對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為問(wèn)題的處罰規(guī)定-資料下載頁(yè)
2025-11-01 14:26本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】質(zhì)量行為規(guī)定及依據(jù)違反規(guī)定處罰辦法及依據(jù)。內(nèi)容依據(jù)罰則依據(jù)。開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定辦理。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令改正，處。20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。告，不得撥付工程款。工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止。應(yīng)的項(xiàng)目法人責(zé)任制或管理機(jī)構(gòu)的，具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施。工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)。使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)。工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的。的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零。或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)。令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額。位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接。責(zé)任人員依法給予處分。包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：。（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工。（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織。范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部第86. 報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方。（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建
【正文】 十八條 3 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng) 《條例》 第三十七條 工程監(jiān)理單位未選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓，建議建設(shè)單位撤換工程監(jiān)理單位或有關(guān)人員 4 工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配套，責(zé)任制落實(shí) 《工作指南》 第三項(xiàng) 工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員不配套，責(zé) 任制不落實(shí)的責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓，建議建設(shè)單位撤換工程監(jiān)理單位或有關(guān)人員 轉(zhuǎn)包與分包 1 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 《條例》 第三十四條 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上 50%以下的罰款 。可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū) 《條例》 第六十二條 77 續(xù)表 類別 序號(hào) 質(zhì)量行為規(guī)定及依據(jù) 違反規(guī)定處罰辦法及依據(jù) 內(nèi) 容 依 據(jù) 罰 則 依 據(jù) 監(jiān) 理 職 責(zé) 1 工程監(jiān)理單位應(yīng) 當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 《條例》 第三十六條 因監(jiān)理失職造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，依法追究監(jiān)理責(zé)任 2 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)理規(guī)劃并按規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理 《工作指南》 第三項(xiàng) 工程監(jiān)理單位無(wú)監(jiān)理規(guī)劃，不受理工程質(zhì)量監(jiān)督；未執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃的，責(zé)令改正或者停業(yè)整頓 3 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理 《條例》 第三十八條 未按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡 視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓，建議建設(shè)單位撤換工程監(jiān)理單位或有關(guān)人員 4 按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或操作工藝，對(duì)分項(xiàng)工程或工序進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時(shí)督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理 《工作指南》 第三項(xiàng) 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任： （一） 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降 低工程質(zhì)量的； （二） 將不合格的建設(shè)工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的 《條例》 第六十七條 工程監(jiān)理單位未及時(shí)對(duì)分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收進(jìn)行核查并簽署意見(jiàn)的，工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果無(wú)效，責(zé)令重新進(jìn)行核查 工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任 《條例》 第七十四條 78 五、對(duì)其他有關(guān)單位和個(gè)人質(zhì)量行為問(wèn)題的處罰規(guī)定 序號(hào) 質(zhì)量行為規(guī)定及依據(jù) 違反規(guī)定處罰辦法及依據(jù) 內(nèi) 容 依 據(jù) 罰 則 依 據(jù) 1 有關(guān) 單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù) 《條例》 第五十條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查不支持與配合，拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任 2 供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的材料、構(gòu)配件和設(shè)備 《條例》 第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購(gòu)買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正 《條 例》 第七十一條 3 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理 《條例》 第五十二條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分 《條例》 第七十條 注： ①本附錄中的《條例》，指國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 ；《招標(biāo)投標(biāo)法》指《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；《合同法》指《中華人民共和國(guó)合同法》；《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》指建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》；《工作指南》指建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》。 ②依照《條例》規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上 10%以下的罰款。 ③本附錄“罰則”欄中規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)依照法 定職權(quán)決定。被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督站有提出處罰建議的權(quán)力。
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