【正文】 保局企業(yè)內(nèi)部通過技術(shù)改造、推行循環(huán)水工藝，實現(xiàn)節(jié)水432104t/a1000 2022 經(jīng)濟局、環(huán)保局② 川化工業(yè)廢水綜合利用中水回用或達標廢水用于其他對水質(zhì)要求不高的場所3000 2022 經(jīng)濟局、環(huán)保局③工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)其他大型企業(yè)的廢水綜合利用工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)使用率達到50%以上10000 2022 經(jīng)濟局、環(huán)保局總 計 26000 萬元表 642 生態(tài)工業(yè)重點項目序 單 位 項目名稱 投資總額 完成 效益/ 主管部門36 / 45號 （萬元） 時間 排放量④ 攀鋼集團成都鋼鐵有限責(zé)任公司 工業(yè)廢水綜合治理與回收利用 4700 2022 污水零排放 經(jīng)濟局、環(huán)保局⑤ 成都天馬鐵路軸承有限公司 精密軸承生產(chǎn)技術(shù)改造擴建 18000 2022 以新代老削減量 萬噸 經(jīng)濟局、環(huán)保局⑥ 成都天保機械制造有限公司 機械加工生產(chǎn)線 3500 2022 排放量 、環(huán)保局⑦ 成都七星科技有限公司 七星藥業(yè)生產(chǎn)及附屬用房工程 3800 2022 排放量 萬噸/年 經(jīng)濟局、環(huán)保局總 計 30000 萬元（2）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)項目清單表 65 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重點工程項目序號 項目名稱 項目內(nèi)容 投資總額（萬元） 完成時間 主管部門7 畜禽糞便綜合利用工程 畜禽糞便利用處理率＞90% 200 2022 農(nóng)發(fā)局8 秸稈綜合利用工程 秸稈綜合利用率＞80% 1000 2022 農(nóng)發(fā)局9 沼氣國債項目工程 建成 1200 口沼氣池 300 2022 農(nóng)發(fā)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府10農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)工程新建農(nóng)村戶用沼氣池 萬口，居民聚居點、屠宰廠、大中型養(yǎng)殖凈化沼氣池建設(shè)率達 100%5600 2022 農(nóng)發(fā)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府11 農(nóng)用薄膜回收利用工程 農(nóng)用薄膜回收利用率＞85% 500 2022 農(nóng)發(fā)局12 農(nóng)村垃圾收集處理系統(tǒng) 農(nóng)村垃圾收集處理率達＞80% 1000 2022 農(nóng)發(fā)局13 食用菌菌渣處理工程 新建年處理 2 萬噸菌渣的有機肥生產(chǎn)線 800 2022 農(nóng)發(fā)局14 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) 包括生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系建設(shè) 900 2020 農(nóng)發(fā)局、林 業(yè)局15 有機綠色食品建設(shè)包括無公害食用菌基地建設(shè)、無公害水果建設(shè)、大頭菜基地建設(shè)、高產(chǎn)糧油示范區(qū)建設(shè)等，總面積 萬畝；“奇源”無公害豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，年生產(chǎn)無公害商品豬 20萬頭。17800 2022 農(nóng)發(fā)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府37 / 4516 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及工程 衛(wèi)生廁所普及率＞50% 200 2022區(qū)衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦總 計 28300 萬元（3）服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)項目清單表 66 服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重點工程項目序號 項目名稱 項目內(nèi)容 投資總額（萬元） 完成時間 主管部門17再生資源回收利用體系建設(shè)逐步建立城市再生資源回收利用體系，使廢包裝物、廢家電、廢電腦、廢紙、廢塑料等得到充分回收利用1000 2022 經(jīng)濟局、商務(wù)局18 綠色旅館業(yè)建設(shè)開展廢物管理、節(jié)能節(jié)水、水質(zhì)控制、室內(nèi)空氣質(zhì)量以及噪聲控制，實現(xiàn)旅館業(yè)的可持續(xù)發(fā)展500 2022經(jīng)濟局、環(huán)保局、商務(wù)局19 綠色辦公環(huán)境建設(shè) 基本完成無紙化辦公 300 2022 商務(wù)局20 生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，開展平原——淺丘——深丘特色農(nóng)業(yè)休閑旅游；構(gòu)建農(nóng)、林、牧地方特色復(fù)合循環(huán)型旅游體系600 2022 商務(wù)局、旅游局21農(nóng)家樂休閑娛樂場所建設(shè)新建具有良好的生態(tài)環(huán)境和純樸的農(nóng)家風(fēng)格，上規(guī)模、上檔次的“星級”農(nóng)家樂 20家500 2022 商務(wù)局、旅游局22 其他服務(wù)型行業(yè)建設(shè)發(fā)展以物流業(yè)為龍頭，及相關(guān)配套的金融、商貿(mào)、咨詢、設(shè)計等產(chǎn)業(yè)1000 2020 商務(wù)局總 計 3900 萬元第七章 保障措施一、組織機構(gòu)建設(shè)38 / 45成立以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的青白江區(qū)循環(huán)經(jīng)濟推進領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)解決全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的新問題；指導(dǎo)企業(yè)和公眾開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的實踐；完善干部考核目標，將 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入相關(guān)考核內(nèi)容，明確各行政主管部門和企業(yè)在促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中的職責(zé)并落實到人，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟融入日常的管理工作。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理體系建設(shè)1. 