【正文】 具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和實(shí)際經(jīng)驗與能力，因此擇優(yōu)選用至少具有初中以上文化程度的人員定點(diǎn)到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到熟悉工藝流程，了解設(shè)備結(jié)構(gòu)原理和掌握操作要點(diǎn)。學(xué)會預(yù)防和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，達(dá)到獨(dú)立上崗操作。經(jīng)過 考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。重要崗位的操作工和工班長由經(jīng)過培訓(xùn)后的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。聘請有關(guān)專家到廠內(nèi)進(jìn)行短期授課及指導(dǎo)生產(chǎn)工作，化驗員、質(zhì)檢員應(yīng)外派到相關(guān)院?；蚱髽I(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。總之，本項目實(shí)施的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的高低有賴于廠內(nèi)全體員工的綜合素質(zhì)，必須營造一種刻苦鉆研、力求上進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升生產(chǎn)技術(shù)水平，保持設(shè)備運(yùn)行良好，才能使產(chǎn)品質(zhì)量保持在較高的水平。 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 40 頁第 9 章 項目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期根據(jù)本項目的實(shí)際工程量，并參考國內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計本項目建設(shè)工期為 1 年。 項目招標(biāo)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)過程將實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范的工程項目招投標(biāo)管理體制。為了鼓勵競爭，吸收先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價、縮短工期、提高投資效益，本項目的勘察設(shè)計、施工及工程監(jiān)理等均根據(jù)《陜西省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行。本項目的招標(biāo)具體要求詳見下表：招 標(biāo) 基 本 情 況 表招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招 標(biāo)方式 招標(biāo)范圍項目委托招標(biāo) 自行招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 全部招標(biāo) 部分招標(biāo)勘察 √ √ √設(shè)計 √ √ √建安工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √主要設(shè)備 √ √ √重要材料 √ √ √ 項目實(shí)施進(jìn)度安排 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 41 頁 項目進(jìn)度安排的依據(jù)（1）合理安排施工順序，確保工程質(zhì)量①及 時完成有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作，為正式施工創(chuàng)造良好條件。如：舊房拆遷、清理場地、設(shè)置圍墻、鋪設(shè)施工需要的臨時性道路以及供水、供電管網(wǎng)、建造臨時性工房等；②平整 場地、鋪設(shè)管網(wǎng)、修筑道路等全場性工程及可供施工使用的永久性建筑物，進(jìn)行各個工程子項目的施工；③在施工 順 序上，既要考 慮空間順序，又要考慮各工種之間的順序。（2）采用流水作業(yè)法，提高施工效率采用流水方法組織施工，充分考慮各道工序之間的技術(shù)間歇與搭接，以保證施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行。合理的使用人力、物力和財力，在保證工程質(zhì)量的同時，盡量縮短工期。（3）恰當(dāng)安排冬雨季施工，確保按時竣工在安排施工進(jìn)度時，需要適當(dāng)考慮雨雪的因素，確保工程按時完成。 項目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)本項目的實(shí)際工程量，并參考國內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計本項目建設(shè)工期 12 個月。工程建設(shè)階段包括方案設(shè)計、資金籌措、施工招投標(biāo)、設(shè)備訂購及安裝、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)組織驗收等工作。