【正文】 益。灌溉公司負(fù)責(zé)灌溉工程及設(shè)備的管理和使用。節(jié)水灌溉實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，按灌溉作物種類，實(shí)行商品供水，全成本收費(fèi)。按照經(jīng)營核算標(biāo)準(zhǔn)提取折舊費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，保證灌溉設(shè)備的完好，儲備設(shè)備的更新改造資金。第六章 施工組織設(shè)計(jì)第一節(jié) 工程任務(wù)工程建設(shè)的主要內(nèi)容是：一、生產(chǎn)設(shè)施：平整土地420畝，建設(shè)固定式遮蔭棚架200畝、一般遮蔭棚架200畝，固定式微噴設(shè)施棚架20畝及苗圃防護(hù)圍欄。二、土建工程：建設(shè)實(shí)驗(yàn)室300平方米，倉庫700平方米。三、農(nóng)田設(shè)施：建設(shè)一級電灌站2處，噴灌泵站2座，噴灌水管500m、機(jī)耕道5000m、小型攔河壩1處。四、配電設(shè)施：10KV輸電線路5000米。 第二節(jié) 施工條件一、自然條件(一)氣候條件：**茶場良種繁育基地處于亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候帶，每年日平均氣溫大于0℃的天數(shù)一般在325天左右，每年冬至立春氣溫較低，一般都在0℃以下，該氣候條件利于工程施工。(二)交通條件：**茶場在312國道旁邊，交通極為便利，**茶場距吳城約5公里。有簡易公路連通，交通條件滿足施工要求。(三)供水供電：**茶場在三夾河右岸，水量豐富，水質(zhì)良好；**茶場有淮河支流通過，水量不大，但不會(huì)斷流，均可滿足施工期供水要求。茶場附近均有村莊，電力供應(yīng)基本可滿足施工要求。(四)建筑材料：**山區(qū)石料豐富，石質(zhì)良好，可從附近購入石料，水泥可從縣城或毛集水泥廠購入。砂料可從附近河中開采。二、建設(shè)條件茶場深受旱災(zāi)之苦，迫切要求建設(shè)節(jié)水灌溉工程，干群熱情極高。茶場附近勞動(dòng)力資源豐富，可為工程建設(shè)提供豐富的勞動(dòng)力資源。第三節(jié) 施工方法一、施工導(dǎo)流及施工圍堰**茶場攔水壩工程在河道里施工，尤其是在主河槽施工，施工導(dǎo)流及施工圍堰工作量較大，為減少排水工作量，擬在非汛期施工，施工安排在枯水季節(jié)(1月5月份)。洪水標(biāo)準(zhǔn)為15月重現(xiàn)期為5年頻率的洪水，以此流量為標(biāo)準(zhǔn)做施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)；擋土墻及大口井等均需做施工圍堰，由于流量不大，可采用土石圍堰。二、基坑排水由于圍堰為砂土材料，且地下水位較高，基坑內(nèi)將有大量積水，在施工過程中，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性排水。 首先在基坑內(nèi)挖排水明渠，并在建筑物輪廓線處側(cè)設(shè)集水井，然后將集水井水用水泵抽排。 三、施工方法 基礎(chǔ)處理：基坑開挖應(yīng)呈梯形斷面，施工邊坡不宜太陡，棄土邊緣和建筑物邊緣不小于3米，且不影響交通。基坑完成后，設(shè)排水溝加強(qiáng)排水，對基礎(chǔ)原土進(jìn)行平整夯實(shí)。土方工程：本次土方工程較多，采用機(jī)械與人工施工相結(jié)合，開挖邊坡以設(shè)計(jì)邊坡控制，開挖后對原狀土進(jìn)行夯實(shí)加固，填方段進(jìn)行分層夯實(shí)，確保填土密實(shí)。砌石工程：砌筑石石面干凈，填縫密實(shí)，勾縫均勻，滿足強(qiáng)度要求。砼工程：保證密實(shí)性好，強(qiáng)度高，和易性好，經(jīng)濟(jì)合理地確定水泥、砂、石料配比。第四節(jié) 施工組織一、組織機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目是由國家及地方共同投資興建的以繁育良種茶樹為主的基礎(chǔ)工程，為了使工程在短時(shí)間內(nèi)以最好的質(zhì)量完成，必須成立高效率的施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——工程建設(shè)指揮部，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排工程項(xiàng)目、任務(wù)和進(jìn)度。指揮部下設(shè)辦公、工程、質(zhì)檢、保衛(wèi)等職能科室、負(fù)責(zé)工程施工。二、組織管理項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)管理法人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。為了監(jiān)督檢查施工質(zhì)量，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行，協(xié)調(diào)各施工部門之間的關(guān)系，需工程監(jiān)理部門協(xié)助建設(shè)單位對工程進(jìn)行全面監(jiān)理。該工程面廣線長，為保證工程順利進(jìn)行，需通過招標(biāo)形式選擇幾個(gè)具有技術(shù)力量雄厚、富有施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工單位擔(dān)任此項(xiàng)工程施工。