【正文】 4 / 45川陜路、城太路、成環(huán)路等 10 多條干線公路構(gòu)筑了區(qū)內(nèi)密集的交通網(wǎng)絡(luò)。工 業(yè)污染物排放量大，對(duì)環(huán)境造成較大壓力。枯水期超標(biāo)污染物有 10項(xiàng)，豐水期超標(biāo)污染物為 7 項(xiàng)，豐水期地表水污染仍很嚴(yán)重。5. 主要工業(yè)污染源6 / 45工業(yè)廢氣重點(diǎn)污染源為：川化集團(tuán)有限責(zé)任公司、攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司、成都玉龍化工有限公司、成都華明玻璃紙股份有限公司、峨眉水泥廠青白江分廠，雙橋水泥廠。二、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)污及循環(huán)利用現(xiàn)狀1. 攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司重點(diǎn)產(chǎn)品有石油用管、船舶用碳鋼無縫鋼管、液 壓支柱用無縫管、航空用結(jié)構(gòu)鋼厚壁無縫管、螺紋鋼、線材等，已形成年產(chǎn)鐵 150 萬噸、鋼 180 萬噸、 鋼 材 170 萬噸的生產(chǎn)能力。2. 川化集團(tuán)有限責(zé)任公司川化集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱川化集團(tuán)公司）主導(dǎo)產(chǎn)品的年生產(chǎn)能力為：合成氨 56 萬噸、尿素 83 萬噸、三聚氰胺 萬噸、硝酸銨（含NP 肥）24 萬噸、濃硝酸 2 萬噸、工 業(yè)硫酸 12 萬噸、催化劑 2500 噸、雙氧水 萬噸、食品二氧化碳 萬噸、硫酸鉀 3 萬噸、鹽酸 萬噸、賴氨酸 萬噸。3. 成都玉龍化工有限公司成都玉龍化工有限公司（簡稱玉龍化工）主要產(chǎn)品及規(guī)模：合成氨10104 t/a，其中尿素 13104 t/a、碳銨 104 t/a、液氨 104 t/a。青白江供電、供氣條件較為優(yōu)越，交通便捷；區(qū)內(nèi)建成有日處理工業(yè)及生活污水能力達(dá) 10 萬噸的污水處理廠一座，為企業(yè)的環(huán)保治理提供了良好的基礎(chǔ)平臺(tái)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走“ 減量化、再利用、資源化”的資源節(jié)約型道路，已成為全區(qū)的共識(shí)。青白江區(qū)圍繞“ 優(yōu)質(zhì)水果、食用菌、精細(xì)無公害蔬菜、中藥材、畜牧業(yè)”五大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，打破區(qū)域界限， 積極 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。粉塵。 2. 制約因素工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)加工型特征明顯。青白江區(qū)污水處理廠由于接受的工業(yè)廢水量大于生活污水量，其選用的氧化溝工藝存在一定的缺陷；區(qū)內(nèi)資源、能源利用粗放，廢 棄物利用率不高， 單位 產(chǎn)品的污染物排放量較大，部分指標(biāo)高于全國平均水平。隨著土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的成本提高，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和東部沿海地區(qū)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將會(huì)出現(xiàn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。具體目標(biāo)：“十一五” 期 間，每年完成 4 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核， “十一五”末期，全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)，建成4～5 家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，逐步建立城市再生資源回收利用體系。（1）清潔生產(chǎn)審核“十一五”期間，每年完成 4 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核， “十一五” 末期，使全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核，并實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)，使主要產(chǎn)品的能耗、物耗有大幅度的下降。對(duì)這些煤氣代謝鏈建設(shè)包括以下內(nèi)容：①用于高爐自身生產(chǎn)中熱風(fēng)爐加熱空氣作為燃料耗掉；②用于豎爐、燒結(jié)、 軋鋼 加熱爐、動(dòng)力鍋爐房等廠內(nèi)需熱場所；③送往軋管新區(qū)作為冷軋板廠 15t/h 蒸汽鍋爐的燃料使用；④用于廠區(qū)周圍其他需熱企業(yè)，如成都恒正和石灰窯廠；⑤引入其他需熱的相關(guān)企業(yè)。小球燒結(jié)工藝過程和設(shè)備簡單、投資低、生產(chǎn)操作易于掌握，有利于提高燒結(jié)礦的產(chǎn)量和質(zhì)量，且占地面積??；但脫 Pb、Zn 效果差，不能利用 Pb、Zn 含量高的含鐵塵泥。③氫氣 →雙氧水→醫(yī)院利用合成氨馳放氣中的氫氣生產(chǎn)雙氧水，外銷醫(yī)院。