【正文】 種豬養(yǎng)殖場建設(shè)，本項目共用豬糞除臭劑環(huán)評提出合計 該項目的建設(shè)具有顯著的社會效益　?。ǎ╉椖康慕ǔ赏懂a(chǎn)，將增加優(yōu)質(zhì)肉豬的供應(yīng)，可明顯促進當?shù)仞B(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（）年存欄頭，出欄頭生豬，對縣內(nèi)及周邊城市的市場供應(yīng)起到積極的作用。（）項目的實施既可促進當?shù)剞r(nóng)民增加養(yǎng)殖效益，又可使企業(yè)實現(xiàn)年利潤萬元，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益，從而達到企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與市場的良性互動以及養(yǎng)殖企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。（）本項目建成后，通過提供商品生豬可促進當?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平的進一步提高，可增加當?shù)仞B(yǎng)豬農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)濟收入，還可促進當?shù)氐摹凹Z食作物—經(jīng)濟作物”的二元種植結(jié)構(gòu)向“糧食—飼料作物—經(jīng)濟作物”的三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，開發(fā)“豬——沼——飼料——豬”生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益，改善生態(tài)環(huán)境，對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟和文化的發(fā)展起到積極的促進作用。 通過對本項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益分析，本項目建成后的污染物主要為居民生活及商業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生，項目營運過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲污染物經(jīng)處理設(shè)施處理后分別達到相應(yīng)標準排放，其造成的影響程度與范圍均較小，對周圍環(huán)境的影響不大。本項目在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時能較好的減少對環(huán)境的影響，只要建設(shè)單位認真落實“三同時”制度，加強施工期及營運期環(huán)境管理工作，在進行污染防治、保證環(huán)境投資和治理效果的情況下，項目能取得社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)測內(nèi)容及計劃施工期環(huán)境管理計劃對施工隊伍實行環(huán)保責(zé)任制，在相關(guān)合同中應(yīng)包括有環(huán)境保護的條款與規(guī)定。對施工機械、施工方法、施工進度等的環(huán)保要求，對施工中的物料運輸、揚塵、噪聲、廢水和固體廢物等處理都要有明確規(guī)定，并予以檢查與監(jiān)督。對于施工中發(fā)生的環(huán)境影響與環(huán)境糾紛，要積極協(xié)商，承擔(dān)責(zé)任，恰當處理，力求得到對方的諒解與配合。（）營運期的環(huán)境管理計劃①所有環(huán)保設(shè)備經(jīng)過試運轉(zhuǎn)檢驗合格后，方可進入運營；②運營期的環(huán)保問題由廠內(nèi)環(huán)境管理機構(gòu)負責(zé)； ③廠內(nèi)環(huán)境管理機構(gòu)必須保證所有環(huán)保設(shè)備的正常運行，并保證各類污染物達到國家的排放標準和管理要求；④對排出的廢氣、廢水、噪聲進行定期監(jiān)測；⑤任何單位和個人對運營期的環(huán)境問題都有監(jiān)督和申告的權(quán)力。運營期環(huán)境監(jiān)測表 項目運營期環(huán)境監(jiān)測計劃表監(jiān)測要素點位監(jiān)測參數(shù)監(jiān)測頻率監(jiān)測方法實施單位廢氣廠界四周及周圍敏感點、惡臭氣體正常工況下，每年一次，異常時可適當增加監(jiān)測次數(shù)國家現(xiàn)行的廢氣監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范廢水、、等污染物的采樣點位于化學(xué)沉淀處理系統(tǒng)出口；、氨氮、總磷（以計）、類大腸菌群、蛔蟲卵數(shù)等污染物的采樣點位于項目廢水總排口。、氨氮、總磷（以計）、類大腸菌群、蛔蟲卵數(shù)正常時，每年監(jiān)測次，每次連續(xù)天取樣監(jiān)測，異常時，可適當增加監(jiān)測次數(shù)。國家現(xiàn)行的廢水監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范由建設(shè)方委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)單位監(jiān)測地下水項目區(qū)自建深井色、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、、、、可溶性、總礦化度、細菌總數(shù)、總大腸菌群國家現(xiàn)行的地下水監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范噪聲監(jiān)測設(shè)個監(jiān)測點，項目區(qū)東、南、西、北廠界()每個監(jiān)測點連續(xù)監(jiān)測兩天，分晝夜兩個時段，監(jiān)測時間為白天工作時間（：—：或（：—：），夜間選擇在睡眠時間（：—：），監(jiān)測時同時記錄周圍噪聲源情況。