具體的進(jìn)度計劃安排見下表： 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 42 頁項目實(shí)施進(jìn)度計劃表2022 年 2022 年序 號 內(nèi) 容 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 71 方案設(shè)計2 資金籌措3 工程施工4 設(shè)備訂購與安裝5 人員培訓(xùn)6 組織驗收7 試運(yùn)營 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 43 頁第 10 章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 建設(shè)投資估算范圍建筑工程、生產(chǎn)設(shè)備購置、安裝及其它費(fèi)用等。 估算依據(jù)（1）國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》、現(xiàn)行 《輕工業(yè)建設(shè)項目投資估算辦法》；（2）建筑工程投資參照擬建項目所在地類似工程造價水平估算；（3） 設(shè)備購置投資依據(jù)有關(guān)生產(chǎn)廠家現(xiàn)行報價或相關(guān)價格文本估算；（4）安裝工程投資及其它工程和費(fèi)用依據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況估算； 總投資估算 本項目建設(shè)投資 萬元。 建筑工程費(fèi) 萬元（1）場地硬化 萬元；（2）配電室及水電路改造 萬元；（3）倉儲基礎(chǔ)設(shè)施維修改造 萬元。 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 44 頁 設(shè)備及工器具購置費(fèi) 萬元，本項目購置配套設(shè)備、地磅、輸送機(jī)共計 萬元。 安裝工程費(fèi) 萬元， 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元， 基本預(yù)備費(fèi) 萬元， 資金來源本項目投入的資金全部來自建設(shè)單位自籌。 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 45 頁第 11 章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 評價依據(jù)和方法（1）評價依據(jù)《中小企業(yè)會計制度》和現(xiàn)行稅收政策。（2）評價方法國家計委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》。 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選?。?）財務(wù)價格財務(wù)評價是對擬建項目未來的效益和費(fèi)用進(jìn)行分析，采用的是預(yù)測價格。預(yù)測計算期內(nèi)相對價格變動和價格總水平變動（通貨膨脹或通貨緊縮）不是很大，為簡化起見，生產(chǎn)運(yùn)營期的投入品和產(chǎn)出品選用固定價格進(jìn)行財務(wù)評價。（2）計算期與生產(chǎn)負(fù)荷財務(wù)評價計算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期。本項目建設(shè)期 1 年，設(shè)備壽命期為 10 年，綜合考慮糧食加工技術(shù)更新和設(shè)備使用壽命等因素，確定生產(chǎn)經(jīng)營期為 10 年，因此項目的計算期為 11 年。（3）財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定參考本行業(yè)近年的平均收益水平，并考慮項目的風(fēng)險因素，設(shè) 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 46 頁定為 8%。（4）其他計算參數(shù)本項目財務(wù)評價涉及的稅費(fèi)主要有增值稅、所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加等。根據(jù)國家規(guī)定，本項目免征營業(yè)稅，以及城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。所得稅的稅率為 25%。固定資產(chǎn)殘值率按形成固定資產(chǎn)原值的 5%計算。采用直線折舊法，年折舊率為 %。 有關(guān)說明（1）計價貨幣為人民幣。（2）財務(wù)評價報表詳見報告后附表。（3）在計算中，由于保留小數(shù)位數(shù)的緣故，某些合計項顯示數(shù)值與單項顯示數(shù)值累加之和不一致，并非計算有誤。 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算 營業(yè)收入項目建成后，年倉儲量由 1000 噸擴(kuò)大到 4000 噸，新增倉儲量3000 噸， 營業(yè)收入按 150 元/ 噸計，每年可增加營業(yè)收入 萬元。 銷售稅金及附加參照國家相關(guān)規(guī)定，本項目部交納營業(yè)稅金及附加。 總成本及經(jīng)營成本估算 項目總成本估算 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 47 頁主要構(gòu)成部件和投入物價格是以現(xiàn)行市場價格為依據(jù)，并根據(jù)近幾年市場價格變動趨勢進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，預(yù)測到項目建設(shè)期末的不含稅價格。