【正文】 、最經(jīng)濟(jì)的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴(yán)格按照成本計劃實施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進(jìn)場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進(jìn)出場，根據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料計劃，確定合理的材料進(jìn)出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設(shè)備的閑置。加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務(wù)招待費。項目開始實施時，根據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。精簡管理人員，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達(dá)到降低管理費用開支的目的。b、項目施工完成后這一環(huán)節(jié)。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量，合理預(yù)計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。二、事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，項目部特意制定了相關(guān)應(yīng)急情況預(yù)案及處理程序。主要應(yīng)急事件（1）高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；（2）火災(zāi)、爆炸事故；（3）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；應(yīng)急事件預(yù)防及處理程序（1）火災(zāi)事故應(yīng)急在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工場地中有明顯標(biāo)識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設(shè)計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應(yīng)設(shè)置消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，使之獲得基本的消防知識和技能。（2）人員傷亡事故應(yīng)急施工現(xiàn)場配備備急救箱12只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材。施工前對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。培訓(xùn)：項目部對進(jìn)場員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全培訓(xùn)，做好三級安全教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”，并做好記錄。項目部為員工購買意外傷害保險。急救程序：急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶。工地救護(hù)員對重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論?，F(xiàn)場警戒:保安人員在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)警戒，保護(hù)現(xiàn)場，阻止一切無關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。報告和溝通:項目部應(yīng)立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。請求協(xié)助。項目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作?；謴?fù)生產(chǎn)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調(diào)查報告，并報告上級主管部門及政府相關(guān)部門。應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。應(yīng)急小組召開員工大會，通報事故情況，總結(jié)教訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。（3）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急 項目部對全體進(jìn)場員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹項目部相關(guān)規(guī)章制度”。宿舍衛(wèi)生:工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。項目部定期檢查，并做好記錄。食堂衛(wèi)生:員工食堂管理應(yīng)滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；應(yīng)急程序急救報告:如果項目施工處發(fā)生集體中毒/中暑事件，事發(fā)點員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告項目部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織處理。中毒/窒息人員救治:應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時求助120急救中心，請求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人。中暑人員救護(hù):應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時請求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查。（4）自然災(zāi)害應(yīng)急氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng)，項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通。暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。