【正文】 模式間的和諧共處。　　中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志——　　上合組織經(jīng)濟(jì)合作需要有一個(gè)保障機(jī)制對合作項(xiàng)目提供資金支持，最好的方式就是成立開發(fā)銀行，多數(shù)成員國對此已有共識。雖然由于成員國財(cái)力不同，目前可能還有不同考慮，但未來應(yīng)該能夠通過談判解決。只有通過加強(qiáng)互聯(lián)互通，縮小成員國相互間經(jīng)濟(jì)差距，才可能真正推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。　?。ń夥跑妶?bào)記者呂德勝整理）上合組織將有更強(qiáng)動力發(fā)布時(shí)間：2012年06月07日 10:01來源：人民日報(bào)海外版作者：孫壯志 我要評論字號：【 大 中 小】【打印】 　　6月6日—7日，上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議在北京舉行。此次峰會正值上合組織第二個(gè)10年的開局之年，備加引人注目。未來10年，上合組織走向何方，同為熱點(diǎn)?！　〈舜畏鍟⒑炇鸹蛲ㄟ^的10余項(xiàng)文件當(dāng)中，最重要的當(dāng)屬《關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》和《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》?！　∵@兩份文件，將進(jìn)一步明確上合組織在睦鄰友好基礎(chǔ)上維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)烈意愿和明確立場，并對未來經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域的合作以及組織本身的建設(shè)作出周密的部署和安排。而透過這兩份文件可見，成員國對上合組織未來加強(qiáng)多邊合作決心堅(jiān)定；上合組織在第二個(gè)10年的發(fā)展具有更高的起點(diǎn)，更強(qiáng)的動力?！　〕志煤推绞巧虾辖M織的追求。未來10年，上合組織面臨的周邊安全環(huán)境將更加復(fù)雜，維護(hù)地區(qū)和平的任務(wù)更加艱巨。成員國秉持的新安全觀、新合作觀，將使多邊安全合作進(jìn)一步走向深化?！　〕志煤推骄褪且卮鹑绾螒?yīng)對地區(qū)內(nèi)外的安全挑戰(zhàn)，最大限度維護(hù)成員國的安全利益。其中既包括一些聯(lián)合行動，如打擊極端主義、恐怖主義和分裂主義“三股勢力”以及毒品走私、跨國犯罪，進(jìn)行信息情報(bào)交流，加強(qiáng)軍事領(lǐng)域的互信和執(zhí)法領(lǐng)域的協(xié)作，開展重大活動的安保合作等。同時(shí)也包括一些外交措施，如對國際熱點(diǎn)、周邊事態(tài)、信息安全等給予更多關(guān)注，積極應(yīng)對地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時(shí)協(xié)調(diào)立場，發(fā)出共同的聲音?！　」餐睒s是上合組織的目標(biāo)。目前，上合組織成員國都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期。共同繁榮就是通過多邊經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，最大限度地實(shí)現(xiàn)成員國的發(fā)展利益。　　在國際市場波動劇烈、歐債危機(jī)持續(xù)蔓延的大背景下，成員國將通過開展廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。成員國還將探討保障金融安全、能源安全、糧食安全的合作方式，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)系，推動邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，在救災(zāi)、減災(zāi)、環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，等等?！　∩虾辖M織制定中期規(guī)劃，是一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略舉措。謀定而后動，上合組織將進(jìn)入一個(gè)提升與深化的新階段。在第二個(gè)10年，對于上合組織多邊合作來說，會遇到許多具體問題。及時(shí)謀劃，明確不同領(lǐng)域的合作重點(diǎn)，解決多邊合作的最優(yōu)先問題，出臺相關(guān)的政策，就能事半功倍?！　〉诙€(gè)10年，除了安全、經(jīng)濟(jì)這樣的重點(diǎn)領(lǐng)域之外，上合組織的人文、政治合作將“亮點(diǎn)”頻現(xiàn)。教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游、新聞媒體的合作與民間交流更有利于增進(jìn)了解和友誼。在國際和國內(nèi)問題上相互支持，與更多的國家和區(qū)域組織建立密切的合作關(guān)系，更容易吸引國際上的關(guān)注，發(fā)揮組織的影響力和號召力?！　∩虾辖M織成立以來，這是首次就多邊合作的全面推進(jìn)制定規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃中提出的原則還將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施。