第七章 環(huán)境影響評價(jià)一、評價(jià)目的在工程區(qū)域現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析評價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)對區(qū)域的茶樹生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境的影響，對工程潛在的不利影響提出對策，論證工程實(shí)施的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益、并從環(huán)境角度分析說明本工程實(shí)施的可行性。二、環(huán)境影響評價(jià)工程建成后，實(shí)行合理灌溉、及時(shí)排水，改善了水土條件，使茶場光、熱、土資源得到進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。茶樹得到有效灌溉后，茶葉產(chǎn)量將明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益極為可觀。特別是進(jìn)行節(jié)水灌溉后，灌溉用水量及能源消耗大為減少，是傳統(tǒng)水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利方向轉(zhuǎn)化的重要途徑。推廣良種是提高茶葉品質(zhì)、促進(jìn)名茶開發(fā)、推廣機(jī)械采茶和進(jìn)行多茶類生產(chǎn)的有效措施。對現(xiàn)有的茶園進(jìn)行改植換種，提高茶園綜合效益，可增加茶葉生產(chǎn)收入，將茶葉資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，幫助老蘇區(qū)群眾盡早脫貧致富奔小康。茶園灌排系統(tǒng)的建設(shè)、開發(fā)，節(jié)約了大量的水資源，改善園區(qū)的人畜用水條件，管、溝、路、茶一體化，給園區(qū)人民生產(chǎn)、生活、交通帶來方便良好的生存環(huán)境，有利于人民身心健康和社會(huì)安定，**茶園處于312國道，建成高標(biāo)準(zhǔn)的觀光茶園，經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)效益顯著?？傊こ探ǔ珊?，可凈化美化環(huán)境，維持生態(tài)平衡，增加經(jīng)濟(jì)收入，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益明顯，宜盡早實(shí)施。第九章 經(jīng)濟(jì)評價(jià)第一節(jié) 概述一、計(jì)算依據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》SL7294；《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》SL20798。、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）； (1)社會(huì)折現(xiàn)率：按《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》規(guī)定社會(huì)折現(xiàn)率采用12%，財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10%。(2)影子價(jià)格：采用1993年搜集到的農(nóng)產(chǎn)品口岸價(jià)，利用《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》附錄C中《水利建設(shè)項(xiàng)目主要投入物和主要產(chǎn)出物影子價(jià)格的計(jì)算方法》求得。(3)基準(zhǔn)年定為2001年。工程經(jīng)濟(jì)計(jì)算期定為20年，含施工期二年。二、計(jì)算方法 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從社會(huì)或國民經(jīng)濟(jì)整體角度出發(fā)，分析計(jì)算項(xiàng)目投入的費(fèi)用和可獲得的效益，評價(jià)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，經(jīng)濟(jì)分析采用動(dòng)態(tài)方法計(jì)算，灌區(qū)內(nèi)灌溉效益和排澇效益統(tǒng)一按灌溉增產(chǎn)效益計(jì)算。財(cái)務(wù)分析是在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)行的價(jià)格體系為依據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。評價(jià)結(jié)果不可行時(shí)，按行業(yè)基準(zhǔn)財(cái)務(wù)收益率，測算供水水價(jià)，分析其實(shí)現(xiàn)的可能性。評價(jià)遵循改、擴(kuò)建水利建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)原則，采用有、無該項(xiàng)目的增量費(fèi)用和增量效益進(jìn)行。灌溉節(jié)水設(shè)施的效益按節(jié)水設(shè)施節(jié)省的水量，用于擴(kuò)大灌溉面積可獲得效益。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)一、投資及費(fèi)用計(jì)算。1)工資及福利費(fèi)：節(jié)水灌溉工程完成后，增加技術(shù)管理人員20人。工資水平為6000元/年，增加科研人員5人，工資水平為7000元/年，福利按工資的20%計(jì)。2)維護(hù)管理費(fèi)：綜合年維護(hù)修理費(fèi)為工程總資產(chǎn)的3%，共18萬元。3)材料、燃料動(dòng)力費(fèi)：母本園每畝年均按1500元，苗圃園每畝年均按1000元，北方種質(zhì)資源圃每畝年均按2000元，示范園每畝年均按100元，共計(jì)103萬元。4)其它費(fèi)用：%，則年其它費(fèi)用總額為9萬元。 