【正文】 省固體廢物污染防治“十二五”規(guī)劃（） 》 ，至年，全省生活垃圾無害化處理率達(dá)到，其中珠江三角洲地區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到以上，其他地區(qū)達(dá)到以上。 ”鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。根據(jù)《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》 ，至 年末，全省生活垃圾無害化處理率達(dá)到以上。到年末，全省各縣建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施，無害化處理率達(dá)到以上。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)汕頭市市生活垃圾無害化處理率達(dá)到％（其中焚燒處理率達(dá)到） ， 從而滿足以上述規(guī)劃提出的指標(biāo)要求。 。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范符合性分析 《生活垃圾處理技術(shù)指南》 （建城[] 號(hào)）要求的相符性本項(xiàng)目與《生活垃圾處理技術(shù)指南》 （建城[]號(hào)）各項(xiàng)相關(guān)要求的對(duì)應(yīng)落實(shí)情況詳見表，從表分析表明，本項(xiàng)目在垃圾處理技術(shù)的選用、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管方面的設(shè)計(jì)均符合《生活垃圾處理技術(shù)指南》 （建城[]號(hào)）的各項(xiàng)相關(guān)要求，因此是符合《 生活垃圾處理技術(shù)指南》 （建城[] 號(hào)）要求的。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。表 本項(xiàng)目與《生活垃圾處理技術(shù)指南》要求對(duì)應(yīng)一覽表分類 《生活垃圾處理技術(shù)指南》要求 本項(xiàng)目實(shí)施情況技術(shù)適用性采用焚燒處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理焚燒煙氣，并妥善處置焚燒爐渣和飛灰。配套成熟可靠的煙氣凈化系統(tǒng)，污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)，焚燒爐渣綜合利用，飛灰委托雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)處理。生活垃圾焚燒廠選址應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。選址符合屬地總體發(fā)展規(guī)劃要求，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)要求生活垃圾焚燒廠設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》 、 《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，建設(shè)過程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，落實(shí)各項(xiàng)要求。25 / 46生活垃圾焚燒廠年工作日應(yīng)為日，每條生產(chǎn)線的年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)在小時(shí)以上。生活垃圾焚燒系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)期限不應(yīng)低于年。焚燒爐設(shè)計(jì)工作時(shí)間，服務(wù)年限年。生活垃圾池有效容積宜按天額定生活垃圾焚燒量確定。生活垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲濾液收集設(shè)施。生活垃圾池內(nèi)壁和池底的飾面材料應(yīng)滿足耐腐蝕、耐沖擊負(fù)荷、防滲水等要求，外壁及池底應(yīng)作防水處理。垃圾貯坑容積能夠儲(chǔ)存天以上額定焚燒量，底部設(shè)有滲濾液收集系統(tǒng)，垃圾貯坑防滲方案嚴(yán)格可行。生活垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于℃的條件下滯留時(shí)間不小于秒，焚燒爐渣熱灼減率應(yīng)控制在以內(nèi)。焚燒溫度控制在℃以上，停留時(shí)間不低于，焚燒爐渣熱灼減率。煙氣凈化系統(tǒng)必須設(shè)置袋式除塵器，去除焚燒煙氣中的粉塵污染物。酸性污染物包括氯化氫、氟化氫、硫氧化物、氮氧化物等，應(yīng)選用干法、半干法、濕法或其組合處理工藝對(duì)其進(jìn)行去除。應(yīng)優(yōu)先考慮通過生活垃圾焚燒過程的燃燒控制，抑制氮氧化物的產(chǎn)生，并宜設(shè)置脫硝氧化物系統(tǒng)或預(yù)留該系統(tǒng)安裝位置。采用 “脫硝旋轉(zhuǎn)噴霧半干法脫酸活性炭噴射吸附袋式除塵濕法脫酸脫硝系統(tǒng)”組合式煙氣凈化工藝，對(duì)焚燒煙氣中的顆粒物（煙塵） 、酸性氣體、氮氧化物、重金屬和二噁英進(jìn)行凈化。生活垃圾焚燒過程應(yīng)采取有效措施控制煙氣中二噁英的排放，具體措施包括：嚴(yán)格控制燃燒室內(nèi)焚燒煙氣的溫度、停留時(shí)間與氣流擾動(dòng)工況；減少煙氣在℃℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間；設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置，去除煙氣中的二噁英和重金屬。