④尿素造粒塔粉塵→洗滌回收→尿素尿素造粒塔頂部粉塵采用洗滌回收技術(shù)，用于生產(chǎn)尿素。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，遵循鋼鐵 制造流程的三個(gè)功能（鋼鐵產(chǎn)品的制造功能、能源轉(zhuǎn)換功能、社會(huì)大宗廢棄物處理功能），在鋼鐵行業(yè)全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。以處理、消納城市廢塑料為重點(diǎn)，發(fā)揮鋼鐵企業(yè)處理社會(huì)大宗廢棄24 / 45物的功能。爭取到 2022 年工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)使用率達(dá)到 50%以上。到 2022 年工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到 95%以上。27 / 45①廢渣 ——建材產(chǎn)業(yè)鏈。華明玻璃紙公司的半纖維素供給造紙廠造紙。以建設(shè)資源循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)廢棄物的轉(zhuǎn)化利用為紐帶，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及其之間的要素藕合、產(chǎn)業(yè)共生等途徑，全面推行資源循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。家禽糞便經(jīng)發(fā)酵后就地還田或進(jìn)一步加工成固態(tài)有機(jī)肥異地施用，既減輕環(huán)境污染，又為農(nóng)業(yè)及種植業(yè)提供了大量的有機(jī)肥，減少化肥的施用，生產(chǎn)出無公害的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。豬糞 蚯蚓蠅蛆 野生雉雞圖 611 豬糞 EM 發(fā)酵的生態(tài)養(yǎng)殖模式（3）生產(chǎn)二次能源 利用禽畜糞便和秸稈生產(chǎn)沼氣作為能源，減輕禽畜糞便污染，解決燃燒秸稈引起的大氣污染。（1）在回收網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)上，包括以下幾個(gè)部分：回收點(diǎn)：可按照一個(gè)居民委員會(huì)(1000 戶至 1500 戶) 設(shè)置一個(gè)固定再生資源回收點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在街道社區(qū)內(nèi)設(shè)立。市 場應(yīng)按照不同商品品種進(jìn)行劃分交易區(qū)和初加工區(qū)，金屬區(qū)與非金屬區(qū)分開，廢品與舊貨分開；通過從零散回收到相對(duì)集中到中心市場，消滅 有礙觀瞻的馬路交易、美化市容、保護(hù)環(huán)境，實(shí)施規(guī)范管理。五、規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目本規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型有工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目 13 個(gè)；農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目 10 個(gè)；服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目 6 個(gè)以及信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目各 1 個(gè)。表 64 工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目內(nèi)容 投資總額（萬元） 完成時(shí)間 主管部門1 工業(yè)廢水綜合利用工程廢水處理、回用，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)使用率達(dá)到 50%以上。重點(diǎn)在固體廢物管理、水資源管理及綠色招商等幾個(gè)方面制定有利于發(fā)展的相關(guān)配套的政策措施。在園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品層次上，將積極推行產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品生命周期管理等手段。3. 綠色采購制度企業(yè)在采購原材料過程中嚴(yán)格按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)要求，盡量采購可減少造成環(huán)境負(fù)荷的物質(zhì)，以求努力開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型商品，倡導(dǎo)從產(chǎn)品原料源頭起控制污染，減少排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全工 業(yè)區(qū)的招商引資工作運(yùn)作體系和制度建設(shè)，逐步完善有關(guān)招商引資的運(yùn)行機(jī)制，尋求招商引資的整合優(yōu)勢。支持企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)高層次人才、高新技術(shù)人才以及急需的專門人才。