【導(dǎo)讀】次）已經(jīng)具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對該項目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，選定監(jiān)理人。為了能夠滿足“曲流石渠”遺址開挖、保護(hù)和展示的需要，在保證文物安全的?；A(chǔ)上，盡量減少對文物遺址本體的影響和破壞，在對已建成建筑影響較小的前提下，以堵水為主，結(jié)合疏水、降水、排水等輔助措施進(jìn)行綜合治水等全過程監(jiān)理。涉及裝飾、重建、遷移。工程規(guī)模：本基坑工程周長約為310m，總用地面積約。約713m，親水性環(huán)氧樹脂堵漏約450點，改性環(huán)氧樹脂堵漏約50m。。期服務(wù)為止；竣工結(jié)算期：按監(jiān)理合同要求。2．4計劃開工日期為：暫定為2020年7月；2．5質(zhì)量目標(biāo)：合格。5．投標(biāo)申請人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提交。設(shè)工程交易中心。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。心公開進(jìn)行，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。4工程概算南越國宮署遺址1996年被國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位。費預(yù)計發(fā)包價約為萬元。

　　

【正文】 措施具體、成熟、完善，具有可追溯性。 （ 5）合同、信息管理 針對本項目特點及項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出可行、可靠、先進(jìn)、合理的管理方法及措施，對重要、重大工程變更及預(yù)防索賠事件的措施具體、成熟、完善。根據(jù)本項目的特點制定出 檔案和信息管理方案，信息資料收集真實，信息傳遞途徑暢通、查閱簡便、資料齊備等。 （ 6）組織協(xié)調(diào) 投標(biāo)人必須利用本公司以往的組織協(xié)調(diào)經(jīng)驗措施結(jié)合本工程的實際情況編寫。 （ 7）安全、文明施工管理 質(zhì)量、安全、文明施工目標(biāo)明確，文明施工及安全、竣工驗收與移交管理規(guī)劃及措施明確、具體可行、各項措施落實。 (8)監(jiān)理工作的重點難點分析 針對本工程實際情況，提出監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的重點和難點，并制定針對性好、措施具體、成熟、完善的解決措施或預(yù)防措施。 (9)對本工程的合理化建議 38 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監(jiān)理實踐， 結(jié)合本項目的實際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理及專業(yè)工程管理等方面 (但不限于 )向業(yè)主提出非常合理的建議和方案。 39 第 5 章圖紙及資料 （另卷） 40 第 6 章 監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法與細(xì)則 一、 監(jiān)理評標(biāo)辦法 （一）綜合評估法 1．評標(biāo)委員會及其職責(zé) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善我省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理工作的的若干意見》（粵府辦 [2020]37 號）依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人推薦 1 名專家和 從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉? 4 名專家共 5 人組成。招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。 評標(biāo)委員會應(yīng)堅持“公開、公正、公平、誠信、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評標(biāo)報告；向招標(biāo)人報告評審意見，推薦綜合得分由高至低排序的前一～三名為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人。 依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 七部委第 12 號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)文件； 省、市各級行政主管部門頒發(fā)的其他有關(guān)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。 3. 評標(biāo)專家守則 所有參加評標(biāo)的專家必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政 處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 參與評標(biāo)專家： 41 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 、評標(biāo)程序 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo) 文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。投標(biāo)人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件，招標(biāo)人進(jìn)行檢驗確認(rèn)有效后，才接收其投標(biāo)文件； 開標(biāo)前投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理； 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件； 開標(biāo)，由招標(biāo)人宣讀 a、投標(biāo)人名稱； b、標(biāo)書密封情況； c、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要 內(nèi)容； 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字； 若出現(xiàn)《否決性條款匯總》（附件一）中第一點所述情況，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件； 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)程序： 投標(biāo)文件符合性審查； 投標(biāo)文件綜合評審； 計算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分 =綜合得分綜合得分權(quán)重 +誠信綜合評價 42 排名得分誠信綜合分權(quán)重）； 完成評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 5. 