【正文】 田間工程施工。2022 年 11 月，項(xiàng)目試運(yùn)行。2022 年 12 月，進(jìn)行全面總結(jié)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。44 / 77項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表2022 年建設(shè)內(nèi)容1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12工程設(shè)計(jì)工程招標(biāo)田間工程試運(yùn)行竣工驗(yàn)收45 / 77第 11 章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 土地與規(guī)劃本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉花示范生產(chǎn)基地 12022 畝，建設(shè)地位于某某地縣某某墾殖場(chǎng)、某某。其中某某墾殖場(chǎng) 10000 畝，某某 2022畝。各項(xiàng)目地均出具了項(xiàng)目建設(shè)承諾書(shū)，不存在土地糾紛。本項(xiàng)目用地均為種植用地，無(wú)永久性建筑用地。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(87)國(guó)環(huán)字第 002 號(hào)；（3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781999）；（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBZB11999）；（5）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）。 環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格按照“清潔生產(chǎn) ”的工藝要求，按照 “減量化、無(wú)害化、資源化” 的原 則，建立相 應(yīng)的環(huán)境污染處 理設(shè)施，做到污染零排放，維護(hù)周圍環(huán)境現(xiàn)狀，將污染轉(zhuǎn)化為資源再利用，增加項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。土建施工過(guò)程46 / 77施工期間會(huì)產(chǎn)生少量建筑廢物和噪聲、揚(yáng)塵，運(yùn)送材料的汽車產(chǎn)生間斷性噪聲，但由于離居民區(qū)較遠(yuǎn)，產(chǎn)生的影響較小。在施工過(guò)程中盡量避免大挖大填，挖出的土方不能堆積在現(xiàn)場(chǎng)隨意丟棄，要及時(shí)運(yùn)走，以防造成水土流失，危害周邊地區(qū)，盡量保護(hù)樹(shù)木和植被，做好水土保護(hù)工作。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)灑水，減少夜間作業(yè)等，使施工的影響減到最小。棉花種植過(guò)程本項(xiàng)目棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)主要是對(duì)棉田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，新建或改造排灌系統(tǒng)等，建成后從事棉花種植，對(duì)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境有良好的作用。在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)病蟲(chóng)害的防治實(shí)行綜合治理，全面推廣“高效、低毒、低殘留”農(nóng)藥 ，減少化學(xué)農(nóng)藥 的施用次數(shù)和用量，在大大減少化學(xué)污染的同時(shí)，還有利于保護(hù)天敵，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境。 節(jié)能 節(jié)能依據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》（1998 年頒發(fā)）；《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2022 年修訂，主席令第 77號(hào)）；47 / 77《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》國(guó)發(fā)[2 0 07]1 5 號(hào)； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5092022)； 《某某省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號(hào))；《節(jié)約能源管理暫行條理》；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 節(jié)能原則認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不采用落后、淘汰及能耗高的設(shè)備和工藝原則；節(jié)能與投資、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮原則。 節(jié)能措施提灌站所選用電設(shè)備如電機(jī)水泵，應(yīng)根據(jù)揚(yáng)程等合理配型，選用節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品；合理布置田間灌排渠系，田間路網(wǎng)等，減少灌溉水滲漏損失。對(duì)工作人員加強(qiáng)節(jié)電節(jié)水教育。本著節(jié)約用水的原則，實(shí)行節(jié)水灌溉。48 / 77 勞動(dòng)安全勞動(dòng)安全保護(hù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貫徹“安全第一，預(yù)防為主” 的方 針 ，執(zhí)行如下防 護(hù)措施：建立健全的規(guī)章制度，設(shè)置各種安全標(biāo)志。項(xiàng)目建設(shè)要考慮氣流通暢、室內(nèi)采光、防火等要求。嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用量，按照農(nóng)藥使用操作規(guī)程安全使用農(nóng)藥和保管農(nóng)藥，避免環(huán)境污染及對(duì)人體造成傷害。施肥灑藥時(shí)，工作人員配帶防護(hù)工具。49 / 77第 12 章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 管理機(jī)構(gòu)與職能分工為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織管理，成立某某省某某地縣棉花生產(chǎn)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，本著科學(xué)、先進(jìn)實(shí)用和節(jié)約的原則，并嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建設(shè)。管理機(jī)構(gòu)框圖各機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工是：項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的各有關(guān)單位之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)配套資金、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、土地的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃制訂有關(guān)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目的實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室某某地縣經(jīng)作局綜合組 財(cái)務(wù)組 工程組50 / 77施，協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系。某某地縣經(jīng)作局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。成立綜合組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，招投標(biāo)、材料及設(shè)備的選購(gòu)，組織竣工結(jié)算，資料收集。成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組。