推進(jìn)孵化器建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的思考-資料下載頁
2025-07-27 16:50本頁面
【正文】 ”，提供必要場所，配備必需的辦公設(shè)施和設(shè)備，為有科技成果或特定技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)商務(wù)計(jì)劃、但尚未注冊成立企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或團(tuán)隊(duì)，提供完善成果(創(chuàng)意)、商業(yè)計(jì)劃咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等“預(yù)孵化”服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者或團(tuán)隊(duì)定好位、開好局。向后端延伸，拓展加速孵化功能。通過設(shè)立“加速器”，對暫不具備購置場地實(shí)力和獨(dú)自抗拒市場競爭外部環(huán)境的孵化器新畢業(yè)企業(yè)，提供滿足企業(yè)發(fā)展的空間、多樣化和差異化服務(wù)以及加速機(jī)制，從而加速企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過市場化的商業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)孵化器利益回報(bào)。（四）完善政策，加強(qiáng)對孵化器建設(shè)和科技創(chuàng)業(yè)的扶持力度鑒于目前我區(qū)相關(guān)鼓勵孵化器建設(shè)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)政策比較零散，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)孵化器建設(shè)，提升科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展，有必要進(jìn)一步完善政策，形成完整的政策體系。引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)孵化器載體建設(shè)。一是采取財(cái)政補(bǔ)貼措施，引導(dǎo)孵化器提供必要場所，配備必需的辦公設(shè)施和設(shè)備，設(shè)立純公益事業(yè)的“創(chuàng)業(yè)苗圃”；二是采取對建設(shè)費(fèi)貼息方式，引導(dǎo)社會力量建設(shè)孵化器、加速器，擴(kuò)大孵化器、加速器載體面積；三采取房租費(fèi)補(bǔ)貼方式，鼓勵品牌管理團(tuán)隊(duì)整體包租社會閑置的辦公樓、工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)，用作孵化用房設(shè)立孵化器。引導(dǎo)孵化器提升孵化能力。一是強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，采取政府購買服務(wù)形式，按孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的預(yù)孵化、孵化、加速孵化服務(wù)質(zhì)和量，補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器和加速器。二是設(shè)立專項(xiàng)資金，統(tǒng)一對孵化器扶持標(biāo)準(zhǔn)，視孵化器對財(cái)政的貢獻(xiàn)，扶持孵化器及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。三是按孵化器的實(shí)績獎勵孵化器，以后補(bǔ)貼方式，按預(yù)孵化成功企業(yè)數(shù)量、孵化畢業(yè)企業(yè)數(shù)量和加速服務(wù)上市企業(yè)數(shù)量確定獎勵力度。引導(dǎo)孵化器創(chuàng)新金融服務(wù)模式。孵化器開展金融服務(wù)一方面可解決創(chuàng)業(yè)投資融資難問題，同時(shí)通過股權(quán)投資孵化器可獲得回報(bào)，增強(qiáng)了造血功能，在孵化器服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，自身也得到良性發(fā)展。一是采取區(qū)貸款擔(dān)保資金提供配套支持的方式，引導(dǎo)孵化器、加速器搭建互助性融資平臺，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題；二是采取貼息或區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股等方式，鼓勵孵化器、加速器對創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展股權(quán)投資，持股孵化；三是鼓勵孵化器、加速器通過提供專業(yè)性、個(gè)性化、商業(yè)化等增值服務(wù)，探索“服務(wù)股權(quán)”試點(diǎn)。支持專業(yè)孵化器建設(shè)共性技術(shù)平臺。參照支持工程技術(shù)中心政策，支持專業(yè)孵化器建設(shè)專業(yè)性共性技術(shù)平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。加大對科技創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立評審制度，根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)力量、科技含量、項(xiàng)目前景等因素，確定創(chuàng)業(yè)企業(yè)檔次，按照“風(fēng)險(xiǎn)控制、扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則，對不同檔次，給予差別化扶持。建議在四方面給予扶持：一是按科技項(xiàng)目形式，給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持；二是給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)一定期限和一定比例的房租補(bǔ)貼；三是給予一定比例的專項(xiàng)資金扶持；四是YBC專項(xiàng)基金給予小額貨款扶持。（五）建立機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)孵化器建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)鑒于孵化器建設(shè)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的超前培育工作，確實(shí)存在兼顧當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的矛盾，有必要建立機(jī)制，提高工作的積極性和主動性。建立統(tǒng)籌支付機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動性。孵化器建設(shè)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)工作在短期內(nèi)是付出多回報(bào)少，并且孵化畢業(yè)企業(yè)還有外遷風(fēng)險(xiǎn)，對某個(gè)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)來講，收支難以平衡，為減輕基層財(cái)力壓力，增強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)的主動性，建議該項(xiàng)孵化器建設(shè)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)所需扶持資金，由區(qū)級財(cái)政統(tǒng)籌安排，切實(shí)避免由區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政分擔(dān)造成的政策兌現(xiàn)滯后，以至影響區(qū)域發(fā)展環(huán)境等情況的發(fā)生，同時(shí)也增強(qiáng)扶持政策的及時(shí)性和有效性。建立考核推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)工作的積極性。加強(qiáng)對推進(jìn)孵化器建設(shè)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)工作的考核，建議將《關(guān)于建立閔行區(qū)“大招商”工作機(jī)制的實(shí)施意見》（閔府發(fā)[2010]8號）中，對推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的考核分值細(xì)化到促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)工作中，真正引導(dǎo)鎮(zhèn)、街道和、園區(qū)樹立長遠(yuǎn)發(fā)展觀念，扎實(shí)推進(jìn)孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。10 / 10
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1