應(yīng)急程序：用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源。人員疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。（5）、檢修機械、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電等事故的應(yīng)急措施1)、施工現(xiàn)場必須執(zhí)行三級配電兩級保護(hù)，各種機械設(shè)備必須做到“一機、一閘、一箱、一漏”，做好用電防護(hù)。嚴(yán)禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，帶電作業(yè)的機械設(shè)備專人負(fù)責(zé)制，經(jīng)常檢查施工用電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2）、觸電急救的要點是動作迅速，方法正確，發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電人脫離電源，然后根據(jù)具體情況進(jìn)行搶救。3）、斷開電源是觸電急救的首要措施。解救的方法應(yīng)根據(jù)觸電現(xiàn)場具體情況來決定。4）、低壓觸電事故，應(yīng)立即拉開電源開關(guān)或拔出插銷斷開電源，如果附近沒有電源開關(guān)和插銷，就要用絕緣工具（如有膠把的電工鉗、有木柄的斧頭、干燥的木棒、竹竿、木板等）切斷電源或挑開電源。5）、對高壓觸電事故，應(yīng)佩戴必要的安全用具，按順序拉開高壓開關(guān)，或立即用電話通知有關(guān)部門停電，也可用強迫短路令電源掉閘的方法使觸電人脫離電源，救護(hù)人切不可直接用手或其他金屬潮濕物件作為救護(hù)工具，去觸及觸電人的身體，以防自己觸電。在急救當(dāng)中，還應(yīng)注意防止觸電人脫離電源時發(fā)生二次摔傷。（6）、機械傷害事故的應(yīng)急措施各種機械設(shè)備必須按規(guī)定配備齊全有效的各種安全保護(hù)裝置，按要求辦理驗收手續(xù)，必要時辦理準(zhǔn)用證。如發(fā)生事故應(yīng)及時向工地負(fù)責(zé)人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，切忌胡亂處理，延誤治療時間。（7）、坍塌事故的應(yīng)急措施坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特重大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)部。1）、基坑支護(hù)、模板工程發(fā)生的坍塌事故的應(yīng)急措施⑴必須嚴(yán)格制定專項的安全施工方案，并認(rèn)真執(zhí)行，對各種意外事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)先給予充分考慮，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)或早拆，造成塌方等。⑵施工中必須作好監(jiān)護(hù)工作，如發(fā)現(xiàn)邊坡附近土體裂紋掉土，模板支撐系統(tǒng)變形等有塌方險情時，應(yīng)停止作業(yè)，作業(yè)人員立即撤離危險地段，查明原因采取補救措施后，再決定進(jìn)行下方作業(yè)。⑶因塌方造成人身事故后，應(yīng)立即采取兩方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構(gòu)件）采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果，排險和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗的人指揮進(jìn)行。⑷對危害大的復(fù)雜塌方（如危險及建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等），應(yīng)由工程技術(shù)部及有關(guān)部門共同商定處理措施。（8）、疫情防治措施1）、上崗前統(tǒng)一進(jìn)行健康教育，請專家講述正常生活中的防病及疫情處理措施。2）、現(xiàn)有人員發(fā)燒時要及時送往醫(yī)院就醫(yī)，排除非疫情后，方可回駐地住宿。3）、平時對人員集中的宿舍、食堂、會議室要按規(guī)定進(jìn)行定期、定時的消毒。4）、如在施工現(xiàn)場附近有疫情現(xiàn)象發(fā)生，要嚴(yán)格控制外來人員的進(jìn)入，并限制內(nèi)部人員的外出。5）、對動物的肉類、家禽等有傳播疫情的食物，確定是檢驗合格的才能食用。6）、對施工現(xiàn)場的人員要定期進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理第九章、其他應(yīng)說明的事項工程建設(shè)中使用農(nóng)民工事宜1）、我單位在工程建設(shè)使用農(nóng)民工時，嚴(yán)格按照新交綜〔2003〕42號文《關(guān)于在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中使用農(nóng)民工有關(guān)意見的通知》執(zhí)行。在工程實施過程中積極配合民工建勤工作，能為民工建勤提供便利的施工、生活及休息環(huán)境。在施工過程中選用除技術(shù)工以外的普通工時，使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，且數(shù)量不低于普工總數(shù)的50%，并派專人負(fù)責(zé)組織和管理農(nóng)民工隊伍，以保證工程建設(shè)的順利實施。2）、我單位對所招用的農(nóng)民工進(jìn)行必要的崗位技能和生產(chǎn)安全培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走出農(nóng)村，參與公路建設(shè)，增加農(nóng)民收入，加快地方農(nóng)民脫貧致富的步伐。并按照施工組織設(shè)計中的計劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如期交工，決不以使用農(nóng)民工為借口，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和拖延工期。3）、我單位建立農(nóng)民工?？钯~戶，及時簽訂用工合同并按用工合同及時、足額發(fā)放農(nóng)民工的勞務(wù)費，決不隨意壓低、克扣和拖欠農(nóng)民工勞務(wù)費。并在項目開工前及時把使用農(nóng)民工的數(shù)量報給業(yè)主。4）、我單位保證隨工程的結(jié)束，其農(nóng)民工工資發(fā)放完畢。