【正文】 消40 / 52毒。 項目清潔生產(chǎn)措施清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。根據(jù)項目的實際情況，建議在項目實施過程中考慮采用如下的清潔生產(chǎn)措施:(1)開 發(fā)應(yīng)用 環(huán)保型飼 料替代品(2)開 發(fā)應(yīng)用 環(huán)保飼料配方技 術(shù)(3)開 發(fā)應(yīng)用防臭 劑(4)開 發(fā)應(yīng)用畜 糞便綜 合利用技術(shù)(5)建 議本項 目應(yīng)把長遠 的建設(shè)目標定位為高標準的生態(tài)養(yǎng)殖場，按照生態(tài)學(xué)原理，充分利用內(nèi)部資源，實現(xiàn)場內(nèi)資源的循環(huán)利用零排放。 (6)養(yǎng)殖 場場 區(qū)、畜禽舍、器械等消毒 應(yīng)采用環(huán)境友好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線、臭氧、雙氧水等方法），污水的消毒處理提倡采用非氯化的消毒措施，防止產(chǎn)生氯代有機物及其它的二次污染物。 施工期污染防治措施噪聲環(huán)境污染防治措施（1）施工期間嚴格執(zhí)行國家發(fā)布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》中的規(guī)定：（2）合理安排施工時間，應(yīng)盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工，除此之外，使用高噪聲設(shè)備的施工階段應(yīng)盡量安排在白天，禁止夜間41 / 52施工；（3）合理布置施工現(xiàn)場，應(yīng)盡量避免在施工現(xiàn)場的同一地點安排大量的高噪聲設(shè)備，造成局部聲級過高，高噪聲設(shè)備盡可能布置在地塊中部，將噪聲較大的切割機、電鋸盡量置于與廠界邊緣距離大于 70m的位置上操作，則施工噪聲經(jīng)距離衰減基本可達到 GB1252390 的規(guī)定標準；（4）施工設(shè)備選型時盡量采用低噪聲設(shè)備，如振搗器采用高頻振搗器等；（5）對動力機械設(shè)備定期進行維修和養(yǎng)護，避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設(shè)備工作時的聲級；（6）對位置相對固定的機械設(shè)備，能設(shè)在隔聲棚內(nèi)操作的盡量進入隔聲棚；對不能入棚的機械設(shè)備，可適當建立單面聲屏障，聲屏障可選用磚石料、混凝土、木材、金屬、輕型多孔吸聲復(fù)合材料建造，當采用木材、多孔吸聲材料時，應(yīng)作防火、防腐處理；（7）模板、支架拆卸過程中，遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪音；盡量少用哨子、喇叭、笛等指揮作業(yè)，減少人為噪聲；（8）盡量減少運輸車輛夜間的運輸量，運輸車輛在進入施工區(qū)附近區(qū)域后，要適當降低車速，避免或杜絕鳴笛。大氣環(huán)境污染防治措施（1）開挖棄土堆充分灑水，避免產(chǎn)生揚塵；（2）敞篷車運輸過程中，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴實，防止物料飛揚，避免運輸過程產(chǎn)生揚塵；42 / 52（3）機械設(shè)備及運輸車輛不得使用劣質(zhì)燃料，嚴格執(zhí)行汽車排污監(jiān)管辦法、汽車排放監(jiān)測制度和施工運輸車輛排放氣監(jiān)測辦法等；（4）材料倉庫和臨時材料堆放場應(yīng)有遮蓋布、篷等方式遮蔽。水環(huán)境污染防治措施建議車輛沖洗廢水先經(jīng)隔油沉淀池處理后再排放；施工廢水經(jīng)沉淀處理，不得以滲坑或滲井或漫流方式排放。建議該項目將施工期間的初期雨水收集起來進行綠化和灑水降塵工作等，以節(jié)約用水。固廢環(huán)境污染防治措施生活垃圾可用垃圾桶收集后運送到指定垃圾場消納處理。對施工中的拆遷垃圾、棄土、淤泥及廢渣等必須妥善處理，及時清運。為保護該區(qū)地下水，禁止利用生活垃圾和廢棄物回填溝、坑等。生態(tài)保護措施施工期結(jié)束后，應(yīng)在場地內(nèi)進行綠化。適宜的綠化可起到美化環(huán)境、凈 化空氣、調(diào)節(jié)小氣候、降低噪聲、保持水土。 污染物排放總量控制污染物排放總量核算針對項目具體情況，污染物排放總量核算如下：（1）水污染物：。（2）大氣污染物：燃油鍋爐煙氣量6804萬m 3/a；；。（3）固體廢物產(chǎn)生量為23210t/a,其中雞糞 20800t/a,全部售出制作有43 / 52機肥。其它固體廢物有病、死雞只、辦公廢物、生活固廢、污水處理站污泥以及焚燒爐飛灰和灰渣，合計為2410t/a。污染物總量控制建議本項目的總量控制指標化學(xué)需氧量和二氧化硫分別為、。 