焚燒過程實(shí)施“”措施減少二噁英的合成，煙氣凈化系統(tǒng)噴射活性炭吸附二噁英及重金屬，通過布袋除塵器捕捉顆粒物，減少特征污染物排放量。規(guī)模為噸日及以上的焚燒爐煙囪高度不得小于米，煙囪周圍半徑米距離內(nèi)有建筑物時(shí)，煙囪應(yīng)高出最高建筑物米以上。本項(xiàng)目新建米高煙囪，滿足要求，米內(nèi)除建設(shè)項(xiàng)目外無其他建筑物。生活垃圾焚燒廠的建筑風(fēng)格、整體色調(diào)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。廠房的建筑造型應(yīng)簡潔大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。廠房的平面布置和空間布局應(yīng)滿足工藝及配套設(shè)備的安裝、拆換與維修的要求。按指南要求實(shí)施廠區(qū)平面布置及空間布局，重視廠區(qū)綠化工作，設(shè)計(jì)的建筑風(fēng)格、色調(diào)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。卸料區(qū)嚴(yán)禁堆放生活垃圾和其他雜物，并應(yīng)保持清潔。棧橋、卸料大廳保潔由專人負(fù)責(zé)，保持清潔。運(yùn)行監(jiān)管要求應(yīng)監(jiān)控生活垃圾貯坑中的生活垃圾貯存量，并采取有效措施導(dǎo)排生活垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，或可回噴進(jìn)焚燒爐焚燒。監(jiān)控垃圾貯坑中的貯存量，儲(chǔ)坑收集的滲濾液進(jìn)行深度處理，產(chǎn)生的濃液泵至調(diào)節(jié)池，作為石灰漿制備、半干式反應(yīng)塔降溫補(bǔ)充水，殘?jiān)椭晾印?6 / 46應(yīng)實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量，應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)牌，自動(dòng)顯示焚燒爐運(yùn)行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)生活垃圾燃燒工況不穩(wěn)定、生活垃圾焚燒鍋爐爐膛溫度無法保持在℃以上時(shí)，應(yīng)使用助燃器助燃。相關(guān)部門要組織對(duì)焚燒廠二噁英排放定期檢測(cè)和不定期抽檢工作。配套在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不少于指南要求，并根據(jù)實(shí)際情況增加指標(biāo)，在廠界顯著位置設(shè)置公示牌，便于公眾隨時(shí)監(jiān)督煙氣排放狀況，設(shè)置焚燒煙氣超標(biāo)排放報(bào)警系統(tǒng)。保持焚燒工況穩(wěn)定，爐膛溫度低于℃時(shí)使用助燃器并記錄原因、持續(xù)時(shí)間和整改情況備案待查。按照環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，每年進(jìn)行不少于兩次二噁英監(jiān)測(cè)，并積極配合相關(guān)部門的不定期抽檢。生活垃圾焚燒爐應(yīng)定時(shí)吹灰、清灰、除焦；余熱鍋爐應(yīng)進(jìn)行連續(xù)排污與定時(shí)排污。按照實(shí)際工況安排焚燒系統(tǒng)、余熱鍋爐清理時(shí)間，提高焚燒穩(wěn)定運(yùn)行保障。焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分別妥善處理或處置。經(jīng)常巡視、檢查爐渣收運(yùn)設(shè)備和飛灰收集與貯存設(shè)備，并應(yīng)做好出廠爐渣量、車輛信息的記錄、存檔工作。飛灰輸送管道和容器應(yīng)保持密閉，防止飛灰吸潮堵管。生產(chǎn)線每日產(chǎn)生的爐渣、飛灰分別收集，如實(shí)記錄產(chǎn)量、運(yùn)輸量，與每日垃圾處理量一起統(tǒng)計(jì)，形成物流臺(tái)賬，飛灰采用密閉方式運(yùn)輸。對(duì)焚燒爐渣熱灼減率至少每周檢測(cè)一次，并作相應(yīng)記錄。焚燒飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)密閉收集、運(yùn)輸并按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。經(jīng)處理滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》要求的焚燒飛灰，可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)處置。按要求進(jìn)行焚燒爐渣熱灼減率檢查，焚燒飛灰委托雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)處理。煙氣脫酸系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)防止石灰堵管和噴嘴堵塞。袋式除塵器運(yùn)行時(shí)應(yīng)保持排灰正常，防止灰搭橋、掛壁、粘袋；停止運(yùn)行前去除濾袋表面的飛灰?；钚蕴繃娙胂到y(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制活性炭品質(zhì)及當(dāng)量用量，并防止活性炭倉高溫。編寫煙氣凈化系統(tǒng)運(yùn)行日志，采購符合旋轉(zhuǎn)噴霧裝置要求的石灰，減少堵塞發(fā)生，袋式除塵器定期檢查風(fēng)阻，活性炭采購和消耗量臺(tái)賬備查。安排專人負(fù)責(zé)煙氣處理設(shè)施的巡視和日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)檢修。