國家現(xiàn)行的噪聲監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范竣工驗收項目的環(huán)境保護竣工驗收一覽表見。表 項目環(huán)境保護竣工驗收一覽表污染物污染源處理措施處理效果廢氣惡臭豬舍：優(yōu)化豬舍布局及通風(fēng)系統(tǒng)，項目區(qū)污水管網(wǎng)加蓋，并且在廠邊界加強綠化種植；豬糞加工廠：日本進口生化菌種達標排放運輸車輛廢氣及時清掃地面和灑水降塵廢水生產(chǎn)、生活廢水依托種豬養(yǎng)殖場污水處理設(shè)施（沼氣厭氧池、氧化塘、廢水沉淀及回用池）在現(xiàn)有消納土地畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)與農(nóng)戶續(xù)簽至少畝消納土地，使項目區(qū)消納土地總數(shù)至少為畝時方能滿足項目消納土地的需求，出水達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（）固體廢棄物生活垃圾統(tǒng)一收集，委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理在現(xiàn)有消納土地畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)與農(nóng)戶續(xù)簽至少畝消納土地，使項目區(qū)消納土地總數(shù)至少為畝時方能滿足項目消納土地的需求，處理率豬糞依托種豬養(yǎng)殖場豬糞加工廠病死豬依托種豬養(yǎng)殖場安全填埋井口豬生病時產(chǎn)生的醫(yī)療固廢依托種豬養(yǎng)殖場醫(yī)療固廢暫存間存放，委托有資質(zhì)的單位處理噪聲機械設(shè)備、運輸車輛、豬只叫聲減震，封閉廠房、綠化、定時給食不擾民綠化————公眾參與按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》采用向建設(shè)項目周圍群眾發(fā)放調(diào)查表和走訪調(diào)查的方式，就有關(guān)規(guī)劃的實施對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、環(huán)保、就業(yè)及公眾環(huán)境利益等問題進行調(diào)查，調(diào)查表收回后進行統(tǒng)計分析，得出公眾對項目建設(shè)的意見和建議，并就公眾意見的采納情況進行說明。另外為讓當?shù)鼐用窀玫牧私獗卷椖浚敬握{(diào)查還對項目的基本情況進行了公示，于年月月日在雙柏縣妥甸鎮(zhèn)小村二社告示欄進行了為期天的張?zhí)淖指媸?。項目公眾參與信息公示見附件。同時為了廣泛聽取公眾對項目的看法和意見，在發(fā)布公告的同時采取發(fā)放《項目公眾參與調(diào)查表》調(diào)查公眾意見的方式對項目周圍的居民和政府機關(guān)進行公開征求意見，以了解當?shù)毓姾驼畽C關(guān)對項目的意見和態(tài)度。本項目調(diào)查表由項目環(huán)評單位制作，選擇了與公眾關(guān)系最為密切以及公眾關(guān)心的問題作為主要調(diào)查內(nèi)容，下發(fā)調(diào)查表調(diào)查項目周邊企業(yè)及民眾進行調(diào)查、回收，調(diào)查格式及內(nèi)容見附件。本次公眾參與調(diào)查（個人部分）在項目西面處的小村二社進行，小村二社共有戶住戶（人）。本次調(diào)查卷個人部分共發(fā)出份，收回份，收回率；社會團體共發(fā)放份，收回份，收回率。受調(diào)查團體有：雙柏縣妥甸鎮(zhèn)人民政府民政辦公室、妥甸鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、雙柏縣妥甸鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會、妥甸鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、妥甸鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)中心、雙柏縣妥甸林業(yè)站、妥甸鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、雙柏縣妥甸鎮(zhèn)農(nóng)村路管理段、雙柏縣妥甸鎮(zhèn)小村社區(qū)居民委員會、雙柏縣農(nóng)業(yè)局、雙柏縣招商局、雙柏縣國土資源局、雙柏縣水土保持委員會、雙柏縣動物疫病預(yù)防控制中心、雙柏縣林業(yè)局、雙柏縣環(huán)境保護局家社會團體進行了調(diào)查，調(diào)查團體均支持本項目的建設(shè)。 受調(diào)查公眾的年齡層主要集中在的青壯年及的中年，其意見具有一定的代表性，能夠較充分地反應(yīng)廣大民眾的意向。 從公眾參與調(diào)查結(jié)果可以看出，公眾對本建設(shè)項目的反應(yīng)如下：的受訪者知道項目建設(shè)；的受訪者認為本項目建設(shè)有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；的受訪者支持本項目的建設(shè)，的受訪者不關(guān)心本項目的建設(shè)。通過統(tǒng)計可看出，在被調(diào)查的人中，贊成該項目建設(shè)的有人；持不關(guān)心態(tài)度的為人；持反對態(tài)度的為人；支持率達。