法制建設(shè) 根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境管理的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展特點和方向，在落實國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，對投資生態(tài)工業(yè)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資者，在基礎(chǔ)設(shè)施使用、土地、稅費征收以及項目審批等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和政策傾斜。重點在固體廢物管理、水資源管理及綠色招商等幾個方面制定有利于發(fā)展的相關(guān)配套的政策措施。① 固體 廢物管理及循環(huán)利用方面全面實行垃圾處理收費制度，實現(xiàn)垃圾收運、處理和再生利用的市場化運作；對廢物資源化企業(yè)提供優(yōu)惠和扶持政策，通過政策引導(dǎo)鼓勵，保證廢物資源化企業(yè)的原料來源；通過提高對廢物資源化企業(yè)的稅收減免力度、財 政扶持等優(yōu)惠政策，吸引廢物資源化企業(yè)入?yún)^(qū)；制定鼓勵政策，提高青白江區(qū)以廢物為原料的新產(chǎn)品開發(fā)能力。②水資 源管理及循環(huán)利用方面制定政策拉大新鮮用水與中水等各種新水源水價之間的價格差距，鼓勵在生活和市政雜用水、企業(yè)冷卻用水、一般生產(chǎn)過程用水等方面采用中水；提高污水處理費，達到保本微利的運營；為鼓勵企業(yè)進行污水原位再生利用，支持再生利用水的有償交易；制定政策鼓勵企業(yè)使用節(jié)水設(shè)施，鼓勵使用各種具有高節(jié)水功能的設(shè)施。③ 綠 色招商及延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈方面39 / 45以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，充分地結(jié)合青白江區(qū)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的要求，堅 持綠色招商，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的互動，實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的環(huán)境損害最小化，經(jīng)濟、環(huán)境和社會的綜合效益最大化。 2. 園區(qū)生態(tài)管理體系建設(shè)（1）園區(qū)分類管理針對不同的生態(tài)管理對象，分別設(shè)定其生態(tài)管理目標，采用不同的環(huán)境管理方法。見圖 71。在園區(qū)的層次上，生態(tài)管理戰(zhàn)略和措施主要包括：園區(qū) ISO 14000 環(huán)境管理體系、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廢物交換系統(tǒng)、APELL 計劃和生態(tài)公告等。在企業(yè)層次上，生態(tài)管理主要包括：企業(yè) ISO 14000 環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)、 廢物最小化、資源可回收利用等。在園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品層次上，將積極推行產(chǎn)品環(huán)境標志、產(chǎn)品生命周期管理等手段。40 / 45廢物最小化資源綜合利用生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟……污染控制清潔生產(chǎn)生命周期生態(tài)設(shè)計ISO 14000……針對不同的生態(tài)管理對象，確定不同的生態(tài)管理目標管理對象針對不同的生態(tài)管理對象，采用不同的環(huán)境管理方法管理目標針對不同的生態(tài)管理目標，選擇不同的環(huán)境管理方法管理方法園區(qū)生態(tài)管理園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品圖 71 園區(qū)生態(tài)管理框架體系（2）園區(qū)生態(tài)管理工具①廢物生命周期管理。通過對廢物的整個生命周期過程（包括從原材料獲取和生產(chǎn)、產(chǎn)品制造和使用到廢物收集、回收、再用及至最終處置）中物質(zhì)、能源的輸入和輸出以及相應(yīng)環(huán)境排放物進行識別和量化，評估各個階段物質(zhì)、能源利用效率以及排放物的環(huán)境影響，從而設(shè)計出對環(huán)境友好的產(chǎn)品，盡可能減少廢物產(chǎn)生、排放，通過加強可回收廢物的循環(huán)、再用、處理工 藝的優(yōu)化設(shè)計，降低整個過程的環(huán)境影響。②應(yīng)急管理計劃。 嚴格執(zhí)行 APELL（Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level“地區(qū)級緊急事故意識和準備”）計劃，提高公眾對惡性環(huán)境污染事故的了解和認識，組織制定應(yīng)急計劃，以應(yīng)對工業(yè)事故所造成的環(huán)境緊急事件，確保地區(qū)人民的生命健康，減少財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境。③清潔 生產(chǎn)審核。要使《清潔生產(chǎn)促進法》真正貫徹落實，必須以企業(yè)為主體，政府指導(dǎo)推動，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成企業(yè)自覺實施清潔生產(chǎn)的機制。加大以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步的支持力度；嚴格環(huán)境管理和監(jiān)督的相關(guān)政策；加強宣傳、教育、培訓(xùn)和信息引導(dǎo)的相關(guān)措施；開展清潔生產(chǎn)審審核活動。3. 綠色采購制度企業(yè)在采購原材料過程中嚴格按照國際化的標準要求，盡量采購可減少造成環(huán)境負荷的物質(zhì)，以求努力開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型商品，倡導(dǎo)從產(chǎn)品原料源頭起控制污染，減少排放，保護生態(tài)環(huán)境。通過開展“綠 色產(chǎn)品、綠色采購、綠色伙伴”的“三綠” 活動從源頭控制污染物進入到產(chǎn)品中，減少廢棄物排放，做到產(chǎn)品零庫存，達到循環(huán)經(jīng)濟的最終目標—廢物的零排放。41 / 454. 宣傳和教育利用媒體、采取多種手段大力開展發(fā)展生態(tài)工業(yè)的宣傳，使可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟和綠色文明；引導(dǎo)企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟理念融入企業(yè)的“ 組織文化 ”和企業(yè)的內(nèi)部激勵系 統(tǒng)中，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層和全體員工樹立循環(huán)經(jīng)濟的新概念、新思維。在企業(yè)管理人員中開展生態(tài)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展有關(guān)課程的教育，提高他們環(huán)境資源意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力；加強公眾的環(huán)境友好宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識，引導(dǎo)公眾消費綠色產(chǎn)品，以需求推動生態(tài)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的鼓勵政策1. 