【導(dǎo)讀】政資金，采購人為團(tuán)結(jié)渠自貢管理站。項目己具備采購條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進(jìn)行第二次競爭性。本采購項目的采購代理機(jī)構(gòu)是自貢市大安區(qū)公共資源交易服務(wù)中心。畝，土坎梯田2546畝），新建蓄水池46口、沉沙凼132個、截排水溝，田間道路，詳見施工圖及工程量清單。標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段。設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。自貢市大安區(qū)公共資源交易服務(wù)中心現(xiàn)場報名并領(lǐng)取招標(biāo)資料。競爭性談判文件每套售價元，售后不退。自貢市大安區(qū)公共資源交易服務(wù)中心開標(biāo)室。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)；政主管部門行政處罰的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)；該澄清、修改、補充作為競爭性談判文件的組成部分，具

　　

【正文】 （三）保險 監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)自費對派駐到項目所在地人員投保雇主 責(zé)任險，對自備財產(chǎn)投保財產(chǎn)險。保險時間應(yīng)隨服務(wù)時間的延長而順延，并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理人不辦理上述保險，則應(yīng)對有關(guān)風(fēng)險和后果自負(fù)其責(zé)。 （四）履約保證金 監(jiān)理人以轉(zhuǎn)帳方式，向委托人提供本工程履約保證金共計 萬 元，本工程初驗合格后 10 日內(nèi)無息退還。 （五）其他 對于重要材料、部件的生產(chǎn)、加工及安裝，監(jiān)理人必須派監(jiān)理員對全過程進(jìn)行監(jiān)理。 監(jiān)理人應(yīng)充分履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格履約。委托人有權(quán)根據(jù)監(jiān)理人服務(wù)質(zhì)量及履約情況，自行決定是否將未完工程的其他市政設(shè)施工程繼續(xù)以合同方式授予監(jiān) 理人。 大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 31 附件 A： 主要監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 監(jiān)理單位應(yīng)及時編制監(jiān)理規(guī)劃或計劃，熟悉有關(guān)合同，了解施工現(xiàn)場情況。按照本合同規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)提供的施工監(jiān)理服務(wù)主要內(nèi)容如下： 一、用于本工程項目的材料方面 (1)依據(jù)施工承包合同及施工進(jìn)度計劃，審核施工單位提交的主要工程原材料供應(yīng)計劃； (2)審批施工單位擬用于本工程的原始材料以及工藝試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗： (3)審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量； (4)控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量； (5)其它相關(guān)業(yè)務(wù)。 二、 工程施工方面 (1)編制監(jiān)理工程項目的施 工規(guī)劃 (施工總布置、總進(jìn)度安排、施工程序、主要施工方法及手段等 )； (2)全面管理施工承包合同，制止工程轉(zhuǎn)包行為； (3)檢查施工單位的施工準(zhǔn)備工作，審查施工單位提交的單項工程開工申請報告，并在檢查與審查合格后簽發(fā)開工令。檢查監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背施工總平面布置要求進(jìn)行場地和施工布置行為。 (4)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等，答復(fù)施工單位提出的建議和意見。 (5)依據(jù)施工承包合同檢查施工單位派駐現(xiàn)場主要管理人員到 位情況是否與投標(biāo)書一致，并對其施工經(jīng)驗與管理能力做出評價；核查進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量、種類、規(guī)格型號、設(shè)備完好狀況是否與投標(biāo)書一致，能否滿足施工要求；核查勞動力進(jìn)場情況及物資資料進(jìn)場情況等。對上述諸項中不符合合同要求，不能滿足本工程施工要求的，應(yīng)及時要求施工單位采取措施限期解決。 (6)工程進(jìn)度控制 工程進(jìn)度控制工作主要應(yīng)從進(jìn)度計劃的編制及各控制性目標(biāo)的確定、進(jìn)度計劃實施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進(jìn)度的統(tǒng)計分析與進(jìn)度計劃的調(diào)整等幾方面采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制。主要內(nèi)容及要求如下： ①編制監(jiān)理工程項目的控制性進(jìn)度計劃。 ②以監(jiān)理工程項目控制性總進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對施工單位提交的實施性進(jìn)度計劃進(jìn)行審核批準(zhǔn)。 ③逐日監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度計劃的實施，及時發(fā)出進(jìn)度措施的指令，督促施工單位采取措施保證進(jìn)度計劃的實施。 ④對工程實際進(jìn)度 (施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌 )進(jìn)行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進(jìn)度的記錄和統(tǒng)計工作，并進(jìn)行經(jīng)常性和階段性的工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析，檢查大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 32 進(jìn)度偏差的程度和產(chǎn)生的原因，分析預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度，并提出指導(dǎo)性的解決措施。 ⑤當(dāng)工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比發(fā) 生較大偏差而有可能影響合同工期目標(biāo)的實現(xiàn)時，監(jiān)理單位應(yīng)提出進(jìn)度計劃的調(diào)整意見，并指導(dǎo)施工單位相應(yīng)調(diào)整實施性進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃的重大調(diào)整應(yīng)書面報業(yè)主單位批準(zhǔn)。 ⑥當(dāng)因各種原因造成合同工期變動時，監(jiān)理單位應(yīng)分清合同雙方責(zé)任，及時公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好施工單位的工期索賠要求，報業(yè)主單位批準(zhǔn)。 ⑦檢查督促施工單位按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進(jìn)度。 ⑧建立健全工程進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)，配備進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。 ⑨定期向業(yè)主單 位報告工程項目施工進(jìn)度控制情況，并編制工程施工進(jìn)度統(tǒng)計報表。 (7)施工質(zhì)量控制 對工程質(zhì)量進(jìn)行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下： ①對監(jiān)理工程項目的構(gòu)成進(jìn)行劃分，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點及對其應(yīng)采取的監(jiān)理措施。制定質(zhì)量控制的各項實施細(xì)則、規(guī)定及其它管理制度。 ②核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審批施工單位擬實施本工程的施工工藝方案及主要方法或工藝；審核簽發(fā)施工圖紙。 ③檢查督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，并能切 實發(fā)揮作用，督促施工單位進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作。 ④審查批準(zhǔn)施工單位按合同規(guī)定進(jìn)行的材料級配和配合比試驗、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；審查批準(zhǔn)經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果。 ⑤審查進(jìn)場工程材料的質(zhì)量證明文件及施工單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的試驗檢測結(jié)果。不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場。 ⑥檢查施工前的其他各項準(zhǔn)備工作是否完備 (如圖紙供應(yīng)、水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、施工機(jī)械以及其他環(huán)境影響因素 )，盡力避免可能影響施工質(zhì)量的問 題發(fā)生。 ⑦對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式 (或 24小時值班制度 )，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令施工單位采取措施解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令。 ⑧充分運用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對工程項目及時進(jìn)行逐層次的逐項的 (按單元工程、分部分項工程、單位工程等區(qū)分 )施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作。及時組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部分項工程的檢查驗收工作。 ⑨協(xié)助業(yè)主單位組織進(jìn)行重要階段驗收、中 間驗收、單位工程驗收、以及合同項目竣 (交 )工驗收，監(jiān)理單位應(yīng)做好驗收前的各項具體準(zhǔn)備工作。 大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 33 ⑩審查施工單位提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。 ○11監(jiān)理單位必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作。 ○12對工程質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的分析，并定期提出工程質(zhì)量報告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計報表 (年、季、月 )報業(yè)主單位。 (8)工程造價控制 協(xié)助業(yè)主單位對工程合同費用、工程造價進(jìn)行有效的控制，其主 要工作內(nèi)容及要求如下： ①協(xié)助業(yè)主單位編制投資控制目標(biāo)。 ②通過對工程計量的審核，以及必要的抽查等控制手段實現(xiàn)對工程量總量的控制和階段性的控制。建立工程量和支付價款的臺帳。 ③受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。 ④依據(jù)業(yè)主單位授權(quán)審核各類工程變更 (合同變更及設(shè)計修改、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等 )，并提出處理意見，報業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。 ⑤施工設(shè)計圖紙和設(shè)計變更下達(dá)前組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員共同進(jìn)行檢查復(fù)核前后部位和結(jié)構(gòu)的銜接、錯、漏、碰、缺，復(fù)核計算設(shè)計工程量，進(jìn)行分類計量登錄臺帳，記錄變更、索賠的原 因和處理的結(jié)論。 對于由于施工單位提出的變更、索賠，應(yīng)按施工合同規(guī)定的程序和時效及時處理，記錄定性、定量、計量、計價等的處理情況，并登錄臺帳。所有變更與索賠的處理，應(yīng)有原始登記的憑據(jù)，并隨處理文件存檔備查。上述所有臺帳及支付除書面報告業(yè)主處，應(yīng)及時用電子文件報送業(yè)主。 (9)做好監(jiān)理過程中的技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)工作，對監(jiān)理工程項目的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等提前進(jìn)行研究，對施工技術(shù)、改進(jìn)施工工藝提出指導(dǎo)性的意見，對施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問題有所預(yù)見并提出予控措施，用以優(yōu)化設(shè)計和指導(dǎo)施工。 (10)安全施 工監(jiān)督 ①檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度；督促檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。 ②審查批準(zhǔn)施工單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。 ③對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。 ④按照業(yè)主單位的統(tǒng)一布署檢查施工單位的工程防汛措施并監(jiān)督實施。 ⑤檢查施工單位在勞動保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)。 ⑥參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查施工單位的安全事故報告及安全表報、監(jiān)督施工單位對安全 事故的處理。 ⑦定期向業(yè)主單位報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主單位報告。 (11)定期的和不定期的及時向業(yè)主單位報告工程實施進(jìn)展情況及監(jiān)理工作情況。編制有關(guān)工程大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 34 進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價等方面的專題報告。 (12)編寫監(jiān)理工程項目的“大事記”、“監(jiān)理總結(jié)報告”。 三、 工程驗收及違約處理方面 (1)簽發(fā)中間交工證書； (2)參與 業(yè)主單位對己完成工程進(jìn)行的收方計量； (3)簽發(fā)中期支付憑證； (4)受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理： (5)根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證； (6)對承包人的交工申請進(jìn)行評估，組織對擬交工功能工程的檢查和驗收； (7)簽發(fā)交工證書； (8)督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制 5竣工文件； (9)編制監(jiān)理方面的竣工文件； (10)監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行工程保修期（三年）的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)的責(zé)任； (11)簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書； (12)簽發(fā)最終支付證書； (13)配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作； 四、 與 業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門配合工作方面 (1)按照業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門的規(guī)定和要求，定期或不定期向業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門提供有關(guān)工程資料和文件； (2)接受并分析業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門下達(dá)的建議和備忘錄，選擇合理的內(nèi)容，并作出書面報告。 五、 監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主提供的信息文件目錄 (1)定期信息文件 ①根據(jù)監(jiān)理工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)展向業(yè)主報送監(jiān)理報表； ②工程質(zhì)量分析專題報告； ⑧工程進(jìn)度分析專題報告； ④施工安全專題報告； ⑤工程質(zhì)量統(tǒng)計報表； ⑥施工安全統(tǒng)計報表； ⑦設(shè)計、變更與索賠處理 的計量和處理結(jié)論、支付等臺帳。 (2)根據(jù)監(jiān)理工程進(jìn)展情況的不定期報告 ①關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進(jìn)展的建議； ②資金、資源投入及合理配置的建議； 大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 35 ③工程進(jìn)度及工程進(jìn)展預(yù)測分析報告； ④工程質(zhì)量狀況及其分析的專題報告 (分項的和總體的 )； ⑤業(yè)主合理要求提交的其它報告。 (3)監(jiān)理過程文件 ①施工措施計劃批復(fù)文件； ②施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件； ⑧監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件； ④其它監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。 (4)上述監(jiān)理單位向業(yè)主報送的文件 和資料，應(yīng)按業(yè)主的審查批準(zhǔn)的格式，分別提供書面 5份、電子文件 1份，電子文件按業(yè)主規(guī)定的方式提供。 大安區(qū)瓦高項目區(qū) 2020 年度坡耕地水土流失綜合治理試點工程 監(jiān)理（第二次）競爭性談判文件 36 廉政合同 為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益， (以下簡稱“甲方” )、 (以下簡稱“乙方” )特訂立如下合同。 甲、乙 雙 方的權(quán)利和義務(wù) (1)嚴(yán)格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行工程施工監(jiān)理的合同文件，自覺按合同辦事。 (3)雙 方的業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則 (法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外 )，不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。 (4)建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示脾，公布舉報電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。 (5)發(fā)現(xiàn)其他方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒其他方糾正的權(quán)利和義務(wù)。 (6)發(fā)現(xiàn)其他方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。 甲方的義務(wù) (1)甲方及其工 作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，不得在乙方報銷任何應(yīng)由甲方或甲方工作人員個人支付的費用等。 (2)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動；不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。 (3)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。 (4)甲方工作人員及其配偶、子女不得從事與甲方工程有