持不關(guān)心態(tài)度的個人擔(dān)心項目建成后，項目區(qū)產(chǎn)生的廢水、豬糞的處置措施及管理存在隱患，項目建成造成周邊環(huán)境的污染。環(huán)評對于公眾反饋的意見均予以采納，并反饋給建設(shè)單位。根據(jù)公眾所關(guān)心的問題和建議，建設(shè)方表示會與小村社區(qū)居民保持良好的溝通，并按照本環(huán)評提出的相關(guān)環(huán)境管理措施進行管理運營，減小項目運營期對周圍環(huán)境的影響。一旦獲得小村社區(qū)居民反映受到項目區(qū)日常生產(chǎn)運營對該片區(qū)居民日產(chǎn)生產(chǎn)生活造成干擾，將進一步加項目區(qū)污水、豬糞等的處置措施及管理，最大限度減少對居民的影響。項目試運營時，建設(shè)方必須對持持不關(guān)心意見的居民進行回訪，取得居民的諒解意見后方可申請環(huán)保驗收。同時，對不關(guān)心意見的居民提出的意見積極采納。通過公眾參與調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分群眾認為該項目有利于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，增加當?shù)卣呢斦杖?，有利于當?shù)鼐用窬蜆I(yè)，對該項目的支持率高達。此外，當?shù)厝罕娋哂休^強的環(huán)境意識，都希望能通過加強環(huán)保措施來降低項目對環(huán)境的影響。本環(huán)評針對該項目認為最關(guān)心的是項目建成后動物糞便、噪聲及污水對周圍環(huán)境的影響，在評價報告中針對這些問題進行了分析預(yù)測。營運期對環(huán)境的影響主要是生活污水、豬舍沖洗廢水、養(yǎng)殖廢水；廢氣主要為豬舍、糞、沼渣貯存場等散發(fā)出來的惡臭氣體等；固體廢物有豬糞、沼渣及病死豬等，豬糞采取干清糞，干清出來的糞便（約）消毒堆肥后用作當?shù)剞r(nóng)作物的有機肥，豬舍清洗過程部分糞便（約）進入沼氣池進行發(fā)酵產(chǎn)沼氣。廢水進入場區(qū)內(nèi)沼氣池發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，經(jīng)處理后做農(nóng)家肥。病死豬及分娩物集中安全填埋處理。因此，該項目對環(huán)境影響輕微，不會改變當?shù)氐沫h(huán)境功能。 綜上所訴，調(diào)查結(jié)果表明公眾贊同本項目建設(shè)，認為對地方經(jīng)濟發(fā)展很有必要。同時，也對項目的建設(shè)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題提出了意見和要求。這些意見和要求值得有關(guān)部門和建設(shè)單位認真考慮和采納。根據(jù)所調(diào)查多數(shù)單位對本項目的意見總的有以下幾點：（）有利影響：當?shù)卣嘘P(guān)部門及社會團體普遍認為，本項目建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，改善農(nóng)民的生活水平。（）不利影響：當?shù)卣嘘P(guān)部門及社會團體一致認為，該項目的建設(shè)對當?shù)刈匀画h(huán)境和社會環(huán)境不會帶來不利影響。（）的被調(diào)查單位認為項目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的影響利大于弊。（）的被調(diào)查單位贊成該項目的建設(shè)。項建設(shè)項目對環(huán)境影響的情況及采取的環(huán)保措施以公告形式于年月月日在雙柏縣妥甸鎮(zhèn)小村二社告示欄張?zhí)淖指媸?，進行了為期天的公示期內(nèi)，未收到任何反對意見。公眾調(diào)查表明，本項目建設(shè)得到社會團體和公眾的了解和認可。從統(tǒng)計的調(diào)查中可以看出，接受調(diào)查的社會團體和個人均從不同角度出發(fā)，反映了對該項目的看法。主要是針對該項目施工期引起的噪音和空氣污染，希望開發(fā)者通過各種保護措施來減少或防治污染。在社會團體調(diào)查問卷中，雖然受訪團體均表示贊成萬頭生豬養(yǎng)殖場項目建設(shè)，但提出了該項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，對周邊的居民生活的影響，并提出建議和意見，因此，設(shè)計建設(shè)單位在設(shè)計施工中應(yīng)給予充分考慮，盡可能采納，使該建設(shè)項目得以更好地實施。公眾在支持項目建設(shè)的同時，要求建設(shè)方認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法及相應(yīng)法規(guī)，加強對廢氣、廢水、噪聲的治理，做到達標排放，盡可能減少項目建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的不利影響。公示期內(nèi)，未收到反對意見。結(jié)論該項目屬生豬飼養(yǎng)項目，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（）》（年修正版）和《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年）》，項目屬于鼓勵類中“農(nóng)林類”中第條“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用”。同時項目的建設(shè)還符合國家農(nóng)業(yè)部《全國生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（－年）》、《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》的相關(guān)要求。