成。收到相關(guān)審批部門不同意審核復(fù)函，可撤子項；或重新點擊“送審資格預(yù)審文件” ；或點擊“修改子項目” ，把招標(biāo)類型修改為“公開招標(biāo)” ，繼續(xù)進(jìn)行“拆分包”的操作。若收到相關(guān)審批部門同意備案復(fù)函，該子項目頁面會出現(xiàn)“上傳資格預(yù)審文件”按鈕，即可上傳資格預(yù)審文件。30 / 78 上傳資格預(yù)審文件點擊“上傳資格預(yù)審文件”按鈕后進(jìn)入如下頁面。填寫說明：中文版本：點擊“瀏覽”按鈕，找到相應(yīng)的文件，打開即可。導(dǎo)入的文件必須經(jīng)過壓縮且文件擴(kuò)展名為*.zip。英文版本：點擊“瀏覽”按鈕，找到相應(yīng)的文件，打開即可。導(dǎo)入的文件必須經(jīng)過壓縮且文件擴(kuò)展名為*.zip。人民幣價格：輸入資格預(yù)審文件出售的人民幣價格。美元價格：輸入資格預(yù)審文件出售的美元價格。 發(fā)布資格預(yù)審公告上傳資格預(yù)審文件后，該子項目頁面會出現(xiàn)“發(fā)布資格預(yù)審公告”按鈕，點擊進(jìn)入發(fā)布資格預(yù)審公告頁面。填寫說明：日 期：系統(tǒng)會自動設(shè)置當(dāng)前時間。招標(biāo)編號：系統(tǒng)會自動設(shè)置。31 / 78截止時間： 根據(jù)實際情況選擇。不能為 0 點 00 分。公告內(nèi)容：中文：系統(tǒng)會根據(jù)子項目信息自動設(shè)置。如果需要，可自定義。英文：系統(tǒng)會根據(jù)子項目信息自動設(shè)置。如果需要，可自定義。以上信息輸入完畢后，點擊“預(yù)覽”按鈕，查看公告。若無需修改，點擊“確定無誤”按鈕，即可產(chǎn)生公告。注意，一定要點擊“確定無誤”按鈕，否則不能產(chǎn)生資格預(yù)審公告。 發(fā)布資格預(yù)審變更公告如果公告發(fā)布后開標(biāo)前因特殊原因，如：開標(biāo)時間需要延期，可點擊“發(fā)布資格預(yù)審變更公告”按鈕，進(jìn)入填寫頁面。填寫說明：截止日期：根據(jù)子項目實際情況選擇。不能為 0 點 0 分。資格預(yù)審變更公告內(nèi)容中文：將修改內(nèi)容直接輸入即可。英文：將修改內(nèi)容英文輸入即可。修改完畢后，點擊“預(yù)覽”按鈕，查看變更公告內(nèi)容。若無需修改，點擊“確定無誤” ，即可產(chǎn)生資格預(yù)審變更公告。注意，一定要點擊“確定無誤”按鈕，否則不能產(chǎn)生資格預(yù)審變更公告。 資格預(yù)審文件更改申請資格預(yù)審文件上傳后在開標(biāo)前因特殊原因需要修改，應(yīng)遞交資格預(yù)審文件更改申請。填寫說明：點擊“資格預(yù)審文件更改申請”按鈕，進(jìn)入修改頁面，輸入修改理由。輸入完畢后，點擊“預(yù)覽”按鈕，查看修改申請。若申請內(nèi)容無需修改，點擊“確認(rèn)無誤”按鈕。一定要點擊“確認(rèn)無誤”按鈕，否則申請不能發(fā)送。收到招標(biāo)文件修改申請復(fù)函后，將修改后的資格預(yù)審文件上傳備案。資格預(yù)審文件更改申請遞交后，需要審核部門審批。如果審核部門審批同意時間距開標(biāo)時間不足 15 天，會只32 / 78出現(xiàn)“發(fā)布資格預(yù)審變更公告”按鈕，需要先強(qiáng)行發(fā)布變更公告，將開標(biāo)時間延期至審批同意的 15 天后，方可上傳修改后的資格預(yù)審文件。 增加資格預(yù)審合格人開標(biāo)時間到后，子項目頁面會出現(xiàn)“增加資格預(yù)審合格人”按鈕，點擊進(jìn)入。資格預(yù)審合格人添加僅限在線注冊供應(yīng)商。一次可添加多個資格預(yù)審合格人。