投標(biāo)文件的有效性（詳見《否決性 條款匯總》（附件一）第二點《符合性審查表》） 投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)文件中沒有出現(xiàn)任一種屬于招標(biāo)文件所列出的廢標(biāo)或無效標(biāo)情形。 6．評標(biāo)細(xì)則 （截標(biāo)后，開標(biāo)時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)時間為準(zhǔn)） 由評委對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查（詳見《符合性審查表》），對通過符合性審查的投標(biāo)文件再進(jìn)行綜合評審。符合性審查不進(jìn)行詳細(xì)打分，標(biāo)準(zhǔn)只有通過與不通過之分。評委對各投標(biāo)文件評審時，對每個不通過評審的具體項目須在評標(biāo)報告中詳細(xì)說明。 綜合評審采用百分制評分法，主要對投標(biāo)人的 監(jiān)理業(yè)績（ 10 分）、監(jiān)理人員機(jī)構(gòu)及檢測設(shè)備和公司實力證明材料情況（ 45分）、監(jiān)理實施方案（ 35 分）、監(jiān)理報價（ 10分）四個方面進(jìn)行評議。每方面得分權(quán)重由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定，但不得超出上述分值范圍。同時，招標(biāo)人須在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出每子項的具體評分標(biāo)準(zhǔn)（詳見《監(jiān)理綜合評分表》（附件二））。 監(jiān)理報價的算術(shù)復(fù)核 投標(biāo)文件符合性審查后綜合評審前，評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中的監(jiān)理報價進(jìn)行復(fù)核，出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)如下處理： 當(dāng)投標(biāo)人監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價有誤時，按招標(biāo)文 件中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價修正監(jiān)理服務(wù)收費； 當(dāng)投標(biāo)人監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價與浮動幅度值的乘積不一致時，按招標(biāo)文件規(guī)定的基準(zhǔn)價及投標(biāo)人所報的浮動幅度值重新計算，修正監(jiān)理服務(wù)收費； 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 綜合評分要求 評委應(yīng)嚴(yán)格按照本評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件獨立進(jìn)行評議，作出個人評價。 評委按照個人評議情況對各分項內(nèi)容進(jìn)行各自記名打分。 投標(biāo)人的綜合得分為各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后計取的算 43 術(shù)平均分（分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小 數(shù)點時，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入）。 計算投標(biāo)人的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：綜合得分權(quán)重 80%；誠信綜合評價排名得分權(quán)重 20%； 投標(biāo)人總得分 =綜合得分綜合得分權(quán)重 +誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權(quán)重。（綜合得分乘權(quán)重后最高得分為 80分，誠信綜合評價排名得分乘權(quán)重后最高得分為 20 分。 本招標(biāo)工程的企業(yè)誠信排名得分以監(jiān)理 房屋排名為準(zhǔn) （如為聯(lián)合體投標(biāo) ，則 以聯(lián)合體主辦方誠信排名得分為準(zhǔn)） 。 企業(yè)的誠信綜合評價排名以開標(biāo)當(dāng)天廣州 建設(shè)工程 交易中心網(wǎng)站上 公布 的企業(yè) 60 日誠信分排名為準(zhǔn)。 聯(lián)合體投標(biāo)的，以組成聯(lián)合體各成員的企業(yè)綜合誠信評價排名得分的平均值計算。 評審過程中，評標(biāo)委員會可在必要時安排投標(biāo)人對有關(guān)細(xì)節(jié)加以澄清，但這種澄清不應(yīng)使其它投標(biāo)人處于不公平的地位。 評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，經(jīng)評定的有效投標(biāo)人不足三名時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。 7．推薦中標(biāo)候選人 以上評審?fù)瓿珊?