所以本項目符合國家和云南省產(chǎn)業(yè)政策。本項目屬于畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖項目，項目生產(chǎn)工藝、技術(shù)成熟可靠，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”通過環(huán)保設(shè)施處理后，均能達標排放；項目產(chǎn)生的固廢，均得到妥善處置?？傮w分析，本項目的建設(shè)具有很好的經(jīng)濟、環(huán)保、社會效益。綜合分析，本項目采取了較為先進的工藝進行運營，采取了較好的節(jié)能降耗措施，同時項目對整個養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物采取了相應(yīng)的治理措施，有效的減少了污染物的排放，豬糞、尿經(jīng)過合理處置后，實現(xiàn)了廢物的無害化、資源化利用，因此對環(huán)境影響較小，符合清潔生產(chǎn)的要求。通過項目對社會經(jīng)濟效益、環(huán)境效益及所產(chǎn)生的正、負面影響進行對比和分析，本項目建成后的污染主要為廢水、固廢和惡臭的污染。只要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的“三同時”原則，項目在生產(chǎn)工程中，嚴格進行管理，盡力保證相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施的正常運行，同時安排培訓(xùn)專職的環(huán)保管理人員，使整個項目的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益做到協(xié)調(diào)發(fā)展，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境保護將起到促進作用。本項目在公示期間無群眾提出反對意見。項目所在地的公眾支持本項目建設(shè)，同時，受調(diào)查的公眾提出了該項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，對周邊的居民生活的影響，并提出建議和意見，因此，設(shè)計建設(shè)單位在設(shè)計施工中應(yīng)給予充分考慮，盡可能采納，使該建設(shè)項目得以更好地實施。 公眾在支持項目建設(shè)的同時，要求建設(shè)方認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法及相應(yīng)法規(guī)，加強對廢氣、廢水、噪聲的治理，做到達標排放，盡可能減少項目建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的不利影響。綜綜上所述，云南雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)項目的建設(shè)符合國家和云南省的產(chǎn)業(yè)政策，項目產(chǎn)品市場需求量大，前景非常廣闊，經(jīng)濟效益顯著。項目符合雙柏縣土地使用要求，項目選址交通、供水、供電便利。項目在施工建設(shè)期和運營期產(chǎn)生的各種污染物均采取了有針對性的治理措施，經(jīng)過環(huán)境影響分析，在采取這些有效治理措施后，項目施工期和運營期產(chǎn)生的各種污染物均能夠達標排放，不會改變當?shù)貐^(qū)域這些自然環(huán)境的質(zhì)量功能。只要建設(shè)單位能夠認真落實本環(huán)評報告中提出的各種環(huán)保治理措施和建議，從產(chǎn)業(yè)政策、廠址選擇以及環(huán)境影響等各個方面的角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。建議：（1） 加強運營期安全養(yǎng)殖管理；嚴格按環(huán)評提出的措施對項目產(chǎn)生的廢水及固廢進行防治，養(yǎng)殖區(qū)采用環(huán)境友好型消毒劑和消毒措施，防止產(chǎn)生氯代有機物導(dǎo)致二次污染；（2） 廠區(qū)做好雨水排水措施和清糞措施，防止雨水淋溶豬糞而污染周圍水環(huán)境；（3） 生豬養(yǎng)殖過程中，盡可能使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質(zhì)，減少污染物和惡臭氣體的產(chǎn)生量；（4） 養(yǎng)殖場與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的沼液和沼渣輸送網(wǎng)絡(luò)，如通過車載形式將沼液輸送至農(nóng)田過程中，需加強管理，嚴格控制沼液輸送沿途棄、撒和跑、冒、滴、漏；（5） 沼液還田過程中，應(yīng)配套設(shè)置田間儲存池，以解決農(nóng)田在非施肥期間的污水出路問題，存儲池容積不應(yīng)低于當?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)養(yǎng)殖場需處理的沼液量；（6） 按照總量減排核算細則的要求，對沼液、沼渣還田綜合利用方案應(yīng)整改和完善，確保規(guī)?；B(yǎng)殖符合污染物指標消納要求。聯(lián)系方式 建設(shè)單位：云南雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司 環(huán)境影響評價單位：河南藍森環(huán)境科技有限公司 環(huán)評單位聯(lián)系地址：河南省鄭州市農(nóng)科路號號樓號環(huán)評單位聯(lián)系人：李工 電子郵箱： 環(huán)評單位聯(lián)系電話：— 傳真：—附件：附件：項目審批登記表；附件：項目委托書；附件：雙柏