中期規(guī)劃內(nèi)涵豐富，對多邊合作和機(jī)制建設(shè)具有不可取代的指導(dǎo)意義。這個(gè)規(guī)劃，也標(biāo)志著上合組織正在逐步走向成熟，行動能力不斷增強(qiáng)，將越來越充分地展示出其巨大的發(fā)展?jié)摿??！　。ㄗ髡撸褐袊鐣茖W(xué)院上海合作組織研究中心秘書長）“上合”峰會成果豐碩為未來十年謀篇布局中國網(wǎng) 　　時(shí)間： 20120608 07:57 　　發(fā)表評論視頻播放位置下載安裝Flash播放器 昨天，上合組織通過一次成果豐碩的峰會，為其未來十年發(fā)展謀篇布局，也向世界傳遞出積極信號。本報(bào)和上海市國際關(guān)系學(xué)會、上海市世界史學(xué)會為此聯(lián)合舉行了專家座談會。北京峰會上，各成員國不僅通過了《上合組織成員國元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》、《上合組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等重要文件，還簽署了10項(xiàng)合作文件，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)安全、組織擴(kuò)容等方方面面。專家指出，北京峰會意義非凡，在上合組織新十年的開局之年為該組織未來發(fā)展確定了方向、目標(biāo)和框架。中國國家主席胡錦濤在會上提到，上合組織將努力建成糧食合作機(jī)制、融資保障機(jī)制和安全合作機(jī)制等多個(gè)合作框架。這表明，上合組織將日漸跳出中長期項(xiàng)目型的合作模式，機(jī)制化發(fā)展日臻完善，此其一。其二，此次峰會提出諸多務(wù)實(shí)倡議，使得各國合作呈現(xiàn)縱深化和細(xì)節(jié)化的發(fā)展趨勢。縱深，體現(xiàn)在從安全領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域的延伸。繼續(xù)開展上合組織專門賬戶和開發(fā)銀行等融資保障機(jī)制的組建工作、實(shí)現(xiàn)國際道路運(yùn)輸便利化兩項(xiàng)倡議尤為“搶眼”，有評論認(rèn)為，這兩項(xiàng)措施將為深化經(jīng)貿(mào)合作“舒筋活血”。細(xì)節(jié)，體現(xiàn)在一些成果文件被明確賦予“保質(zhì)期”。如《打擊“三股勢力”2013年至2015年合作綱要》在標(biāo)題上就開門見山“約定”年限。其三，此次峰會充分體現(xiàn)了上合組織的“開放”特色，吸收阿富汗作為觀察員、土耳其作為對話伙伴。兩位新“成員”特殊的身份，不僅將為上合組織地區(qū)安全合作注入新動力，也將密切與其他國際組織的交往與合作。上世紀(jì)90年代，中亞諸國接壤地區(qū)的三股勢力活動猖獗。應(yīng)對共同的安全挑戰(zhàn)是上合最初成立的直接動因，也是此后十年驅(qū)動其前行的一大引擎。此次峰會，各成員國一致通過了《應(yīng)對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》。有專家認(rèn)為，《安全條例》的通過，不僅填補(bǔ)了上合成員國在面臨共同安全威脅時(shí)“無法可依”的制度空白，也側(cè)面反映了隨著北約安全部隊(duì)撤離阿富汗時(shí)限的臨近、中亞安全形勢可能有變的預(yù)警判斷。此外，《安全條例》也為上合組織在應(yīng)對內(nèi)亂、自然災(zāi)害、國與國爭端等緊急事態(tài)時(shí)迅速反應(yīng)提供機(jī)制保障。堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略利益和相近的治國理念是上合組織建立和發(fā)展的基石。十年磨礪，上合組織成員國先后簽署了百余項(xiàng)文件，在“建章立制”的道路上步履扎實(shí)，今后的任務(wù)則是如何“研磨”細(xì)則、落實(shí)成果。不過，專家還指出，上合組織也仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如，中亞四國間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，難免存在矛盾和糾紛，維穩(wěn)問題不容忽視；而在一些經(jīng)貿(mào)問題上，中俄仍需協(xié)調(diào)立場。本次會議由上海市世界史學(xué)會會長、上海市國際關(guān)系學(xué)會副會長潘光主持。李新、汪寧、張健榮、李立凡、強(qiáng)曉云、王海燕、戴軼塵、金應(yīng)忠出席會議。（記者 安崢)北京峰會對上合組織未來十年走向的影響(2012605 16:52) 標(biāo)簽：上合 組織 上合組織分類：胡扯熱文 　　上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議將在京召開，媒體普遍認(rèn)為“在上合組織第二個(gè)10年的開局之際，這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人再度相聚，為上合組織的新10年布局謀篇，共圖長遠(yuǎn)發(fā)展?！薄　∩虾：献鹘M織簡稱上合組織，前身是“上海五國”會晤機(jī)制，現(xiàn)在成員國有中華人民共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國。觀察國有四個(gè)，對話伙伴國有兩個(gè)。　　在中亞國家中除土庫曼斯坦外，均加入了上海合作組織。，占亞歐大陸面積的五分之三；人口15億，占世界總?cè)丝诘乃姆种弧Ｉ虾：献鹘M織是致力于經(jīng)濟(jì)合作的國家間地區(qū)性國際組織?！　