【導讀】地下管線是城市基礎設施的重要組成部分。礎，被稱為城市的“生命線”。由于多方面的原因，我國現(xiàn)有地下各類專業(yè)管線。另一方面，我國現(xiàn)有的地下專業(yè)管線的資料都以圖紙、圖表等形式記錄保存，采用人工方式管理，效率低下。日趨加快，城市建設、管理、發(fā)展的矛盾日益突出。管理地下各類專業(yè)管線，滿足決策、管理部門和施工單位的需要已成為當務之急。現(xiàn)代的GIS技術非常適宜于解決這個問題?；诟鞣N測繪數(shù)據(jù)和GIS技術建立。為城市發(fā)展預測、規(guī)劃、工程設計及政府各部門決策提供可靠的依據(jù)。及時準確地提供各類專題查詢、綜合查詢、統(tǒng)計等輔助管理、決策信息。地理信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項復雜、艱巨的工程。GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，這需要相應管理機制和措施相配套。建立“磁盤鏡象”等數(shù)據(jù)安全保障措施，實行“運行日。地理信息系統(tǒng)GIS是國際上近幾年來發(fā)展起來的一門新興邊緣學科。國內也開始了管線GIS應用的研究，有的已取得了重大的應用成果。

　　

【正文】 )是基于局域網(wǎng) LAN 的存貯，它占據(jù)LAN 上的一個結點，通過局域網(wǎng)代替總線數(shù)據(jù)傳輸； SAN(存域網(wǎng) )是一種獨立于服務器所在的 LAN 之外的處成體系的具有無限存貯能力的高速存儲網(wǎng)絡，采用高速光纖通道作為傳輸媒體，以 FC(光通道 )加 iSCSI 作為存貯訪問協(xié)議，將服務器和存貯設備連接成單獨的網(wǎng)絡子系統(tǒng)，實現(xiàn)共享存貯的目標。 安全管理制度 制定健全的安全管 理體制將是網(wǎng)絡安全得以實現(xiàn)的重要保證。省廳根據(jù)自身的實際情況，制定如安全操作流程、安全事故的獎罰制度以及對任命安全管理人員的考查等。構建安全管理平臺，組成安全管理子網(wǎng)，安裝集中統(tǒng)一的安全管理軟件，如病毒軟件管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備管理系統(tǒng)以及網(wǎng)絡安全設備統(tǒng)管理軟件。通過安全管理平臺實現(xiàn)全網(wǎng)的安全管理，將會降彽很多因為無意的人為因素而造成的風險。 8項目管理與工程實施 由于該項目業(yè)務復雜、開發(fā)周期短，因此項目管理工作至關重要。近年來，在 IT 工程項目中廣泛采用的項目管理技術被認為是十分必要和卓有成效的 。且公司正在實施的 ISO9001 質量體系認證以及 CMM 認證，使整個項目實施管理質量得保證。 本項目將參照《項目管理指南（ ISO10006）》和《項目管理知識體系指南（ PMBOOK）》所闡述的原理，結合本項目的特點，建立一套規(guī)范、嚴謹和操作性強的管理體系，據(jù)此指導工程項目建設各個階段的組織實施，從而實現(xiàn)對目標進度、成本、質量、風險和用戶關系的有效控制。 ２２ 聯(lián)合開發(fā)原則 為保證雙方有效合作，雙方應在需求調研、系統(tǒng)設計、詳細設計、數(shù)據(jù)庫設計、功能模塊開發(fā)等重大技術環(huán)節(jié)應反復討論研究，充分發(fā)揮各自技術特長與 經(jīng)驗。在具體模塊設計中，甲乙雙方技術人員應互相學習、反復切磋，做到設計風格的統(tǒng)一、應用開發(fā)的優(yōu)化。 開發(fā)中特別加強測試環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行 CMM3 軟件開發(fā)標準，做到系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。加強安裝調試工作，提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定與實用性。 項目管理組織 根據(jù)軟件工程的要求和實施管理項目的經(jīng)驗，確定本項目按照如下圖所示的項目管理機構編制組建。 項目管理機構圖 項目總負責 由安徽省路政總隊高級管理人員以及百景通 公司總經(jīng)理 組成，進行項目的宏觀管理、協(xié)調等工作。 技術委員會 由經(jīng)驗豐富的從專家組成。能夠指導項目的執(zhí) 行、解決項目實施過程中的關鍵問題。 項目經(jīng)理 負責項目管理，協(xié)調， 審核項目開發(fā)進展情況；對項目中存在的問題作出決策，解決項目中出現(xiàn)的重大問題。負責項目質量管理，按制訂的標準及控制手段執(zhí)行進度管理、風險管理和變更管理及數(shù)據(jù)標準化工作。 研發(fā)經(jīng)理 項目總負責 項目經(jīng)理 研發(fā)經(jīng)理 系統(tǒng)研發(fā) 技術委員會 軟件測試 ２３ 負責組織整個項目的開發(fā)、技術設計及方案、文檔的編制及審核，協(xié)助項目經(jīng)理全面負責工程的技術及管理，系統(tǒng)指導開展有關技術開發(fā)的工作。 系統(tǒng)研發(fā) 負責系統(tǒng)的各模塊程序設計及集成方案設計、接口方案設計等工作。 軟件測試 負責軟件的測試工作，編寫系統(tǒng)測試報告。 