由縣農(nóng)業(yè)局監(jiān)察室牽頭，計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)參與的“工程 質(zhì)量監(jiān)督小組” ，根據(jù) 項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量的檢查、監(jiān)督驗(yàn)收。成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。由財(cái)政局牽頭，各有關(guān)單位參與的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?管理措施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“四制 ”管理，即：項(xiàng)目法人 責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段將嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，在項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，制定管理措施和實(shí)施方案，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。計(jì)劃管理根據(jù)項(xiàng)目可行性研究，組織開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)；根據(jù)施工設(shè)計(jì)及建設(shè)單位承建能力，編制項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、物資采51 / 77購(gòu)、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，則必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改動(dòng)。工程管理①本項(xiàng)目施工必須在建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排下完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)基本建設(shè)程序，推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。②建設(shè)單位和施工單位要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工。結(jié)合工程實(shí)際情況，做到合理組織、精心安排、精打細(xì)算、節(jié)省材料、盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建設(shè)，使之達(dá)到保質(zhì)保量、少投資、多辦事的目的。③工程建設(shè)實(shí)行定期報(bào)告制度，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況以及工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)中未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)資金管理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)和制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，專帳獨(dú)立核算，主動(dòng)接受審計(jì)和上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。根據(jù)工程進(jìn)展制定建設(shè)資金使用計(jì)劃，堅(jiān)持使用前審批，使用后檢查驗(yàn)收，杜絕擠占、截留、挪用工程建52 / 77設(shè)資金的現(xiàn)象，確保建設(shè)資金的安全可靠和合理使用。技術(shù)管理由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)場(chǎng)地的選擇、工藝方案的確定、儀器設(shè)備的選購(gòu)提供指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)建安工程提出具體的技術(shù)要求，保障技術(shù)管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。檔案管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、管理、歸檔從項(xiàng)目提出到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料。系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷。包括：項(xiàng)目審批文件和年度投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)合同管理文件，基建財(cái)務(wù)檔案，工程總結(jié)文件，各類質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書(shū)，工程竣工圖，資金使用等情況等都要指派專人負(fù)責(zé)整理歸檔。 項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理 運(yùn)行管理機(jī)制實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，不斷運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、手段提高項(xiàng)目運(yùn)行管理水平。項(xiàng)目建成后，由某某地縣經(jīng)作局進(jìn)行組織管理，在確保項(xiàng)目正常運(yùn)行的前提下，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。示范基地實(shí)行分戶承包責(zé)任制， “統(tǒng)籌規(guī)劃、分戶管理，責(zé)任53 / 77到人”的管理體制，基地統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種安排，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一價(jià)格及統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。 管理制度或措施人員管理統(tǒng)一規(guī)劃，明確分工。建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制，實(shí)行利益和業(yè)績(jī)掛鉤，使人人明確職責(zé)，人人努力工作，形成向管理要效益的良好風(fēng)氣。生產(chǎn)管理項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一組織規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排品種布局、統(tǒng)一組織肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的采購(gòu)，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目資金籌措、計(jì)劃、使用專人負(fù)責(zé)，建立專門(mén)帳戶，專帳獨(dú)立核算。制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，建立健全各項(xiàng)帳目，并按項(xiàng)目管理要求定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。培訓(xùn)為了應(yīng)用高新技術(shù)，保證項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性，每年對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，并請(qǐng)技術(shù)專家不定期進(jìn)行技術(shù)講座，不斷提高棉花生產(chǎn)技術(shù)水平。54 / 77（1）內(nèi)部培訓(xùn)為了更好地應(yīng)用本項(xiàng)目技術(shù)，保證項(xiàng)目技術(shù)的正確性、先進(jìn)性，本項(xiàng)目將委托省內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)專家學(xué)者作為顧問(wèn)，定期到基地進(jìn)行指導(dǎo)、授課，不斷提高技術(shù)水平。除了技術(shù)培訓(xùn)，還要進(jìn)行棉花生產(chǎn)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、懂流通、善管理的復(fù)合型人才，不斷提高管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。（2）棉農(nóng)培訓(xùn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、普及實(shí)用技術(shù)。