積極爭取國家投資和國家科技貸款；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)性投資、外資和民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)構(gòu)建青白江區(qū)生態(tài)工業(yè)區(qū)的數(shù)字系統(tǒng)，包括管理信息數(shù)據(jù)庫、物流信息數(shù)據(jù)庫、相關(guān)專家知識(shí)數(shù)據(jù)庫、信息處理分析軟件、信息網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，形成以產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、廢物生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫（包括工業(yè)固廢信息數(shù)據(jù)庫）、政府局域網(wǎng)為主體的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，作為工業(yè)區(qū)內(nèi)外信息交流的樞紐，為工業(yè)區(qū)的管理、企業(yè)之間信息的交流提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，促進(jìn)整個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。除國家法律、法規(guī)明令禁止私人經(jīng)營的行業(yè)和項(xiàng)目外，其它行業(yè)和項(xiàng)目一律允許民間資本進(jìn)入。三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)政策1. 改善投資環(huán)境⑴ 創(chuàng)新招商引資機(jī)制 不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式，整合招商力量，拓寬招商領(lǐng)域，提高招商引資的質(zhì)量和水平，把改善投資環(huán)境的重點(diǎn)從以優(yōu)惠政策為主轉(zhuǎn)向改善綜合環(huán)境為主，從改善投資硬環(huán)境為主轉(zhuǎn)向改善投資軟環(huán)境為主。 嚴(yán)格執(zhí)行 APELL（Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level“地區(qū)級(jí)緊急事故意識(shí)和準(zhǔn)備”）計(jì)劃，提高公眾對(duì)惡性環(huán)境污染事故的了解和認(rèn)識(shí)，組織制定應(yīng)急計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)工業(yè)事故所造成的環(huán)境緊急事件，確保地區(qū)人民的生命健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 2. 園區(qū)生態(tài)管理體系建設(shè)（1）園區(qū)分類管理針對(duì)不同的生態(tài)管理對(duì)象，分別設(shè)定其生態(tài)管理目標(biāo)，采用不同的環(huán)境管理方法。30000 2022 經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局中小型企業(yè)的固體廢物的綜合利用 30000 20223 工業(yè)固體廢物綜合利用工程 亞鑫礦渣利用 10100 2022 經(jīng)濟(jì)局4 高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣綜合利用工程 攀成鋼剩余高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣的綜合利用7000 2022 經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局攀成鋼粉煤灰資源化循環(huán)綜合利用 1000 2022 經(jīng)濟(jì)局5 粉塵綜合利用工程 化工企業(yè)提高粉塵利用效率 2022 2022經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局6 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品；實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃300 2022 經(jīng)濟(jì)局總 計(jì) 106400 萬元其中工業(yè)廢水綜合利用、生態(tài)工業(yè)建設(shè)具體重點(diǎn)項(xiàng)目見表 64表642。表 63 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及投資項(xiàng)目類別 建設(shè)內(nèi)容簡述 投資額（萬元）工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程包括清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程、工業(yè)廢水綜合利用工程、工業(yè)廢水綜合利用工程、工業(yè)固體廢物綜合利用工程、煤氣綜合利用工程、粉塵綜合利用工程、生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程106400農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程 包括畜禽糞便綜合利用、秸稈綜合利用、沼 2830034 / 