如需刪除已增加資格預(yù)審合格人，點擊子項目頁面的“修改資格預(yù)審合格人”按鈕，進(jìn)行刪除。 送審資格預(yù)審結(jié)果當(dāng)資格預(yù)審合格人增加無誤時，點擊子項目頁面的“送審資格預(yù)審結(jié)果”按鈕，送審資格預(yù)審結(jié)果。收到有關(guān)部門“重新選擇資格預(yù)審合格人”備案復(fù)函后，可點擊“增加資格預(yù)審合格人”按鈕進(jìn)行增加或點擊 “修改資格預(yù)審合格人”按鈕進(jìn)行刪除。確定后重新送審資格預(yù)審結(jié)果。收到有關(guān)部門“同意資格預(yù)審結(jié)果”備案復(fù)函后，子項目頁面會出現(xiàn)“拆分包”按鈕，此時可進(jìn)行第六節(jié)拆分包的操作。收到有關(guān)部門“本次資格預(yù)審無效”備案復(fù)函后，此次招標(biāo)無效，需重新進(jìn)行招標(biāo)。 拆分包 拆分包當(dāng)子項目頁面出現(xiàn)“拆分包”按鈕后，點擊該按鈕，進(jìn)入拆分包頁面，如果該項目為外國政府貸款項目，則拆分包頁面下圖所示：填寫說明：備案部門：是指該包招標(biāo)文件的備案部門，可以是商務(wù)部機(jī)電司或各部門、各地區(qū)機(jī)電辦，根據(jù)實際情況進(jìn)行33 / 78選擇。外國政府貸款項目的備案部門為財政部國債金融司、商務(wù)部機(jī)電司；世行貸款、亞行貸款項目的備案部門為商務(wù)部機(jī)電司，此為系統(tǒng)默認(rèn)狀態(tài)，無須招標(biāo)機(jī)構(gòu)填寫。二級備案部門：外國政府貸款項目備案部門為財政部國債金融司、商務(wù)部機(jī)電司，相應(yīng)的二級備案部門即為財政部國債金融司所屬地方外國政府貸款管理機(jī)構(gòu)和商務(wù)部機(jī)電司所屬各地方機(jī)電辦。選擇財政部二級備案部門時，可以進(jìn)行多選。選擇時，先在上圖左側(cè)被選欄中用滾動條上下移動找到相應(yīng)部門，用鼠標(biāo)左鍵單擊該部門名稱，該部門名稱成藍(lán)色，表示被選中，再用鼠標(biāo)左鍵單擊上圖中“增加”按鈕，被選中的部門會出現(xiàn)在右側(cè)的欄中，表示所選財政部二級備案部門已經(jīng)選擇完畢。若要進(jìn)行多選，先按下鍵盤上 Ctrl 鍵，然后用鼠標(biāo)左鍵在上圖左冊欄內(nèi)依次點擊所要選擇的二級備案部門，全部選完后，再用鼠標(biāo)左鍵單擊上圖中“增加”按鈕，被選中的所有部門都會出現(xiàn)在右側(cè)的欄中，表示所選財政部二級備案部門已經(jīng)全部選擇完畢。若要刪除已經(jīng)選擇的二級備案部門，方法同上述的添加過程相反，選擇右側(cè)的欄中要刪除的部門，然后按“刪除”按鈕即可。刪除后再按上述方法添加新的備案部門；選擇商務(wù)部機(jī)電司二級備案部門時直接用鼠標(biāo)左鍵在下拉菜單中選擇即可。委托金額：根據(jù)包具體情況以阿拉伯?dāng)?shù)字填入，注意單位為萬美元。包 內(nèi) 容：系統(tǒng)會根據(jù)子項目內(nèi)容自動生成，可根據(jù)實際情況自定義。包英文內(nèi)容：系統(tǒng)會根據(jù)子項目英文內(nèi)容自動生成，可根據(jù)實際情況自定義。如果該項目不是外國政府貸款項目，則拆分包頁面如下圖所示：填寫說明：備案部門：是指該包招標(biāo)文件的備案部門，可以是商務(wù)部機(jī)電司或各部門、各地區(qū)機(jī)電辦，根據(jù)實際情況進(jìn)行選擇。世行貸款、亞行貸款項目的備案部門為商務(wù)部機(jī)電司，此類項目的備案部門由系統(tǒng)自動生成，無須招標(biāo)機(jī)構(gòu)填寫。二級備案部門：若備案部門為商務(wù)部機(jī)電司，請選擇相應(yīng)的二級備案部門，即所屬機(jī)電辦。