，按投?biāo)人的總得分從高到低進(jìn)行排序，如果總分相同的，以誠信綜合評價排名靠前的排前；總分與誠信綜合評價排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣 州建設(shè)工程交易中心公布的上一年度總中標(biāo)金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機(jī)抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告，并全體簽字確認(rèn)，推薦滿足招標(biāo)文件要求且總得分排序的名次最高者為第一中標(biāo)候選人，推薦滿足招標(biāo)文件要求且總得分排序的名次次高者為第二中標(biāo)候選人，推薦滿足招標(biāo)文件要求且總得分排序第三高者為第三中標(biāo)候選人。 8．審定中標(biāo)人 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終依法審定中標(biāo)人。但在簽訂合同前的任何時候，評委、招標(biāo)人以及其 他人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招標(biāo)過程有弄虛作假行為、虛報資料情況，一經(jīng)查實，立即取消其中標(biāo)人資格。 44 附件一： 否決性條款匯總 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將投標(biāo)文件的否決性條款單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。如招標(biāo)文件補遺中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的投標(biāo)文件否決性條款，并發(fā)給所有投標(biāo)人。 否決性條款是指招標(biāo)文件中規(guī)定的不予受理投標(biāo)或者作無效標(biāo)、廢標(biāo)以及不合格標(biāo)處理等否定投標(biāo)文件效力的條款。 一、 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止 期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封或未在密封處蓋章的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止期前，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授 權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的； 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。 45 二、有《符合性審查表》中所列情形之一的，作廢標(biāo)處理。 符合性審查表 項目名稱： 南越國宮署遺址（曲流石渠）基坑綜合治水工程施工監(jiān)理（第二次） 備注： “是否通過并進(jìn)入下一階段評審”一欄應(yīng)寫“通過”“不通過”。 未出現(xiàn)上述情況的打“○”，出現(xiàn)的打“”。 經(jīng) 評標(biāo)委員會審核后， 出現(xiàn)一個“”的結(jié)論為“不通過”，即 按廢標(biāo)處理。 表中全部條件滿足為“通過”，同意進(jìn)入下一階段評審。 若評委意見不一致 時，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定該投標(biāo)人是否通過符合性審查，進(jìn)入下一階段評審。 評委簽名： 日期： 編號 投標(biāo)人名稱 審查項目 1 投標(biāo)文件所列投標(biāo)人名稱、項目（總 監(jiān)）負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時不一致； 2 投標(biāo)文件中沒有有效的法定代表人證明書 原件，或 由 委托代理人簽署的投標(biāo)文件中沒有法定代表人授權(quán)書 原件 ； 3 投標(biāo)文件的封面沒有加蓋投標(biāo)單位的法定印章； 4 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)； 5 對同一招標(biāo)項目出現(xiàn)兩個或以上的投標(biāo)報價，且修正無依據(jù)； 6 投標(biāo)報價未按招標(biāo)文件依據(jù)國家規(guī)定（發(fā)改價格[2020]670 號）所確定的收費浮動范圍； 7 存在串通投標(biāo)情形（串通投標(biāo)情形以《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條為準(zhǔn)）； 結(jié)論 是否通過并進(jìn)入下一階段評審 46 附件二： 監(jiān)理 綜合評分表 項目名稱： 南越國宮署遺址（曲流石渠）基坑綜合治水工程施工監(jiān)理（第二次） 項目 基礎(chǔ)分 分項內(nèi)容 要 求 投標(biāo)人名稱 備注 總計 單項 業(yè)績 10 10 類似工程監(jiān)理 業(yè)績 自 2020 年 1 月至今，完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績一項得 2 分，最多得 10 分； 擬投入監(jiān)理人員機(jī)構(gòu)及檢測設(shè)備及公司實力證明材料情況 45 5 項目總監(jiān) 工作經(jīng)歷和職稱 取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 5年或以上得 2 分，且取得注冊造價工程師或一級注冊建造師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)單位注冊的加 3 分。本項最多得5 分。 6 總監(jiān)代表 工作經(jīng)歷和職稱 取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 5年或以上得 2 分，取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)單位注冊或文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師的每項加 2 分。本項最多得 6 分。 5 人員的配備 人員配備及相應(yīng)專業(yè)的滿足程度 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員包含文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格且專業(yè)人員4 人或以上且為本公司員工 的得 5分，每缺少一個人的扣 2 分，最多扣至 0 分。 2 檢測設(shè)備 擬投入的試驗檢測設(shè)備滿足本工程監(jiān)理任務(wù)需要的程度：優(yōu)得 2分；良得 1 分；中得 分；差不得分。 4 守合同重