施工期間交通便道管理養(yǎng)護(hù)的具體方案如下：1）、我方如能中標(biāo)，將立即成立便道管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，下設(shè)1個路政人員指揮交通，1名技術(shù)人員負(fù)責(zé)輔道整修、保養(yǎng)，1名調(diào)度負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機械的調(diào)配。按照合同規(guī)定，專為養(yǎng)護(hù)便道配備的機械有1輛灑水車、一臺平地機等。2）、在施工以前，道路旁修建臨時道路，以保證在正常施工時，交通暢通，不中斷。地面整平后，灑水車灑水，壓路機碾壓。 3）、在有便道的路段設(shè)立指示牌，以便司機行車。4）、每天安排2輛灑水車專為輔道灑水養(yǎng)護(hù)，保證輔道清潔無塵土飛揚。5）、如便道出現(xiàn)翻漿，車轍等病害，將立即安排車輛上砂石料，推土機、平地機預(yù)以整平、碾壓，始終保持便道暢通無阻。6）、在便道兩端設(shè)立限速標(biāo)志牌（限速20km以內(nèi)）由專人監(jiān)督指揮，對不遵守規(guī)定的超速車輛給予處罰。7）、嚴(yán)禁車輛從便道旁邊綠地上繞行，破壞生態(tài)環(huán)境，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后立即給予嚴(yán)懲處罰。8）、應(yīng)高度重視便道的管理養(yǎng)護(hù)工作，把此項工作列入議事日程，每天召開會議匯報有關(guān)便道管理養(yǎng)護(hù)工作，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理。9）、把便道管理養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量與直接領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的工資獎金利益直接掛鉤，確保便道管理養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。10）、加強宣傳教育，使每位施工人員都知道，只有確保便道暢通無阻，才能保證施工正常進(jìn)行。 廉政建設(shè)我單位若有幸中標(biāo)，將加強廉政建設(shè)工作，強化監(jiān)督管理，確保本標(biāo)段的建設(shè)作到高效、廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行交通廳下發(fā)的廉政保證金制度。1）、對內(nèi)廉政建設(shè)措施（1）、實施工程廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的、意義和要求廉政建設(shè)制度是我單位各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中必須履行的職責(zé)和制度。建立和執(zhí)行廉政建設(shè)制度，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的一項重要措施，也是保障工程建設(shè)按質(zhì)量如期完成的重要制度。廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，加強思想政治建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，保證工程按質(zhì)量按工期完成，推進(jìn)我單位兩個文明建設(shè)的發(fā)展，實施工程廉政建設(shè)的目的。（2）、廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置和人員配備我單位及下屬各單位成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置辦事機構(gòu)，并落實專人抓具體工作，領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位、本部門干部的廉政情況負(fù)有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目設(shè)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，根據(jù)項目大小下設(shè)若干名信息聯(lián)絡(luò)員。（3）、投標(biāo)人和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的廉政行為規(guī)范、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任投標(biāo)人和從業(yè)人員要明確廉政建設(shè)的職責(zé)、任務(wù)、與目標(biāo)，杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，不準(zhǔn)在工程建設(shè)中以個人謀取利益為目的，不準(zhǔn)用公款參加高消費的娛樂活動。建立健全廉政制度，開展廉政教育，發(fā)布廉政信息，公布舉報電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)力和義務(wù)。發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反合同義務(wù)條款的行為，有向其上級部門舉報建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)力。（4）、工程建設(shè)中各階段廉政建設(shè)的具體實施要求工程建設(shè)初期主要是建立健全機構(gòu)設(shè)置，搞好人員配備，制定有關(guān)制度與方法。工程建設(shè)中期主要是貫徹落實制度規(guī)定與辦法并實施監(jiān)督檢查。工程結(jié)尾期主要是總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，以利今后更好地開展廉政建設(shè)工作。（5）、執(zhí)行廉政規(guī)定的管理制度、監(jiān)督制度以及進(jìn)行檢查的方法標(biāo)準(zhǔn)加強督促檢查。由各級紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入基層，通過座談、問卷、查閱會議記錄、專題民主生活會、民主評議、組織考評、專項檢查等形式，檢查了解廉政建設(shè)執(zhí)行情況。（6）、實施廉政建設(shè)中的責(zé)任追究對在廉政建設(shè)中不落實或不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查責(zé)任，在施工中發(fā)生安全與質(zhì)量事故的，要按《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若