€(gè)成員國之間密切合作，在一些國際問題上保持溝通一致，有力的維護(hù)了自身的利益，上海合作組織經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、文化、安全領(lǐng)域進(jìn)行合作，促進(jìn)了各國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化交流，維護(hù)了成員國邊境地區(qū)的穩(wěn)定，對活躍在此的以“三股勢力”為代表的恐怖主義進(jìn)行了無情的打擊消滅，在上合組織框架之內(nèi)，個(gè)成員國每年都會進(jìn)行軍事演習(xí)，對軍隊(duì)進(jìn)行歷練，對成員國之間的配合都起到了非常大的作用。　　在安全領(lǐng)域上，上合組織是最先提出打擊恐怖主義的國際組織，在911之前上合組織就對周邊的恐怖主義勢力做出了準(zhǔn)確的定義，并制定了防范打擊措施，上合組織成立以來，最突出的成就體現(xiàn)在安全領(lǐng)域，打擊“三股勢力”、反恐聯(lián)合軍演已經(jīng)取得實(shí)際成效。放眼未來，國際和地區(qū)局勢并不平靜。為應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新威脅，上合組織各成員國必須采取統(tǒng)一行動，共謀長遠(yuǎn)發(fā)展。正如俄羅斯外長拉夫羅夫所說，上合組組織北京峰會擬通過的《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》將確定上合組織今后發(fā)展的關(guān)鍵方向；《關(guān)于應(yīng)對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》修訂案的通過，將使上合組織預(yù)防和處置緊急事態(tài)的能力大大提高。一些叛國者想分裂中國的心始終不死，他們利用人民的內(nèi)部矛盾挑唆事端，甚至招引恐怖分子，中國正應(yīng)該繼續(xù)和上合各成員國之間通力合作，徹底的消滅散布在中國周邊的恐怖主義，不給其一點(diǎn)生存空間，維護(hù)國家安定。　　在經(jīng)濟(jì)上，10年來，上合組織成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作取得可喜進(jìn)展。據(jù)調(diào)查資料顯示，10年來中國同上合組織成員國貿(mào)易額從121億美元提高到約900億美元。然而相比之下，經(jīng)濟(jì)合作依然相對薄弱，其潛力還有待挖掘。在這次北京峰會上，中方應(yīng)該就加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作提出倡議，擴(kuò)大成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作，甚至可以提議建立自貿(mào)區(qū)，簡化成員國之間在經(jīng)濟(jì)交流上的程序，方寬領(lǐng)域，積極的鼓勵互相投資，互補(bǔ)不足。　　在國際關(guān)系上，上合組織的影響力越來越廣，以美國為首的北約甚至已經(jīng)將上合組織列成了“對手”每當(dāng)上合組織成員國之間進(jìn)行軍事交流的時(shí)候，在亞太的其他地區(qū)就一定會有以美國為首的北約組織進(jìn)行同等規(guī)模甚至是有所超越的軍事演習(xí)。這反倒是吸引了很多對美國抱有不滿的國家積極加入上合組織的動力。已經(jīng)有數(shù)個(gè)國家表示希望加入上合組織，其中就有伊朗，巴基斯坦等國，上合組織對地區(qū)國家愈來愈有吸引力，北京峰會應(yīng)該將會涉及一些國家的觀察員和對話伙伴地位等問題，但是，上合組織作為致力于經(jīng)濟(jì)合作的國家間地區(qū)性國際組織。區(qū)域?qū)傩詰?yīng)該是在中亞地區(qū)，不能為了擴(kuò)容而擴(kuò)容，沒有區(qū)域界限的擴(kuò)員最終有可能導(dǎo)致上合組織喪失行為能力。當(dāng)然在必要的時(shí)候，上合組織也會像更大的目標(biāo)發(fā)展，一切都要看國際形勢的變化?！　∠嘈派虾辖M織在未來新的十年里，將會深化和發(fā)展合作機(jī)制，在上合組織東起太平洋西鄰地中海的格局下，除打擊傳統(tǒng)的“三股勢力”威脅之外，上合組織還會在安全合作領(lǐng)域以及在面對國際形勢的時(shí)候變得更加游刃有余，成為一個(gè)世界性質(zhì)的全方位的負(fù)責(zé)的國際組織。上合組織：以經(jīng)濟(jì)合作促共同繁榮中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 20120531 10:50:39　　　　■汪巍　　　　上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議將于今年６月６日至７日在北京舉行，中國國家主席胡錦濤將主持本次峰會?！　　　〗?jīng)濟(jì)合作不斷深化　　　　今年是上海合作組織第二個(gè)１０年的開局之年。１０年來，上海合作組織從打擊“三股勢力”走向全面合作，致力于建設(shè)相互尊重、平等相待、世代友好、互利合作的新型國家間關(guān)系，建立起多層次的合作機(jī)制和較完備的法律體系，成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)成員國發(fā)展、推動國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展的重要建設(shè)性力量?！　　　。玻埃保蹦晟虾辖M織阿斯塔納峰會以來，中方成為上合組織輪值主席國，上海合作組織也取得新的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，上合組織成員國相互貿(mào)易快速增長，交通、能源、通信、金融等領(lǐng)域合作取得明顯進(jìn)展，并開始探討新一批共同受益、惠及民生的大型多邊項(xiàng)目。