估算出項目正常年份總成本費(fèi)用 萬元，其中：（1）工資福利：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際收入水平，估算為年人均收入 萬元。（2）折舊費(fèi)：本項目年折舊費(fèi) 萬元。（3）攤銷費(fèi)：本項目無新增無形資產(chǎn)，故不提攤銷費(fèi)。（4）修理費(fèi)：按折舊費(fèi)的 50%測算，年修理費(fèi) 萬元。（5）利息支出：本項目不涉及貸款，故無利息支出。（6）其他費(fèi)用按銷售收入的 3%測算為 萬元。 經(jīng)營成本估算經(jīng)測算，本項目正常年份經(jīng)營成本為 萬元。 財務(wù)效益分析 盈利能力分析（1）盈利能力分析總投資利稅率= 100%= %流 動 資 金固 定 資 產(chǎn) 投 資利 稅 總 額?總投資利潤率= 100%= %總 投 資利 潤 總 額總投資收益率= 100%= %總 投 資 折 舊凈 利 潤 ?通過以上三項計算結(jié)果可得，投資貢獻(xiàn)和收益與其風(fēng)險匹配， 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 48 頁項目投入產(chǎn)出高，投資價值較大。營業(yè)收入利稅率= 100%= %年 營 業(yè) 額年 利 稅 總 額營業(yè)收入利潤率= 100%= %營 業(yè) 收 入利 潤 總 額根據(jù)現(xiàn)金流量表與損益表計算各項財務(wù)指標(biāo)如下：指 標(biāo) 說明 計算值 備注投資凈利潤率 %累計凈現(xiàn)金流量 稅后 財務(wù)內(nèi)部收益率 稅后 % 基準(zhǔn)收益率 8%財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后） 折現(xiàn)率 8% 0投資回收期（稅后） 含 1 年建設(shè)期 動態(tài)上述指標(biāo)表明，項目盈利能力較強(qiáng)，高于行業(yè)平均水平。項目財務(wù)可行。（2）指標(biāo)計算公式說明①財務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）財務(wù)凈現(xiàn)值是按設(shè)定的基準(zhǔn)收益率，將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。計算公式為n FNPV=Σ (CI－CO) t (1+ic)－t t=1②財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）財務(wù)內(nèi)部收益率，是指項目在計算期各年差額凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。計算公式為： n Σ (CI－CO) t (1+FIRR)－t = 0t=1 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 49 頁③投資回收期（Pt）根據(jù)現(xiàn)金流量表，按下式計算：Pt=（累 計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)1） +上年累計凈現(xiàn)金流量絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量④投資利潤率投資利潤率=正常生產(chǎn)年份的年平均利潤總額 /項目總資金 銀行貸款清償能力分析本項目不涉及貸款。 不確定分析由于項目評價采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，多數(shù)來自估算和預(yù)測，有一定的不確定性。根據(jù)本項目的特點(diǎn)，主要進(jìn)行敏感性分析和盈虧平衡分析。 敏感性分析（1）敏感性分析數(shù)據(jù)表考慮到項目實(shí)施過程中一些不確定因數(shù)，對經(jīng)濟(jì)效益較敏感的年銷售收入、年經(jīng)營成本、建設(shè)投資三大因數(shù)進(jìn)行但因數(shù)敏感性分析。找出敏感因數(shù)，預(yù)測項目可能承擔(dān)的風(fēng)險。敏感性分析數(shù)據(jù)見下表： 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 50 頁敏感性因數(shù)變化對內(nèi)部收益率影響數(shù)據(jù)表10% 5% 基本方案 +5% +10%營業(yè)收入 % % % %經(jīng)營成本 % % % %建設(shè)投資 % %%% %根據(jù)上表中數(shù)據(jù)可以計算出：在（5%，＋ 5%）變化范圍內(nèi)，營業(yè)收入對內(nèi)部收益率的影響值為 %，經(jīng)營成本對內(nèi)部收益率的影響值為 %，建設(shè)投 資對內(nèi)部收益率的影響值為 %。顯然，營業(yè)收入對項目效益的影響最為敏感，其次為建設(shè)投資，經(jīng)營成本最不敏感。由于糧食市場價格收政府宏觀調(diào)控影響，變化不會起伏太大，所以降低生產(chǎn)經(jīng)營成本至關(guān)重要。由于本項目原料產(chǎn)地近，實(shí)行產(chǎn)地就地加工，可降低經(jīng)營成本，規(guī)避投資風(fēng)險措施易于落實(shí)，同時加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加經(jīng)營收入，市場風(fēng)險仍在可接受和可控制范圍內(nèi)。