【正文】 提交的有關(guān)附件及技術(shù)資料應(yīng)裝訂成冊并準(zhǔn)備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字47 / 79樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件若有修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人公章予以證實(shí)，否則將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，并在每一封口處加蓋公章。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明：“收件人：湛江市政府采購中心項(xiàng)目名稱： （按投標(biāo)邀請函填寫） 投標(biāo)文件 正本或副本招標(biāo)編號： （按投標(biāo)邀請函填寫） 投標(biāo)人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： （投標(biāo)人詳細(xì)地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）本項(xiàng)目開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣。投標(biāo)時(shí)間截止后，投標(biāo)人投標(biāo)文件不按招標(biāo)文件要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標(biāo)將視為無效。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固，不能輕易脫落。如投標(biāo)文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。集中采購機(jī)構(gòu)對不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。九、投標(biāo)語言及計(jì)量單位投標(biāo)文件和投標(biāo)來往的文件及信件，須以中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與集中采購機(jī)構(gòu)和采購人往來文件的所有計(jì)量單位須使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。十、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 報(bào)價(jià)和結(jié)算均以人民幣為單位。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表（附件二）格式填寫報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確（如單價(jià)與總價(jià)） 。投標(biāo)人所投貨物的品牌規(guī)格及報(bào)價(jià)必須是唯一的，多報(bào)、漏報(bào)均視為無效投標(biāo)。報(bào)價(jià)表中貨物的報(bào)價(jià)項(xiàng)目如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)并作無效投標(biāo)處理。報(bào)價(jià)采用單價(jià)核定法，如總報(bào)價(jià)發(fā)生計(jì)算錯誤，將按單價(jià)核定總報(bào)價(jià)，如投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，其投標(biāo)則被視為無效投標(biāo)。48 / 79投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含貨物及其附件的設(shè)計(jì)、采購、制造、檢測、試驗(yàn)、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、現(xiàn)場倉儲、國家規(guī)定的稅費(fèi)以及安裝、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)保期保障的維修保養(yǎng)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的全部費(fèi)用。投標(biāo)人不得以排擠競爭對手為目的以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超出預(yù)算價(jià)，超出預(yù)算價(jià)（包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)）的其投標(biāo)將視為無效。本采購項(xiàng)目貨物若以分包形式進(jìn)行招標(biāo)采購的，投標(biāo)人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。但投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超出所投分包項(xiàng)目預(yù)算價(jià)，超出預(yù)算價(jià)（包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)）的，其該分包的投標(biāo)將視為無效。 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件以可調(diào)整價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。十一、遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：見投標(biāo)邀請函。投標(biāo)文件的遞交必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前，派專人送達(dá)湛江市政府采購中心標(biāo)書售發(fā)室，并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。在投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件和簽到，無論出于何種原因，均被拒絕。集中采購機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間前小時(shí)開始接收投標(biāo)文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。投標(biāo)人未辦理報(bào)名手續(xù)和未購買招標(biāo)文件而向集中采購機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，集中采購機(jī)構(gòu)將不予接收。投標(biāo)截止時(shí)間后，本項(xiàng)目投標(biāo)人少于家的，本項(xiàng)目廢標(biāo)，集中采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購人要求對該項(xiàng)目依法重新組織招標(biāo)或根據(jù)采購人同級政府采購監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進(jìn)行采購。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，集中采購機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。十二、投標(biāo)樣機(jī)的提交投標(biāo)樣機(jī)為投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人按有關(guān)要求須在投標(biāo)時(shí)間截止前將投標(biāo)樣機(jī)提交到集中采購機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)擺放。投標(biāo)人須按招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容所列提供寸手持無線觸摸屏(集中控制系統(tǒng)的序號)、會議跟蹤攝像機(jī)(數(shù)字會議發(fā)言系統(tǒng)的序號)各一臺供評標(biāo)現(xiàn)場演示使用，樣機(jī)配置必須與投標(biāo)列49 / 79報(bào)的配置一致。投標(biāo)時(shí)間截止后，投標(biāo)人沒有按規(guī)定提交樣機(jī)或提交的樣機(jī)不齊全的，其投標(biāo)將被視作無效。投標(biāo)人須在開標(biāo)當(dāng)日下午時(shí)整前及時(shí)取回投標(biāo)樣機(jī)，否則，由此產(chǎn)生的所有風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。中標(biāo)人的樣機(jī)在評標(biāo)結(jié)束后交由采購人保管直至項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后樣機(jī)返還中標(biāo)人。交貨產(chǎn)品與樣機(jī)或與投標(biāo)文件不符的視為虛假承諾，導(dǎo)致貨物被拒收和索賠，由此引發(fā)的所有損失均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。十三、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)集中采購機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，不退還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間之前向集中采購機(jī)構(gòu)提交元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)集中采購機(jī)構(gòu)銀行帳戶。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義匯入，不接受個(gè)人或其他投標(biāo)人代為繳交，以現(xiàn)金（包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：湛江市政府采購中心；銀行：中國建設(shè)銀行湛江市分行服務(wù)中心分理處；帳號：。未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效。如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)必須同時(shí)提交《投標(biāo)保證金退還申請函》（格式見招標(biāo)文件附件） ，集中采購機(jī)構(gòu)將按照《投標(biāo)保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。