評價與審批總場蛋雞養(yǎng)殖及屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)氐耐恋乩煤铜h(huán)境保護規(guī)劃，不在地下水源保護區(qū)和地表水體功能區(qū)內(nèi)，位于居民點下風向且最近距離在500m以上。項目堅持“三同時”原則的基礎(chǔ)上，做到嚴格執(zhí)行國家和北京市的排放標準，切實落實設(shè)計和本報告提出的各項環(huán)保措施后，項目對周圍環(huán)境造成的影響是可以接受的，在環(huán)保方面是可行的。44 / 52第七章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分領(lǐng)導(dǎo)體制 成立項目，由總場領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，由場領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對項目建設(shè)進行宏觀決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責綜合管理與服務(wù)。負責制定《總場 50 萬只蛋雞養(yǎng)殖場及屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項目實施方案》；組織協(xié)調(diào)科研院所、全場相關(guān)科技力量投入項目建設(shè)；統(tǒng)籌項目資金使用、管理；督促、檢查項目實施的進度和質(zhì)量；搜集、整理實施項目的各種資料，按時向自治區(qū)科技廳和國家科技部報告項目實施進度和情況；項目完成后，形成總結(jié)報告，申請驗收等。運行模式考核管理辦法制定《總場 50 萬只蛋雞養(yǎng)殖場及屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項目管理辦法》， 對項目篩選、績效評估和考核驗收進行科學(xué)、公正、公開、規(guī)范化管理。建立《總場 50 萬只蛋雞養(yǎng)殖場及屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項目資金聯(lián)動指導(dǎo)咨詢伽師農(nóng)三師總場 50 萬只蛋雞養(yǎng)殖場及屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組科技專家小組 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 場部相關(guān)部門項目基地45 / 52預(yù)決算和審計管理制度》，嚴格規(guī)范項目資金投向、運行和決算管理，把有限的資金投在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上。 勞動定員 根據(jù)新建蛋雞養(yǎng)殖場的需要，每個崗位配備適當?shù)娜?，十人盡其才，才盡其用，保證勞動生產(chǎn)率的提高。根據(jù)定崗、定人的原則規(guī)范養(yǎng)殖場的所有職工，本項目建成后需要增加相關(guān)技術(shù)人員、飼養(yǎng)人員等200 人左右。 管理措施實施合同制管理，依據(jù)項目建設(shè)進度，制定詳細實施計劃，落實工程項目的實施單位、開工與完成時間，定期進行質(zhì)量監(jiān)督，制定驗收辦法及相關(guān)配套措施，使項目能夠有序的開展建設(shè)。項目建設(shè)資金實行“三 ?！?管理，設(shè)獨立帳戶 、獨立核算，保證資金的合理使用，便于上級主管部門檢查、監(jiān)督。財政補償資金堅持場部報賬制度，堅決杜絕以任何理由按部門結(jié)塊或挪作他用。 技術(shù)培訓(xùn)人員培訓(xùn)“全員培訓(xùn)，突出重點 ”的原則展開，涉及到養(yǎng)殖或分割加工等專業(yè)性較強的工種，應(yīng)優(yōu)先招聘由特長的人員，并聘請技術(shù)專家對他們進行理論及實際操作的能力培訓(xùn)。人員培訓(xùn)工作應(yīng)與工程建設(shè)同步進行，并應(yīng)在項目運營中保持長期性和穩(wěn)定性。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，擬成立科技服務(wù)向組，定期對養(yǎng)殖人員與屠宰加工人員及其他技術(shù)人員進行培訓(xùn)，以提高員工的專業(yè)技術(shù)，是本場所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足市場的需求，努力打造名牌產(chǎn)品。46 / 52 勞動安全、衛(wèi)生與消防（1）在具有危險性設(shè)備機械上設(shè)置安全防護裝置，顯著位置上貼放提醒警示牌。（2）建立施工安全生產(chǎn)責任制，施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，各級部門，各類人員應(yīng)承擔所規(guī)定的在職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。