【正文】 投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)交納投標(biāo)保證金：人民幣叁拾萬元整（165。，元）； 采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般應(yīng)以投標(biāo)人的名義轉(zhuǎn)賬（不接受以個人名義所遞交的保證金）。投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間年月日下午（北京時間）之前到達(dá)下述賬戶（以銀行提供蓋章的銀行回單為準(zhǔn)，回單復(fù)印件應(yīng)粘貼在投標(biāo)保證金交納憑證中）：收款人：廣東盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司開戶行：中國工商銀行韶關(guān)分行營業(yè)部賬 號： 并請注明“事由：保證金”投標(biāo)人須在匯款或轉(zhuǎn)賬附言標(biāo)注本次采購項(xiàng)目編號，同時詳細(xì)填寫附件“投標(biāo)保證金交納憑證”，并與開標(biāo)一覽表一起封裝遞交，以便辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。投標(biāo)人應(yīng)按以上所述方式及時間提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未能及時到賬的風(fēng)險。凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時間為年月日上午（北京時間），超過截止時間后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 七 份，其中正本 一 份和副本 六 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》與《投標(biāo)保證金交納憑證》單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。. 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo). 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。開標(biāo)截止后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不足三家或通過符合性審查的投標(biāo)人少于三家時，作廢標(biāo)處理。 政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽??； 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2） 投標(biāo)報價單價超過本項(xiàng)目最高限價；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。. 授標(biāo)評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦名中標(biāo)候選人（依次為第一、二中標(biāo)候選人）名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的廣東省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、質(zhì)疑的提起與受理. 投標(biāo)人認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交（逾期的作無效處理）。. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請?jiān)诔山还姘l(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的恕不接受）。. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：、有明確的質(zhì)疑對象；、有基本事實(shí)及證據(jù)；、符合法定的時效要求；、履行必要的工作程序。．供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：、質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、日期、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人（組成聯(lián)合體時指牽頭人）；、質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實(shí)證據(jù)；、法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章（組成聯(lián)合體時指牽頭人）；、其他需要提供的內(nèi)容等。. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源。注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同后，向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 八、適用法律. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：. 評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用綜合評分法方法. 評標(biāo)步驟：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審、資格性檢查；、符合性檢查；（二）比較與評價、商務(wù)評價；、技術(shù)評價 ；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。、價格評估；、綜合比較與評價。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。投標(biāo)文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為分，其中價格得分占，技術(shù)得分占，商務(wù)得分占。 投標(biāo)人不得以低于成本價投標(biāo)。如果評委發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他合理投標(biāo)報價，將要求該投標(biāo)人做書面說明并提供相關(guān)證明材料，如投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評審委員會可將其定為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。價格評估：價格分是以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分則按比例算出【投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）價格權(quán)值】技術(shù)評分主要考慮以下因素：序號評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)管線普查技術(shù)方案、對管線項(xiàng)目普查背景的解讀與理解程度的深度、針對性及準(zhǔn)確性。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。、管線普查技術(shù)措施先進(jìn)、方案全面，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況等。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。、符合地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，普查成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)具有開放性，管線成圖軟件先進(jìn)，普查成果數(shù)據(jù)可供當(dāng)?shù)氐叵鹿芫€信息系統(tǒng)使用。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。 管線普查成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。管線普查實(shí)施方案 管線普查的工作程序、流程。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。 管線普查質(zhì)量保證體系先進(jìn)、可行；管線普查的合理進(jìn)度安排。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。 管線普查隊(duì)伍的組建，具體的項(xiàng)目經(jīng)理情況，普查人員和設(shè)備的配備情況。優(yōu)得～分，中得～分，一般得分。、具有全項(xiàng)目周期管理工具的得分（提供相關(guān)證明文件）。合理化建議和重難點(diǎn)分析根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵過程的詳細(xì)分析以及應(yīng)對措施進(jìn)行橫向比較：優(yōu)得～分，中得～分，一般得～分。擬派項(xiàng)目管理人員及設(shè)備配備情況 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具有測繪專業(yè)高級職稱，得分；具有城市地下管線項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書，得分；承擔(dān)過的同類項(xiàng)目獲得國家級金獎，得分；本項(xiàng)最高得分。（提供相關(guān)證明文件及近三個月的社保相關(guān)證明等復(fù)印件加蓋公章）； 擬派入本項(xiàng)目的技術(shù)人員中（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有注冊測繪師資格得分，最高得分； 擬派入本項(xiàng)目的技術(shù)人員中（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有應(yīng)用水平二級資格或高級信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師或高級系統(tǒng)分析師得分，最高得分； 擬派入本項(xiàng)目的技術(shù)人員中（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有高級工程師職稱得分，最高得分； 擬派入本項(xiàng)目的技術(shù)人員數(shù)量不低于人(含人)的得分，人（含人）的得分，低于人不得分； 注：以投標(biāo)人提供的參保證明資料、職稱證書及學(xué)歷證書復(fù)印件加蓋公章為評審依據(jù)，原件備查，不提供原件的不得分。 投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的管線探測儀臺以上（含臺）、儀器臺以上（含臺）、全站儀臺以上（含臺）的，得分，管線探測儀臺以上（含臺）、儀器臺以上（含臺）、全站儀臺以上（含臺）的，得分，管線探測儀臺以下、儀器臺以下、全站儀臺以下的，不得分。 注：以投標(biāo)人提供設(shè)備