【正文】 其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料； （三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求； （四）事實依據(jù)； （五）法律依據(jù)； （六）提起投訴的日期。 投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。.其它其它未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三章 資格審查根據(jù)財政部號令要求，政府采購公開招標(biāo)項目資格審查應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：⑴資格審查材料的接收與退還開標(biāo)結(jié)束后，由代理公司指定專人負責(zé)接收供應(yīng)商的資格審查材料。⑵資格審查時間及地點開標(biāo)后，在開標(biāo)室進行，所有投標(biāo)人離場.⑶資格審查小組資格性審查小組由采購人代表人組成.資格性審查小組成員均須持采購單位有明確授權(quán)事項的授權(quán)書，與資格審查材料一并存入項目檔案。資格性審查小組成員不得出席開標(biāo)活動。⑷資格審查內(nèi)容詳見附件（）：資格審查表()資格審查結(jié)果的運用資格審查結(jié)果與評標(biāo)結(jié)果一并公布。合格的投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。審查內(nèi)容包括：序號資格證明文件備注營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件原件備查被授權(quán)人身份證復(fù)印件法定代表人（單位負責(zé)人）資格證明或法定代表人（單位負責(zé)人）授權(quán)委托書原件法人代表參加投標(biāo)不需授權(quán)書年度財務(wù)狀況審計報告復(fù)印件或該年度財務(wù)匯算書或單位投標(biāo)上月的財務(wù)報表本項所提供的資料必須完整，符合會計法相關(guān)規(guī)定。年月以來任意個月納稅證明材料和社會保障資金繳納證明資料復(fù)印件（當(dāng)年新成立的公司應(yīng)當(dāng)從申報繳納起計算，時間不足視從滿足）銀行扣款回單或稅局開具的完稅證明投標(biāo)人提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件投標(biāo)人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書原件根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號) 和豫財購【】號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），提供網(wǎng)站的查詢截圖】。若所提供的截圖與采購人查詢結(jié)果不同，以采購人查詢?yōu)闇?zhǔn)，投標(biāo)人承擔(dān)處理后果。說明：.資格證明文件原件另行包封提交，投標(biāo)人應(yīng)附資格審查清單表，不得與投標(biāo)文件封裝在一個包封內(nèi)。.以上要求中，如有投標(biāo)人成立時限不足要求時限的，由投標(biāo)人根據(jù)自身成立時間提供證明資料。注：上述資格性審查中若有任何一項不符合者，即為無效投標(biāo)。評審現(xiàn)場提供的原件須與投標(biāo)文件中的復(fù)印件一致，不提供原件者或投標(biāo)文件中沒有附復(fù)印件者為無效投標(biāo)。采購人將在開標(biāo)結(jié)束后資格審查時，通過“信用中國”網(wǎng)站 ()、中國政府采購網(wǎng)()查詢相關(guān)投標(biāo)人信用記錄：投標(biāo)人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）；信用信息查詢截止時點：同投標(biāo)截止時間；信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購人（采購代理機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人信用記錄進行甄別，對確認的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他招標(biāo)文件一并保存；信用信息使用原則：經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購活動。（）按照招標(biāo)文件要求成功在《全國公共資源交易平臺（）》報名，并下載獲取了招標(biāo)文件。否則其投標(biāo)無效 第四章 評標(biāo)方法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，結(jié)合本項目具體情況，采用綜合評分法。.評標(biāo)原則 按照“公開、公平、公正”和“誠實信用”的原則進行評標(biāo)。遵守采購文件中的所有相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)定標(biāo)。僅對實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的投標(biāo)文件進行評定，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。. 反對不正當(dāng)競爭，投標(biāo)人不得串通投標(biāo)，如有違反者按有關(guān)規(guī)定處理。.評標(biāo)程序采購人應(yīng)當(dāng)按照采購文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。投標(biāo)人少于個的，采購人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，采購人應(yīng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 采購人因特殊情況需變更開標(biāo)時間的，應(yīng)提前報當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)備案，并通知所有投標(biāo)人。本次評標(biāo)按下列程序確定中標(biāo)單位開標(biāo)后，評委會將對實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件按照評分細則進行評判和打分。將各評委打分匯總排出名次，根據(jù)名次推薦擬中標(biāo)單位和備選中標(biāo)單位。3. 評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家按“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評標(biāo)程序，按照評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨立履行評標(biāo)委員會職責(zé)。評審委員會成員中的采購人代表應(yīng)持采購單位有明確授權(quán)事項的授權(quán)書.。評審過程中，評審委員會應(yīng)當(dāng)推選組長，但采購人代表不得擔(dān)任組長；評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動，采購單位已入選政府采購評審專家?guī)靸?nèi)專家必須回避本單位評標(biāo)，不得擔(dān)任本單位政府采購事項評標(biāo)專家。評標(biāo)過程中評標(biāo)委員禁止將評標(biāo)相關(guān)資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場，如有違反將按有關(guān)要求處理。評審專家在評審過程中存在不良記錄行為的，將按照《政府采購評審專家管理辦法》〔財庫（）號〕、《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》〔許公管委〔〕號〕、《許昌市政府采購行為規(guī)范》（許財購〔〕號）進行處罰。評審專家與參加采購活動的投標(biāo)人存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (一)參加采購活動前三年內(nèi),與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人。 (二)與投標(biāo)人的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。 (三)與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。除特殊情形外,評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動。各級財政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員,不得作為評審專家參與政府采購項目的評審活動。、評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)、符合性審查：在評標(biāo)過程中，由評標(biāo)委員會負責(zé)對所有通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商進行符合性審查：審查內(nèi)容包括： 條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合性審查投標(biāo)文件格式符合“ 投標(biāo)文件的格式及組成”相關(guān)要求簽字蓋章投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件簽字蓋章要求。