通過(guò)建設(shè)生產(chǎn)示范基地，用技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。大力普及關(guān)鍵技術(shù)，采取專題講座、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢多種形式，將棉花種植實(shí)用技術(shù)普及到戶。 項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用 本項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金）估算按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》要求，由項(xiàng)目單位自籌。流動(dòng)資金主要用于原材料購(gòu)買、人工工資、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款各類資產(chǎn)的占用資金額。項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金）為 萬(wàn)元其中投產(chǎn)第一年達(dá)產(chǎn) 60%投入運(yùn)行費(fèi)用 萬(wàn)元，第二年達(dá)55 / 77產(chǎn) 100%投入運(yùn)行費(fèi)用 萬(wàn)元。56 / 77第 13 章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按國(guó)家現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和新稅制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法按照國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的“建設(shè)項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)” （第三版）進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析為增量效益分析，以實(shí)施本項(xiàng)目后項(xiàng)目區(qū)棉花畝產(chǎn)籽棉提高 50 公斤為主要產(chǎn)品對(duì)象分析因此而增加的成本項(xiàng)目及效益情況。項(xiàng)目主要投入產(chǎn)出物的價(jià)格以及人工費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)為依據(jù)，并根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的，對(duì)部分投入產(chǎn)出物的價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。項(xiàng)目計(jì)算期按 10 年計(jì)算，其中建設(shè)期 1 年。項(xiàng)目折現(xiàn)率按農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，取 8%。根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》及《增值稅暫行條例》，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行棉花種植，免征企業(yè)所得稅和增值稅。因此本項(xiàng)目進(jìn)行效益分析時(shí)不考慮增值稅及其隨征附加稅費(fèi)及企業(yè)所得稅。 生產(chǎn)總成本的匯集本項(xiàng)目正常年份生產(chǎn)總成本費(fèi)用 萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)成57 / 77本 萬(wàn)元。總生產(chǎn)成本費(fèi)用表見(jiàn)附表 7.外購(gòu)原輔材料費(fèi)：包括農(nóng)家有機(jī)肥、生物農(nóng)藥的購(gòu)置等，該項(xiàng)費(fèi)用合計(jì) 萬(wàn)元/年估算。本項(xiàng)目需新增人員 5 人，福利費(fèi)和社保按 41%計(jì)算，項(xiàng)目年工資及福利費(fèi) 萬(wàn)元。修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)折舊的 40%估算，達(dá)產(chǎn)年修理費(fèi) 萬(wàn)元。管理費(fèi)用包括日常辦公、培訓(xùn)、差旅費(fèi)等，根據(jù)現(xiàn)有管理水平按銷售收入的 5%預(yù)測(cè)估算年 萬(wàn)元。銷售推廣費(fèi)用包括運(yùn)輸成本、廣告宣傳費(fèi)、渠道費(fèi)等，按銷售收入的 10%計(jì)算，每年為 萬(wàn)元。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)原值為 萬(wàn)元，其中建筑物折舊年限 25 年、設(shè)備折舊年限 10 年、其他按 5 年，殘值率為 0。固定資產(chǎn)年折舊費(fèi) 萬(wàn)元；無(wú)形及遞延資產(chǎn)原值 萬(wàn)元,按 5 年攤銷,年攤銷 萬(wàn)元。折舊與攤銷估算詳見(jiàn)附表 6。 項(xiàng)目盈利能力1．銷售收入（附表 5）本項(xiàng)目估算達(dá)產(chǎn)期年畝產(chǎn)提高 50 公斤籽棉，按保守價(jià) 8 元每公斤計(jì)算，預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū) 12022 畝棉花生產(chǎn)基地產(chǎn)生增量銷售收58 / 77入合計(jì) 萬(wàn)元。2．經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（附表 8）（1）利潤(rùn)總額及分配項(xiàng)目正常年份利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，按現(xiàn)行稅法規(guī)定免繳所得稅。法定盈余公積金、任意盈余公積金分別按稅后利潤(rùn)的 10%和5%計(jì)算。（2）項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）見(jiàn)附表 9。根據(jù)附表計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8% ） 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于 0，表明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。本項(xiàng)目投資回收期為 年（含建設(shè)期），優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，表明項(xiàng)目投資能按時(shí)收回。（3）根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計(jì)算本項(xiàng)目平均投資利潤(rùn)率平均投資利潤(rùn)率=年平均利 潤(rùn)總額/項(xiàng)目 總投資100%=%從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期。因此項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上看是可59 / 77行的。（4）資產(chǎn)負(fù)債率項(xiàng)目期計(jì)算期內(nèi)最高的資產(chǎn)負(fù)債率 %，其中中央財(cái)政投資和地方配套資金作為國(guó)撥資本金不計(jì)算負(fù)債，所以資產(chǎn)負(fù)債率極低，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理（附表 10）。 借款償還能力本項(xiàng)目中央投資和地方配套資金全部為無(wú)償資金，項(xiàng)目未申請(qǐng)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款。 不確定性分析1．盈虧平衡點(diǎn)分析（附表 8）以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP），其計(jì)算公式為：BEP=年固定 總成本/ （年產(chǎn)品銷售收入年可變總成本 年銷售稅金及附加）100%=%計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %，項(xiàng)目就可以保本，由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。2．敏感性分析考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素的出現(xiàn)，影響項(xiàng)目的建設(shè)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。本項(xiàng)目作了所得稅后對(duì)銷售收入、固