處理能力在噸日以上的焚燒廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等項(xiàng)目，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。按要求設(shè)置符合要求的煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與汕頭市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)對(duì)沼氣易聚集場(chǎng)所如料倉、污水及滲濾液收集池、地下建筑物內(nèi)、生產(chǎn)控制室等處進(jìn)行沼氣日常監(jiān)測(cè)，并做好記錄；空氣中沼氣濃度大于時(shí)應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄，設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，加強(qiáng)通風(fēng)措施。各工藝環(huán)節(jié)采取臭氣控制措施，廠區(qū)無明顯臭味；按要求使用除臭系統(tǒng)，并按要求及時(shí)維護(hù)。棧橋、卸料大廳、垃圾貯坑、滲濾液調(diào)節(jié)池等惡臭產(chǎn)污環(huán)節(jié)采用不同控制方式減少臭氣外泄，嚴(yán)格控制惡臭污染源。27 / 46應(yīng)對(duì)焚燒廠主要輔助材料（如輔助燃料、石灰、活性炭等）消耗量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。除點(diǎn)火外不使用輔助燃料，煙氣凈化系統(tǒng)消耗的輔助材料建立采購、消耗、存量臺(tái)賬，按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。應(yīng)定期檢查煙囪和煙囪管，防止腐蝕和泄漏。 定期檢查和維護(hù)。生活垃圾焚燒廠運(yùn)行和監(jiān)管應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程 》 、 《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。制定嚴(yán)格的環(huán)境管理制度，編寫詳細(xì)的運(yùn)行日志備查，主動(dòng)接受主管單位、監(jiān)管部門和公眾監(jiān)督。 《關(guān)于加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)〔〕號(hào)） 》的相符性苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。為了貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)要求，本項(xiàng)目的建設(shè)必須與年月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)〔〕號(hào)） 》文中的具體要求相符合，各項(xiàng)落實(shí)措施統(tǒng)計(jì)如表。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。從表分析的結(jié)果表明，本項(xiàng)目建設(shè)基本符合環(huán)發(fā)〔〕號(hào)文關(guān)于垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)的要求。表 本項(xiàng)目落實(shí)年號(hào)文要求一覽表要求 相關(guān)要求落實(shí)情況分析相符性進(jìn)爐垃圾平均低位熱值高于千焦千克衛(wèi)生填埋場(chǎng)地缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃廠址選擇不得在城市建成區(qū)、環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無有效削減措施的區(qū)域及可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域新建見前面相關(guān)分析 符合《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品目錄） 》（年修訂）采用機(jī)械爐排焚燒爐，在目錄內(nèi)。符合流化床焚燒爐摻燒常規(guī)燃料質(zhì)量應(yīng)控制在入爐總量的以下外，其他焚燒爐的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目不得摻燒煤炭采用機(jī)械爐排焚燒爐，不摻燒煤炭。符合采用國外先進(jìn)成熟技術(shù)和裝備的，要同步引進(jìn)配套的環(huán)保技術(shù)，在滿足我國排放標(biāo)準(zhǔn)前提下，其污染物排放限值應(yīng)達(dá)到引進(jìn)設(shè)備配套污染控制設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行值要求盡量使用國產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，關(guān)鍵部件采用進(jìn)口設(shè)備，執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)要求。符合技術(shù)和裝備有工業(yè)熱負(fù)荷及采暖熱負(fù)荷的城市或地區(qū)，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用供熱機(jī)組選址區(qū)域無工業(yè)熱負(fù)荷及采暖熱負(fù)荷。