按投資預(yù)算分項(xiàng)及國家規(guī)定的單項(xiàng)工程和設(shè)備折舊年限，%，則年折舊費(fèi)為18萬元。利息：工程為國家、地方共同投資，無貸款利息。稅金：%繳納。總財(cái)務(wù)評價(jià)年運(yùn)行費(fèi)為156萬元。二、經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算1. 300畝母本園建成后，年產(chǎn)插條可插420畝苗圃，年可出圃優(yōu)質(zhì)苗木6000萬株，年可創(chuàng)產(chǎn)值300萬元。2. 建成示范園600畝，改變原來的粗放經(jīng)營模式，改植換種，調(diào)整茶園種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展龍井等特優(yōu)品種，改變年降水偏少、分布不均的狀況，有效控制生產(chǎn)季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)的“伏旱”、“秋旱”甚至“春旱”的發(fā)生。把現(xiàn)在低產(chǎn)、低效的茶園改變成為高產(chǎn)、高效的茶園。每畝年效益可以增加1000元，年效益為60萬元。則年經(jīng)濟(jì)效益為360萬元。三、經(jīng)濟(jì)效益分析水利建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)，根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收年限和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)為： 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=%＞10%； 投資回收年限Pt=（不含施工期二年）。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=1134萬元。2. 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算水利建設(shè)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)原則進(jìn)行。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)為： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR=%＞12%； 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV=；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBCR=＞四、綜合評價(jià)根據(jù)以上的評價(jià)，從經(jīng)濟(jì)效益方面考察，本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)均好，這說明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的，在財(cái)務(wù)上是可行的。高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的建設(shè)，可節(jié)水、省工、增產(chǎn)、增效，提高了水的有效利用率和水分生產(chǎn)率，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)全縣、全省茶園向高產(chǎn)、高效發(fā)展，全面提高全省茶葉的生產(chǎn)水平、檔次，對臨近省份也起到輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)可以改善生產(chǎn)條件，減少土壤中水肥的流失，增加土地植被，改造生態(tài)環(huán)境。還可以改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。總之，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，建議盡早實(shí)施。附表1 財(cái)務(wù)評價(jià)現(xiàn)金流量表 單位：萬元/年序 號項(xiàng)目名稱年 份合計(jì)建設(shè)期正常運(yùn)行期1～23～201增量現(xiàn)金流入03603060銷售收入036030602增量現(xiàn)金流出6001561926固定資產(chǎn)投資6000600年運(yùn)行費(fèi)015613263凈現(xiàn)金流量60020411344累計(jì)現(xiàn)金流量6002041134評價(jià)指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%＞10%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1134萬元＞0　 資回收期：?。?年 附表2 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 單位：萬元/年序 號項(xiàng) 目年 份合計(jì)建設(shè)期正常運(yùn)行期1～23～201增量效益流量03602700灌溉效益036027002增量費(fèi)用流量600固定資產(chǎn)投資6000600年運(yùn)行費(fèi)03凈效益流量6004累計(jì)凈效益流量600評價(jià)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：%＞12%經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比：＞　經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：＞040