（3）制定完善安全生產(chǎn)制度、 、崗位操作規(guī)程及崗位責任制。并嚴格組織實施；上崗工人必須先進行培訓(xùn)和安全教育，考核合格后方能上崗，避免人為造成安全事故。（4）在項目運行期間，進行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查，主要進行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。（5）根據(jù)《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，本項目室外消防用水量250L/S，室外消防栓給水管網(wǎng)與生活用水管網(wǎng)合用，各個建筑屋內(nèi)根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》設(shè)置手提滅火器。 47 / 52第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)1．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)。 2．建筑工程項目依據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照國家建筑工程單位估算指標綜合定額和參考 2022 年同類建筑工程單位造價對比測算。 3．主要設(shè)備價格以企業(yè)報價為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價格進行估算；設(shè)備安裝費參照有關(guān)標準根據(jù)設(shè)備購置費按比例提取。 4．其它費用計算根據(jù)國家規(guī)定的文件和業(yè)主單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)計算。 投資估算 總投資 建設(shè)投資建設(shè)投資 1500 萬元，其中：工程費用 100 萬元，工程建設(shè)費用 630萬元，設(shè)備購置費用 560 萬元，預(yù)備費用 100 萬元，其他費用 10 萬元。 流動資金流動資金采用詳細指標估算法估算，正常年需流動資金 200 萬元，鋪底流動資金 4 萬元。 其他 資金來源項目總投資 1500 萬元，其中中央財政補助資金 1000 萬元、地方財政配套 500 萬元。48 / 52 資金使用和管理1．本項目補償資金主要用于項目的冷藏庫改造、項目前期費用及部分設(shè)備的購置。 2．報帳制管理：一是嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》實行“三?！?管理， 設(shè)立獨立的財務(wù)帳簿和臺帳；二是根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報帳辦法，認真落實場部報帳制，并按進度用款，保證資金用在項目上。 3．本項目申請的地方財政補助資金 500 萬元，主要用于項目設(shè)備購置及流動資金，通過企業(yè)自身經(jīng)營成果積累資金。 4．項目批準后，本場撥出項目建設(shè)專用資金，實行專帳專用專人管理，確保項目自籌資金按時足額用到項目建設(shè)上。49 / 52第十章 社會效益分析 社會評價基本結(jié)論(1)項 目建成后將 優(yōu)化當?shù)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步提高當?shù)氐半u及其產(chǎn)品加工的綜合競爭力，使區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)整體增效，產(chǎn)業(yè)抗聲險能力增強，當?shù)亟?jīng)濟進一步發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。 (2)項目 擴建可輻 射周邊地區(qū)，提高當?shù)剞r(nóng)民人均收入；項目將擴大就業(yè)人員 200 人，年增加農(nóng)民用工差 1000 人次，使農(nóng)民工人均增收1000 元。項目使農(nóng)民增收效果明顯。 (3)項目 擴建將擴 大農(nóng)民增收的范圍，使企業(yè)增效和地方經(jīng)濟增強實力，促進了和諧社會建設(shè)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，當?shù)卮筠r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，沒有形成多元化的良性發(fā)展格局，農(nóng)民．生產(chǎn)的抗風險能力低，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民增收緩慢。