符合污染物控制常規(guī)煙氣污染物達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》()表要求；對(duì)二噁英排放濃度應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)階段為）常規(guī)煙氣污染物不低于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；二噁英排放執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)()符合28 / 46在大城市或?qū)Φ趸镉刑厥饪刂埔蟮牡貐^(qū)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)加裝必要的脫硝裝置，其他地區(qū)須預(yù)留脫除氮氧化物空間設(shè)置＋脫硝系統(tǒng) 符合安裝煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置；須對(duì)二噁英的輔助判別措施提出要求，對(duì)爐內(nèi)燃燒溫度、 、含氧量等實(shí)施監(jiān)測(cè)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，對(duì)活性炭施用量實(shí)施計(jì)量安裝在線監(jiān)測(cè)儀器自動(dòng)監(jiān)測(cè)煙溫、煙氣量、煙塵、 、 、 、的濃度，同步監(jiān)測(cè)爐膛溫度、含氧量與活性炭施用量。符合酸堿廢水、冷卻水排污水及其它工業(yè)廢水處理處置措施應(yīng)合理可行 自行處理達(dá)標(biāo)后回用。符合垃圾滲濾液處理應(yīng)優(yōu)先考慮回噴，不能回噴的應(yīng)保證排水達(dá)到國家和地方的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液事故收集池設(shè)置垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，自行處理達(dá)標(biāo)后回用；設(shè)有足夠容積的調(diào)節(jié)池。符合產(chǎn)生的污泥或濃縮液應(yīng)在廠內(nèi)自行焚燒處理、不得外運(yùn)處置污泥脫水后回爐焚燒。滲濾液濃液作為石灰漿制備、半干式反應(yīng)塔降溫補(bǔ)充水。符合焚燒爐渣為一般工業(yè)固體廢物，工程應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的磁選設(shè)備，對(duì)金屬進(jìn)行分離回收，然后進(jìn)行綜合利用，或按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （）要求進(jìn)行貯存、處置外賣給其它公司制磚（制磚前，先分離金屬） 符合焚燒飛灰屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （）及《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（）進(jìn)行貯存、處置按要求進(jìn)行焚燒爐渣熱灼減率檢查，焚燒飛灰雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)處理。符合垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)及垃圾貯存池等采用密閉設(shè)計(jì)，垃圾貯存池和垃圾輸送系統(tǒng)采用負(fù)壓運(yùn)行方式，垃圾滲濾液處理構(gòu)筑物須加蓋密封處理。在非正常工況下，須采取有效的除臭措施按要求設(shè)計(jì)并配套除臭措施，配備除臭劑處理非正常工況下產(chǎn)生的臭氣源。符合鼓勵(lì)倡導(dǎo)垃圾源頭分類收集、或分區(qū)收集，垃圾中轉(zhuǎn)站產(chǎn)生的滲濾液不宜進(jìn)入垃圾焚燒廠，以提高進(jìn)廠垃圾熱值；垃圾運(yùn)輸路線應(yīng)合理，運(yùn)輸車須密閉且有防止垃圾滲濾液的滴漏措施，應(yīng)采用符合《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品目錄） 》 （年修訂）主要指標(biāo)及技術(shù)要求的后裝壓縮式垃圾運(yùn)輸車由汕頭市潮南區(qū)政府指導(dǎo)各相關(guān)部門按要求落實(shí)。符合垃圾收集、運(yùn)輸與貯存對(duì)垃圾貯存坑和事故收集池底部及四壁采取防止垃圾滲濾液滲漏的措施 按要求采取防滲設(shè)計(jì)。符合29 / 46采取有效防止惡臭污染物外逸的措施按要求設(shè)計(jì)并配套除臭措施，配備除臭劑處理非正常工況下產(chǎn)生的臭氣源。符合危險(xiǎn)廢物不得進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理 加強(qiáng)監(jiān)管，防止危險(xiǎn)廢物進(jìn)入。 符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響報(bào)告書須設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)專章，重點(diǎn)考慮二噁英和惡臭污染物的影響。事故及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照人體每日可耐受攝入量執(zhí)行，經(jīng)呼吸進(jìn)入人體的允許攝入量按每日可耐受攝入量執(zhí)行。根據(jù)計(jì)算結(jié)果給出可能影響的范圍，并制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生按要求進(jìn)行專章分析。 符合環(huán)境防護(hù)距離根據(jù)正常工況下產(chǎn)生惡臭污染物（氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣等）無組織排放源強(qiáng)計(jì)算的結(jié)