中標(biāo)人投標(biāo)保證金在滿足以下條件后個(gè)工作日內(nèi)予以無息退還：（）中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào)集中采購機(jī)構(gòu)備案后；（）中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求已支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。下列任何情況發(fā)生時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)將報(bào)同級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，投標(biāo)保證金將不予退還，并取消其湛江市政府采購供應(yīng)商資格：（）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能：50 / 7按招標(biāo)文件要求簽訂合同；、接受對投標(biāo)文件錯誤的修正。（）提供虛假的材料及證明文件的；（）采購人如對投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。十四、投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但集中采購機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，其投標(biāo)保證金將不予退還。十五、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。十六、開標(biāo)集中采購機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請函（招標(biāo)公告）規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間公開開標(biāo)。集中采購機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）未參加開標(biāo)會或參加開標(biāo)會未帶身份證原件以備核對的，視為自動棄權(quán)，其投標(biāo)將被拒絕。開標(biāo)時(shí)，將由遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，對全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后，由集中采購機(jī)構(gòu)工作人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)（或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金） ，以及集中采購機(jī)構(gòu)和采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。集中采購機(jī)構(gòu)對唱標(biāo)報(bào)價(jià)等做出書面記錄，并由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人，項(xiàng)目開標(biāo)后，集中采購機(jī)構(gòu)將不退還所有的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人參加投標(biāo)時(shí)須攜帶以下證照原件以備核對，否則，其投標(biāo)將被拒絕。、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；51 / 7 《稅務(wù)登記證》原件；、 《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》貳級或以上資質(zhì)（省外企業(yè)須提供省級或以上公安部門頒發(fā)的省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證貳級或以上資質(zhì)證書及廣東省公安廳頒發(fā)的備案證明）原件；、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件。注：若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則聯(lián)合體主體方的另一方亦須攜帶以上證照原件以備核對，否則，其投標(biāo)將被拒絕。特別說明： 、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件經(jīng)核對后不予退回。、營業(yè)執(zhí)照、 《稅務(wù)登記證》 、相關(guān)資質(zhì)證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對的，必須出示發(fā)證機(jī)關(guān)出具的有關(guān)辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實(shí)，否則，其投標(biāo)將被拒絕。十七、評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)評審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求組建評標(biāo)委員會，其成員為人或以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和招標(biāo)文件要求推薦評審結(jié)果。 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評委人員之外。評標(biāo)委員會不向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。十八、評審流程與相關(guān)事項(xiàng)集中采購機(jī)構(gòu)向評標(biāo)委員會成員宣布評審紀(jì)律和回避規(guī)定等相關(guān)注意事項(xiàng)；評標(biāo)委員會成員從專家代表中推薦評委主任（評委主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評委會各成員的意見，使之合理、合法，代表評委會向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達(dá)評標(biāo)委員會的綜合意見等） ；評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則及方法評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審程序分為資格審查、符合性審查、比較與評價(jià)、推薦中標(biāo)候選人等。資格審查：對照招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求” ， 審查投標(biāo)人投標(biāo)文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標(biāo)文件的要求。52 / 79符合性審查： 審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報(bào)價(jià)有無計(jì)算上的錯誤、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金。 對照本項(xiàng)目采購需求及有關(guān)要求，審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，沒有重大偏離。（）投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報(bào)單價(jià)與總價(jià)計(jì)算不符，則以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)文件存在不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。（）投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。（）評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)，以便投標(biāo)當(dāng)事人對被列舉事實(shí)核證、澄清。（）評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。比較與評價(jià)：評委對照評標(biāo)原則及方法，對通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價(jià)并獨(dú)立評分。十九、廢標(biāo)條件與處理以及無效投標(biāo)的認(rèn)定廢標(biāo)條件與處理：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足家的；（）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的；（）因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購活動須即中止或取消的；符合上述條其中之一的，將作廢標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由和處理決定知會各相關(guān)投標(biāo)人。53 / 79無效投標(biāo)的認(rèn)定（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或金額不足的；（）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（）未能通過資格審查和符合性審查,對約定的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離的；（）投標(biāo)文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效委托書的及未附有法定代表人或全權(quán)代表的身份證和全權(quán)代表在投標(biāo)單位任職有效外部證明材料的；（）投標(biāo)有效期不足或未明確的；（）投標(biāo)文件正副本均未附有《工商營業(yè)執(zhí)照》 、 《稅務(wù)登記證》 、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》 、相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件以及《工商營業(yè)執(zhí)照》 、 《稅務(wù)登記證》 、相關(guān)資質(zhì)證書已過有效期的；（）投標(biāo)文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的；（）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（）附有采購人無法接受條件的；（）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；（）無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目