若備案部門為地方機(jī)電辦，則二級備案部門為空。委托金額：根據(jù)包具體情況以阿拉伯?dāng)?shù)字填入，注意單位為萬美元。包 內(nèi) 容：系統(tǒng)會根據(jù)子項目內(nèi)容自動生成，可根據(jù)實際情況自定義。包英文內(nèi)容：系統(tǒng)會根據(jù)子項目英文內(nèi)容自動生成，可根據(jù)實際情況自定義。當(dāng)包內(nèi)容準(zhǔn)確無誤時，點擊“確定” ，系統(tǒng)返回拆分包頁面，頁面即會自動出現(xiàn)“綜合評分法評標(biāo)、最低評標(biāo)價格法評標(biāo)” 、 “修改包”和“撤包”等按鈕。34 / 78 撤包招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以通過“撤包”按鈕進(jìn)行撤包，方法同前邊所述的撤總項方法相同。 修改包如需修改包的內(nèi)容，點擊“修改包”按鈕。修改包的操作與拆分包操作步驟相同。輸入完修改內(nèi)容后, 點擊“確定”保存修改信息。 選擇評標(biāo)方法拆分包后，出現(xiàn)選擇“綜合評分法評標(biāo)”和“最低評標(biāo)價格法評標(biāo)”的操作按鈕，供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇評標(biāo)方法。如下圖：如選擇“綜合評分法評標(biāo)”，需填寫申請內(nèi)容和上傳綜合評分辦法文件，經(jīng)由商務(wù)部機(jī)電司審批同意后，才可遞交招標(biāo)文件送審稿。35 / 78如選擇“最低評標(biāo)價格法評標(biāo)”，包狀態(tài)后將直接出現(xiàn)“遞交招標(biāo)文件送審稿”的操作按鈕。 招標(biāo)文件備案與上傳 遞交招標(biāo)文件送審本當(dāng)包信息準(zhǔn)確無誤時，點擊上圖“遞交招標(biāo)文件送審本”按鈕，進(jìn)入如下界面：用鼠標(biāo)左鍵點擊上圖“瀏覽”按扭，找到中、英文招標(biāo)文件送審本的相關(guān)文件，導(dǎo)入的文件必須經(jīng)過壓縮且文件擴(kuò)展名為*.zip。用鼠標(biāo)左鍵單擊，選中相關(guān)文件。系統(tǒng)會自動將文件所在路徑添入“瀏覽”按鈕前的文本框中，然后用鼠標(biāo)左鍵單擊“確定”按鈕，上傳招標(biāo)文件送審本。系統(tǒng)會做如下提示：用鼠標(biāo)左鍵單擊“確定”按鈕，系統(tǒng)會再次提示確認(rèn)信息如下圖所示：用鼠標(biāo)左鍵單擊“確定”按鈕，系統(tǒng)返回包頁面，在“招標(biāo)文件送審本”欄目內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以看到自己上傳36 / 78的文件，則表示文件上傳成功。注意：上傳的招標(biāo)文件送審本包括中英文版本，都必須為*.zip 文檔。 抽取招標(biāo)文件審核專家遞交招標(biāo)文件送審本后，子項目頁面會出現(xiàn)“抽取招標(biāo)文件審核專家”按鈕，點擊該按鈕，將會進(jìn)入如下頁面：填寫說明：選 擇 包：用戶可將左邊表格列出的同一子項目下可一起抽取招標(biāo)文件審核專家的包增加到右邊的表格里。若需將右邊表格中已增加的包刪除，在右邊表格中將該包選中，點擊“刪除”即可。 需要專家數(shù)量：此項為承擔(dān)招標(biāo)文件審核專家數(shù)量的實際所需數(shù)量。用戶根據(jù)需要自行輸入?！⒁猓喊匆?guī)定37 / 78承擔(dān)招標(biāo)文件審核的專家數(shù)量應(yīng)為三名以上的單數(shù)。國家級專家數(shù)量：用戶自行輸入。