人文領(lǐng)域，“睦鄰友好年”活動順利實(shí)施，教育、文化、衛(wèi)生、科技、救災(zāi)合作取得重要成果，進(jìn)一步夯實(shí)了各方團(tuán)結(jié)協(xié)作的民意基礎(chǔ)?！　　　≡谶^去１０年當(dāng)中，上合組織成員國間經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展，貿(mào)易量占各自外貿(mào)總量的比重逐年提高。２００８年，中國與上合組織各成員國間貿(mào)易額達(dá)到８６８億美元。此外，上合組織成員國間的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性增強(qiáng)。中國機(jī)電產(chǎn)品出口成為對中亞、俄羅斯出口快速增長的主要推動力，所占比重超過３０％。在高附加值產(chǎn)品出口中，中國產(chǎn)“新舟６０”飛機(jī)已銷往塔吉克斯坦。在中國進(jìn)口商品中，來自該地區(qū)的資源性商品及原材料超過中國進(jìn)口總額的７０％。１０年來，中國與上海合作組織成員國貿(mào)易額從１２１億美元提高到將近９００億美元，同比增長７倍，高于同期中國對外貿(mào)易總額的增幅。隨著各國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和內(nèi)需擴(kuò)大，中國與上合組織成員國間經(jīng)貿(mào)合作蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M(jìn)一步發(fā)揮?！　　　⊥顿Y漸成合作重點(diǎn)　　　　隨著經(jīng)貿(mào)合作的逐步深入，投資逐漸成為上合組織成員國合作的重要方向。近年來，各成員國積極調(diào)整與投資相關(guān)的政策法規(guī)，投資的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境明顯改善，相互投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資領(lǐng)域逐漸拓寬。中國企業(yè)在哈薩克斯坦投資金額超過６０億美元。中資企業(yè)還準(zhǔn)備與烏茲別克斯坦企業(yè)合資生產(chǎn)汽車加氣站設(shè)備。上合組織成員國已經(jīng)成為中國對外直接投資的重點(diǎn)區(qū)域。而上合組織成員國對華投資也不斷擴(kuò)大，累計(jì)對華投資合同金額超過２０億美元。　　　　在投資規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，投資領(lǐng)域也進(jìn)一步拓展。上合組織成員國間的投資領(lǐng)域已由２００３年以前的貿(mào)易、林業(yè)、農(nóng)業(yè)及加工工業(yè)，逐漸擴(kuò)大到資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。中方先后向其他上合組織成員國承諾提供１２０多億美元優(yōu)惠貸款，有力推動了成員國之間的多雙邊務(wù)實(shí)合作。　　　　在２００６年的上合組織上海峰會上，胡錦濤提出了重點(diǎn)推動能源、交通、電信等優(yōu)先合作領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目的倡議，獲得各方的積極響應(yīng)和支持。各成員國充分利用上合組織這一重要平臺，積極推動大型項(xiàng)目的合作。在中方優(yōu)惠信貸和上合組織銀聯(lián)體等資金支持下，中吉烏公路、塔烏公路、塔境內(nèi)輸變電線等一批經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利?！　　　∧壳?，連接中國西部和歐洲西部的交通走廊規(guī)劃正在積極探討中。中吉烏光纜、Ｅ４０公路等項(xiàng)目使得連接本地區(qū)的能源、交通、電信等網(wǎng)絡(luò)初顯規(guī)模輪廓。這些大型合作項(xiàng)目的順利實(shí)施，增強(qiáng)了成員國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依存?！　　　∧壳?，各成員國間的合作大多是以雙邊形式開展，加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)的多邊合作是必然趨勢。由于成員國的市場發(fā)育程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易競爭力存在很大差別，上合組織成員積極通過雙邊和次區(qū)域合作方式來推進(jìn)多邊合作，為最終過渡到覆蓋所有成員國的經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了有利條件?！　　　≈袊c哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦具有形成三角次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式的條件和基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度高、交通運(yùn)輸便捷、開放程度高的地方發(fā)展次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，具有廣闊的前景?！　　　〈蛟靹?wù)實(shí)高效合作平臺　　　　盡管國際金融危機(jī)