改善投資環(huán)境⑴ 創(chuàng)新招商引資機制 不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式，整合招商力量，拓寬招商領(lǐng)域，提高招商引資的質(zhì)量和水平，把改善投資環(huán)境的重點從以優(yōu)惠政策為主轉(zhuǎn)向改善綜合環(huán)境為主，從改善投資硬環(huán)境為主轉(zhuǎn)向改善投資軟環(huán)境為主。著力改善法律環(huán)境、政策環(huán)境、行政環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、信用環(huán)境，不斷提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。⑵ 提升工業(yè)區(qū)招商能力積極引進那些能夠擴大就業(yè)機會、擴大稅源、資源利用好、具有創(chuàng)新能力的科技企業(yè)、民營企業(yè)以及大院大所研發(fā)中心。再用足用好國家已出臺的各項優(yōu)惠政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的經(jīng)驗和做法，堅持以“ 服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、引導(dǎo)”為宗旨，注重調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。健全工 業(yè)區(qū)的招商引資工作運作體系和制度建設(shè)，逐步完善有關(guān)招商引資的運行機制，尋求招商引資的整合優(yōu)勢。2. 增加融資渠道（1）拓展生態(tài)工業(yè)區(qū)的發(fā)展空間，鼓勵外資、非公有制經(jīng)濟、國有經(jīng)42 / 45濟大膽進入。做好對非公有制企業(yè)的金融服務(wù)工作。（2）全面放寬民間資本投資領(lǐng)域。除國家法律、法規(guī)明令禁止私人經(jīng)營的行業(yè)和項目外，其它行業(yè)和項目一律允許民間資本進入。鼓勵和引導(dǎo)民間資金以投資、合作、聯(lián)營、參股、特 許經(jīng)營等方式，參與工業(yè)集中發(fā)展區(qū)供水、供氣、供 熱、 污水和垃圾處理以及道路、綠化、交通、 環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，凡申報省級以上技術(shù)中心并獲認定的，財政給予相應(yīng)支持，用于技術(shù)開發(fā)研究。支持企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要引進高層次人才、高新技術(shù)人才以及急需的專門人才。加強對企業(yè)特別是民營科技企業(yè)的科技綜合服務(wù)，組織開展技術(shù)成果發(fā)布、展示和交易活動，建立面向中小企業(yè)的人才庫，信息資料庫、成果 庫、 項目庫 等，在新技 術(shù)推廣、技 術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品開發(fā)和科技培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供科技綜合服務(wù)?；I建生態(tài)工業(yè)區(qū)電子商務(wù)信息管理服務(wù)平臺，與全國、省、市的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)連 接，方便企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布信息，進行商 貿(mào)洽談等活動。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)保障體系生態(tài)經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。開發(fā)構(gòu)建青白江區(qū)生態(tài)工業(yè)區(qū)的數(shù)字系統(tǒng)，包括管理信息數(shù)據(jù)庫、物流信息數(shù)據(jù)庫、相關(guān)專家知識數(shù)據(jù)庫、信息處理分析軟件、信息網(wǎng)站和計算機管理系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)，形成以產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、廢物生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫（包括工業(yè)固廢信息數(shù)據(jù)庫）、政府局域網(wǎng)為主體的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，作為工業(yè)區(qū)內(nèi)外信息交流的樞紐，為工業(yè)區(qū)的管理、企業(yè)之間信息的交流提供強有力的技術(shù)支持，促進整個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，推進生態(tài)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研發(fā)基地。通過與大學(xué)和研究機構(gòu)合作，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點， 創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研發(fā)基地，以增強工業(yè)集中區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力。43 / 45廣泛開展國內(nèi)合作。積極爭取國家投資和國家科技貸款；鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大再生產(chǎn)性投資、外資和民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目 錄第一章 總 論 ....................................................................................................................................1第二章 青白江區(qū)社會經(jīng)濟和環(huán)境狀況 ..............................................................................................1一、自然環(huán)境現(xiàn)狀 ................................................................................................................................11. 地理位置及地形地貌 ...................................................................................................................12. 氣候 ...............................................................