本項目新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)三師 50 萬只存欄量的蛋雞養(yǎng)殖基地，擴大了當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)規(guī)模．為農(nóng)民提供了養(yǎng)殖蛋雞過程中可實現(xiàn)延時銷售、保值增值的平臺．進一步提高了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的整體效益，抗風險能力不斷增強。項目建成后，可進一步促進當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，從單一的養(yǎng)殖，向“產(chǎn)、供、銷” 、“貿(mào)、農(nóng)、工 ”一體化方向發(fā)展，深化當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加速雞肉、雞蛋等產(chǎn)品的流通，更好的解決生產(chǎn)與市場需求之50 / 52間的矛盾，而且還與農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的合同關(guān)系，減低農(nóng)民的生產(chǎn)風險，帶動農(nóng)民增收致富，促進當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高了畜禽養(yǎng)殖業(yè)及產(chǎn)品加工在地方經(jīng)濟中的比重，對區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化具有良好的作用。 輻射帶動能力分析蛋雞養(yǎng)殖加工廠聘用農(nóng)民工運輸、分揀、包裝、入庫和出庫雞蛋、雞肉等產(chǎn)品，向農(nóng)民工支付工資。 養(yǎng)殖場與農(nóng)民的利益保障機制是：養(yǎng)殖場通過技術(shù)和信息服務(wù)提高蛋雞養(yǎng)殖的商品率，使蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)戶獲得良好的收益，使養(yǎng)殖場保鮮冷凍分割肉具備質(zhì)和量的保證，在市場能夠獲得良好的收益。 養(yǎng)殖場與農(nóng)民的利益運行機制是：按“市場+屠宰加工廠+養(yǎng)殖場+養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營，與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購農(nóng)民飼養(yǎng)的蛋雞及其產(chǎn)品進行銷售。養(yǎng)殖場與農(nóng)民的利益監(jiān)督機制是：養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖協(xié)會共同嚴把蛋雞及其產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并及時兌現(xiàn)農(nóng)民的錢款，不拖欠。對此主要接受相關(guān)部門監(jiān)督。另外，直接帶動的還有保鮮庫附近鄉(xiāng)村參與裝卸、分揀、入庫和出庫蛋雞及其產(chǎn)品工作的農(nóng)民 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價 直接帶動農(nóng)戶增收的方式是：養(yǎng)殖場收購農(nóng)民的蛋雞和農(nóng)民到養(yǎng)殖場及加工廠做季節(jié)工。每年約 2022 個農(nóng)民可從中獲得增收收益 48萬元，年人均直接增收約 240 元，使用季節(jié)農(nóng)民工人均增收 1000 元。51 / 52合計使農(nóng)民增收 68 萬元。 項目擴建進一步培壯大了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)一蛋雞養(yǎng)殖業(yè)，按產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式更大范圍地帶動提高農(nóng)民蛋雞養(yǎng)殖的技術(shù)水平和蛋雞商品率，穩(wěn)定了雞肉、雞蛋等產(chǎn)品價格，增強了養(yǎng)殖業(yè)的抗風險能力，提高了養(yǎng)殖業(yè)效益和市場競爭力，為蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和增效建立了良好平臺。因此，項目建設(shè)對當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)增效作用較強。52 / 52 附件：1：項目單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2：由社會中介機構(gòu)出具的項目單位近兩年財務(wù)審計報告3：企業(yè)信用等級證明和龍頭企業(yè)級別認定材料4：土地使用證或租賃合同5：環(huán)保部門審批意見6：自籌資金來源證明材料