（2）敏感性分析圖敏感性分析見敏感性分析圖。圖中共有 3 條內(nèi)部收益率隨不確定因數(shù)變化的線，一條基準(zhǔn)收益率線和一條基本方案收益率線。每條內(nèi)部收益率隨不確定因數(shù)變化的線與基準(zhǔn)收益率線的交點(diǎn)就是該不確定因數(shù)的臨界點(diǎn)值。不確定因素內(nèi)部收益率 變化率 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 51 頁敏 感 性 分 析 圖%%%%%%%10% 5% 0% 5% 10%營 業(yè) 收 入經(jīng) 營 成 本建 設(shè) 投 資基 準(zhǔn) 收 益 率敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)如下表：相關(guān)參數(shù) 建設(shè)投資 營業(yè)收入 經(jīng)營成本臨界點(diǎn) % % %敏感系數(shù) 由此看出，本項目的建設(shè)投資增加 %，或者經(jīng)營成本增加%，或者 營業(yè)收入減少 %，本項 目就不可行。由于糧食市場穩(wěn)定關(guān)系國家和人民切身利益，國家對糧食安全尤為重視。所以，可預(yù)期的將來。糧食市場不會產(chǎn)生較大波動，本項目的風(fēng)險肯定可以受到控制。 盈虧平衡分析（1）生產(chǎn)能力利用率BEP=固定成本247。 （營業(yè) 收入－可變成本－銷售稅金及附加－增值稅）100%= %。即當(dāng)設(shè)定的條件不變時，倉儲量只要達(dá)到 噸或營業(yè)收 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 52 頁入達(dá)到 萬元時，企業(yè)就不會發(fā)生虧損。說明項目在生產(chǎn)方面彈性較大，靜態(tài)抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。（2）盈虧平衡分析圖如下：盈 虧 平 衡 圖 銷 售 收 入 固 定 成 本 總 成 本 財務(wù)評價結(jié)論本項目投資利潤率為 %，高于本項目國家規(guī)定的基準(zhǔn)值；全部投資（稅后）財務(wù)內(nèi)部收益 %，高于 8%的基準(zhǔn)值，項目稅后凈現(xiàn)值 萬元，大于零。各項財務(wù)數(shù)據(jù)和評價指標(biāo)表明，本項目的盈利性較好，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能為企業(yè)增加較大的利潤，為國家增加一定的稅、費(fèi)，同時具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。全面衡量結(jié)果可知，本項目在經(jīng)濟(jì)上是合理的、在財務(wù)上是可行的。 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 53 頁第 12 章 社會評價糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人民生活的“米袋子工程 ”，糧食 儲備庫是糧食物流基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于實(shí)現(xiàn)糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食流通效率，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。本項目屬于非經(jīng)營性的公益性項目。本項目的實(shí)施，解決了某糧油公司倉儲設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題，提升了糧庫的功能和儲糧水平，增強(qiáng)了糧食的儲藏能力，對 保障儲備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率發(fā)揮了重要作用；對保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動作用；對促進(jìn)產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證漢中地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了漢中市糧食的安全起到了一定的保障作用。項目建設(shè)產(chǎn)生的社會效益顯著。 某糧油公司倉儲設(shè)施改造項目第 54 頁第 13 章 研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論糧食倉儲設(shè)施是保障糧食安全儲存最基本條件和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是政府保證國家糧食安全、保障國計民生和供需平衡，實(shí)施宏觀調(diào)控的最基本的手段之一，對于解決三農(nóng)問題、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、保證農(nóng)民利益、化解市場風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本項目是積極響應(yīng)政府號召、落實(shí)中省市戰(zhàn)略部署