為保證系統(tǒng)的順利 進行，以上設立的項目管理機構中，未經(jīng)甲方的建議或許可，項目經(jīng)理不變更，核心開發(fā)人員不變更，至少 2/3 的項目參與開發(fā)人員不變更。一旦發(fā)生重大的人員變動，由甲方與百景通公司的管理人員進行共同協(xié)商解決。 項目交流與協(xié)商 建設過程中及時準確的交流是很重要的。甲方需要指派一名項目聯(lián)絡人。乙方遵守由甲方提出的所有合理的項目管理和交流的程序，能夠不斷向甲方提供項目進展狀況。以下幾點是實施的基本做法和程序。 技術交流 由甲方和本投標方的項目經(jīng)理對雙方隨時出現(xiàn)的問題進行技術交流，所有技術交流都將以文檔或電子文檔形式 進行存檔管理。 進程管理 百景通的項目經(jīng)理每周將項目模型和已施工進度表提供給甲方，由甲方對項目進展進行評議，以期進一步調整項目進程。 工作報告 百景通的項目經(jīng)理將向甲方提供項目狀態(tài)報告和更新后的工作進度表。狀態(tài)報告涉及以下內容： ? 完成計劃任務狀況 ? 目前開發(fā)工作中所遇到的問題 ? 上一階段遺留問題的解決情況 ? 制定下一階段的短期計劃 ? 制定項目進程長期計劃 管理例會 路政總隊和百景通在項目開發(fā)的過程中，在適當時間舉行一次正式的項目狀 ２４ 態(tài)管理總結會以監(jiān)督項目的進展狀況。原則上要求所有的項目人員參加，由甲方的項目負責人決定 是否邀請其他相關人員。 項目質量管理 軟件開發(fā)質量標準的確定 質量的測定是相對標準而言的。軟件成果質量標準可以分為系統(tǒng)功能標準與系統(tǒng)運行標準兩部分。 （ 1）軟件功能標準由系統(tǒng)總體設計確定，因此，用戶需求模型的質量水平是功能開發(fā)質量的基礎。為了確保需求建模質量，采取以下措施： ? 制定用戶需求調研大綱； ? 制定并嚴格遵守調研規(guī)范，其中包括調研提綱通知預約、訪談記錄與用戶確認、業(yè)務需求分析報告確認等； ? 收集并仔細研究各項與路政管理有關的政策法規(guī)； ? 以需求分析報告為基礎開展系統(tǒng)總體設計； ? 系統(tǒng)總體設計由項目組 成員初審，再專家對設計書進行審定。 （ 2）對于應用軟件的運行質量標準，可以用以下一組技術指標表征： ? 系統(tǒng)采用的關鍵技術的先進性； ? 專業(yè)應用模型符合行業(yè)規(guī)范； ? 系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性指標。 軟件質量保障措施 ? 嚴格按照 ISO9000 和 CMM3 質量體系認證工作，這兩項認證對于本項目開發(fā)具有現(xiàn)實的指導意義； ? 乙方承擔過國家“十五”重點科技攻關項目《 GIS 與 MIS 和 OA 集成技術研究專題》。該項目的系統(tǒng)結構研究成果將應用于本項目的開發(fā)； ? 乙方的項目人員均具有良好的業(yè)務訓練和工程實踐經(jīng)驗。 風險管理 在系統(tǒng)的實施 周期中，各種影響因素隨時都可能發(fā)生變化。如何有效管理和控制風險是保證系統(tǒng)實施成功的重要環(huán)節(jié)，主要包括技術風險、進度風險、成本風險、系統(tǒng)安全風險等幾個方面。 技術風險： 投標方擁有一支以博士、碩士生為主體的高素質、高水平的開發(fā) ２５ 隊伍，目前開發(fā)技術成熟、基本上已全部實現(xiàn)組件化開發(fā)，在開發(fā)過程中，不斷吸取和創(chuàng)造開發(fā)的當前最新技術。投標方以先進的開發(fā)技術和用戶量身定做的先進系統(tǒng)從最大程度上解決項目實施過程中的技術風險。 進度風險： 工程項目的特點在于它的時間性。項目最主要的風險集中反映在項目進度失控，即不能按時完成預定的 任務。本項目的進度風險主要系統(tǒng)軟件開發(fā)的進度風險。軟件開發(fā)進度的風險主要來自于開發(fā)目標的變動。這種變動可能是由于三種原因造成的：第一：用戶需求調研不夠深入，需求模型有誤；第二：隨著系統(tǒng)開發(fā)的深入和部分子系統(tǒng)先期投產(chǎn)，用戶會越來越熟悉系統(tǒng)功能，進而提出新的開發(fā)目標和修改以往的目標；第三：由于技術進步或由于管理業(yè)務本身的變化而引發(fā)的開發(fā)目標的調整。 防范措施如下： ? 嚴格執(zhí)行需求分析的質量規(guī)范，確保用戶需求分析的質量； ? 詳細設計階段將安排更為深入的用戶需求調研，對系統(tǒng)功能和操作界面做盡可能詳細的描述； ? 加強與用戶 之間的溝通交流； ? 任何對目標的界定和修改均由項目組按規(guī)范履行程序，慎重決策。 實 施 內 容 項 目 實 施 進 程 實施周期（周） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 需求分析 系統(tǒng)總體設計 詳細設計及系統(tǒng)開發(fā) 系統(tǒng)安裝、調試、培訓 系統(tǒng)試運行 系統(tǒng)驗收 說明：執(zhí)行時間自 《 開發(fā)合 同 》 生效之日起算。 ２６ 系統(tǒng)交付使用后，百景通公司向路政總隊提交： 1. 系統(tǒng)需求說明 2. 系統(tǒng)設計說明書 3. 系統(tǒng)測試報告 4. 培訓計劃與相關資料 5. 完整可運行程序 6. 用戶及安裝手冊