投標(biāo)保證金符合“ 供應(yīng)商須知 投標(biāo)保證金”要求的投標(biāo)報價低于（含等于）招標(biāo)文件載明的預(yù)算價。所投產(chǎn)品參數(shù)要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。工期合同簽訂后日歷天內(nèi)完成投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時間起日歷天，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)辦理相關(guān)事宜。其他評審因素未通過符合性審查的，投標(biāo)無效。投標(biāo)文件屬下列情況之一的，按照無效投標(biāo)處理：、未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的。、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的。、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。評分內(nèi)容序號項目評分細則分值評分標(biāo)準(zhǔn)報價得分有效供應(yīng)商中投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)。注：分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。有效投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價為通過符合評審、不高于預(yù)算價的投標(biāo)人報價。評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。技術(shù)部分招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)中加★號技術(shù)指標(biāo)，投標(biāo)人所投產(chǎn)品每有一項優(yōu)于招標(biāo)文件要求的加分，最高加分。（以生產(chǎn)廠家加蓋公章的證明文件或者技術(shù)截圖證明為準(zhǔn)）。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須滿足招標(biāo)文件要求，不滿足視為無效投標(biāo)。投標(biāo)單位的顆粒物監(jiān)測儀參數(shù)“平行性≤”或更優(yōu)于此標(biāo)準(zhǔn)的得分； 投標(biāo)單位的顆粒物監(jiān)測儀參數(shù)“平行性≤”或更優(yōu)于此標(biāo)準(zhǔn)的得分。投標(biāo)產(chǎn)品便于操作、安全可靠、功能齊全、性能良好的得分，較好的得分，一般的得分。根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)方案承諾及技術(shù)團隊技術(shù)能力，評委進行比較排名，第一名分，第二名分，第三名分，第四分，第五名以后為分。（附專業(yè)技術(shù)團隊技術(shù)資格證書）擬派項目負責(zé)人具有中級（含）以上技術(shù)職稱的得分【需提供資格證書復(fù)印件和的勞務(wù)合同及年月以來至少三個月（含）以上的社保證明】。投標(biāo)人和供應(yīng)商企業(yè)實力投標(biāo)單位獲得過質(zhì)量管理體系認證，環(huán)境管理體系認證，職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每項證書得分，最多得分。（開標(biāo)時提供證書原件）信用等級的得分，的得分，的得分。投標(biāo)人具有年月日以來類似項目業(yè)績，中標(biāo)金額萬元（含萬元）以上的單個項目每提供一份得分，最高得分分。（開標(biāo)時以中標(biāo)通知書和合同（或合同和驗收資料）原件為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中附復(fù)印件，未提供原件或原件不齊的不得分）投標(biāo)人具有年月日以來國家級單位類似項目業(yè)績的得分；省級類似項目業(yè)績的得分分；地市級單位類似項目業(yè)績的得分；縣鄉(xiāng)單位類似項目業(yè)績的得分（開標(biāo)時以中標(biāo)通知書和合同（或合同和驗收資料）原件為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中附復(fù)印件，未提供原件或原件不齊的不得分）售后服務(wù)投標(biāo)人每提出一項優(yōu)于招標(biāo)要求的優(yōu)惠承諾者得分，最多分。綜合對比投標(biāo)人所提供的項目實施方案，項目實施組織合理性，工期進度安排得當(dāng)，項目實施保障可靠性（綜合比對在分范圍內(nèi)打分）根據(jù)投標(biāo)人提出的質(zhì)保期內(nèi)外服務(wù)承諾，投標(biāo)文件中有實質(zhì)性內(nèi)容，并有利于實施。每提出一項優(yōu)級于招標(biāo)文件關(guān)于質(zhì)保期內(nèi)外的服務(wù)承諾得分，最多分。合計本項目落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展等政府采購政策對于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、中小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為中小企業(yè)）生產(chǎn)的產(chǎn)品的最終投標(biāo)報價以扣除優(yōu)惠比率后的報價參與價格評審，但不作為中標(biāo)價和合同簽約價。中標(biāo)價和合同簽約價仍以供應(yīng)商在投標(biāo)報價表中的最終報價為準(zhǔn)。．根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫[]號）第七條之規(guī)定。所投產(chǎn)品為政府采購清單所列的產(chǎn)品，每提一種產(chǎn)品，給予產(chǎn)品價格（本產(chǎn)品價格）的扣除，用扣除后的價格參與評審。須提供最新一期節(jié)能清單（官網(wǎng)截圖）和國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書（有效期內(nèi)）復(fù)印件；．根據(jù)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府實施意見》的通知（財庫[]號）第七條之規(guī)定。所投產(chǎn)品為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品，每提供一種產(chǎn)品，給予產(chǎn)品價格（本產(chǎn)品價格）的扣除，用扣除后的價格參與評審。須提供最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單（官網(wǎng)截圖）和中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書（有效期內(nèi)）復(fù)印件。．根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條規(guī)定，對中小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。（須提供行政主管部門認證證明）．根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的通知（財庫[]號）。符合本通知規(guī)定的投標(biāo)企業(yè)，產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。 ．《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔號)，符合本通知規(guī)定的投標(biāo)企業(yè)，產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(）按本章第款規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分；(）按本章第款規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分；(）按本章第款規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人企業(yè)實力計算出得分；(）按本章第款規(guī)定的評審因素和分值對售后服務(wù)計算出得分 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 供應(yīng)商得分 十 十＋得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或明顯低于市場價，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該供應(yīng)商以低于成本報價投標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供評標(biāo)時所需的相關(guān)證明材料的原件，并在投標(biāo)文件中附上相應(yīng)的復(fù)印件。同一合同項下同品牌的規(guī)定使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購自主人確定，其他同品