其中包委托招標(biāo)金額在 500 萬美元及以上的招標(biāo)項目，國家級專家數(shù)量必須占需要專家數(shù)量的二分之一以上。地方級專家數(shù)量：用戶自行輸入。請注意地方級專家數(shù)量與國家級專家數(shù)量之和必須等于需要專家數(shù)量。專家地區(qū)：是指專家的實際工作地區(qū)，用戶自行選擇，可多選。在選擇專家所在省之后，中間方框里會列出該省有關(guān)城市，請選擇需要專家所在的具體城市?！⒁猓簩Φ孛拗频迷皆敿?xì)，則實際可供選擇的專家越少。專家二級分類：用戶可以根據(jù)包的產(chǎn)品屬性選擇專家所擅長的行業(yè)。先選擇專家所擅長的行業(yè)，之后在中間的方框中會列出該行業(yè)的二級細(xì)分項目，請根據(jù)需要進(jìn)行選擇，可多選。選中之后，點擊“添加”或“刪除”按鈕進(jìn)行添加或刪除。若需了解二級分類的有關(guān)情況，可點擊頁面下方的“查看二級分類詳細(xì)列表” 。若需了解二級分類說明情況，可在中間的方框中選擇具體二級分類，而后點擊“二級分類說明” ，查看說明情況。輸入完畢后，點擊“確定”按鈕，此時關(guān)于該包的完整信息將出現(xiàn)在頁面上。同時該包頁面會出現(xiàn)“選取招標(biāo)文件審核專家”按鈕，點擊該按鈕，可進(jìn)行下一步操作。 選取招標(biāo)文件審核專家點擊“選取招標(biāo)文件審核專家”按鈕，會進(jìn)入如下頁面：此頁面顯示已隨機(jī)抽取出的國家級專家與地方級專家。點擊專家姓名可查看該專家的詳細(xì)信息。選取時，在被選中者前面打勾即可。選取完畢后，點擊“確定”按鈕。若招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所抽到的專家不適合進(jìn)行此次標(biāo)書審核時，請先選取此專家后，點擊專家姓名后的“[廢棄專家]”的按鈕。用戶在項目中進(jìn)行專家抽取時，每個抽取過程只能抽三次專家。抽過三次專家后如果沒有抽取到合適的專家或?qū)＜覕?shù)量不夠時，則需要進(jìn)行專家重抽，填寫專家重抽申請報審批部門審批，通過后可以進(jìn)行下一次的抽取過程。（見下圖）38 / 78注意：每次的抽取過程限制 3 次，如繼續(xù)重抽可繼續(xù)遞交申請。當(dāng)用戶擴(kuò)大范圍在二個省內(nèi)所有地區(qū)中抽取時，仍不能抽到該二級分類合適的專家，此時用戶可以推薦專家。推薦的專家必須報審批部門審批，批準(zhǔn)后方能在項目中應(yīng)用該專家。新推薦的專家將自動成為此次招標(biāo)文件的審核專家。但此類專家并不是正式專輯庫的專家，用戶需另行提交相應(yīng)的專家推薦資料至招標(biāo)網(wǎng)并通過驗證后，該專家才能成為正式專家?guī)斓膶＜?，才可為其它項目使用。注意：推薦的專家必須為精通該二級分類，且地區(qū)必須為所抽取的兩個省或相關(guān)市范圍內(nèi)的。 （見下圖）39 / 78專家推薦數(shù)量依項目需要可一次推薦多個，填寫完所有待審核的專家推薦表后統(tǒng)一點擊“提交專家推薦申請”按鈕。 （見下圖）查閱“抽取專家申請”和“推薦專家申請”的審批復(fù)函，請點擊“專家抽取日志” 。 （如下圖）40 / 78特別注意：1. 如果用戶同時提交了抽取專家申請和推薦專家申請，管理部門首先批準(zhǔn)了專家抽取申請，還未批準(zhǔn)41 / 78推薦專家申請，此時用戶做抽取專家動作，并抽到足夠的專家，項目繼續(xù)正常運行。然后管理部門批準(zhǔn)了專家推薦申請，則此次推薦的專家入庫并做標(biāo)記，并不參與這個項目。2. 如果用戶同時提交了抽取專家申請和推薦專家申請，管理部門首先批準(zhǔn)了專家推薦申請，還未批準(zhǔn)專家抽取申請，此時推薦的專家自動加入到項目中去，項目繼續(xù)進(jìn)行。如果專家數(shù)量不夠，可以繼續(xù)提