45氣國債項(xiàng)目、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、農(nóng)用薄膜回收利用、農(nóng)村垃圾收集處理系統(tǒng)、食用菌菌渣處理工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、有機(jī)綠色食品建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及工程服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程包括再生資源回收利用體系建設(shè)、綠色旅館業(yè)建設(shè)、綠色辦公環(huán)境建設(shè)、生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)、農(nóng)家樂建設(shè)、其他服務(wù)型行業(yè)建設(shè)3900信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程 2022 年建成多渠道的原料、產(chǎn)品及副產(chǎn)品的輸入、輸出信息產(chǎn)業(yè)鏈 2022循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程 2022 年建成一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范園區(qū) 9000總 計(jì) 149600 萬元2. 責(zé)任單位重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目直接責(zé)任單位主要有建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)局、衛(wèi)生局、環(huán) 保局以及全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)等，間接責(zé)任單位有水務(wù)局、科技局、國土資源管理局、 財(cái)政局等。四、信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)政府和企業(yè)的電子政務(wù)及電子商務(wù)應(yīng)用，引導(dǎo)制造、物流、金融、交通等行業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)、優(yōu)化管理，提高資源利用效率。廢棄電子物要實(shí)行登記制；工業(yè)集中發(fā)展區(qū)要規(guī)劃出專門的場地對(duì)廢棄物進(jìn)行集中回收處理。31 / 45菌床雜屑接種太陽能沼渣 沼水 能源（沼氣）排泄物雜屑秸稈 糖化飼料 二級(jí)利用三級(jí)利用食用菌一級(jí)利用畜 禽蚯 蚓沼氣池作 物產(chǎn)品產(chǎn)品輸出圖 612 作物秸稈的多級(jí)利用4. 農(nóng)用薄膜回收利用利用再生造粒技術(shù)回收廢舊農(nóng)膜，即把廢舊農(nóng)膜加工成顆粒，改變其外觀形狀，不改變其化學(xué)特性，可滿足吹膜、拉絲、拉管、注塑、 擠出型材等技術(shù)要求，應(yīng)用于化肥包裝袋、垃圾袋、農(nóng)用再生水管、柵欄、樹木支撐、盆、桶、垃圾箱、土工材料等塑料制品的生產(chǎn)。畜禽糞便的綜合利用可以采用以下三種模式：建立生態(tài)養(yǎng)殖場 生態(tài)養(yǎng)殖場模式如圖 69 所示，此模式中養(yǎng)豬場污水經(jīng)過水生植物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻等多級(jí)處理后，達(dá)到了排水指標(biāo)，可以回用作沖欄水或外排。二是以養(yǎng)魚為中心，周邊種植花卉、蔬菜、水果的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。建立工農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)共生聯(lián)系，形成新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。川化的硫酸供給青上化工公司和青白江區(qū)磷肥廠，硝酸供給米高化肥公司。②治理與資源化、能源化利用相結(jié)合。（3）工業(yè)固體廢物綜合利用目前，青白江區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生大戶是攀成鋼集團(tuán)公司（140 104t/a）、川化集團(tuán)公司（1210 4t/a）、玉龍化工公司（104t/a）以及華明玻璃公司（10 4t/a）。由于鋼鐵企業(yè)使用和傳輸?shù)奈镔|(zhì)多，能量流動(dòng)規(guī)模大，生 產(chǎn)和供求關(guān)系穩(wěn)定，為維系多產(chǎn)業(yè)共生提供了有利的條件，可以構(gòu)筑物質(zhì)循環(huán)生態(tài)工業(yè)鏈、能量梯級(jí)利用生態(tài)工業(yè)鏈、水循環(huán)利用生態(tài)工業(yè)鏈和信息鏈。焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐生 產(chǎn)中分別排放焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣，這三種煤氣的化學(xué)熱占鋼鐵生產(chǎn)過程總能耗的 %。④芒硝 →軟化水交換劑或芒硝→元明粉→生產(chǎn)玻璃紡絲酸站結(jié)晶出的芒硝，一部分用于公司軟化水交換劑處理，一部分通過脫水、脫鋅、焙燒、烘干制成元明粉，出售給玻璃企業(yè)作為玻璃生產(chǎn)的添加劑。川化集團(tuán)公司廢物代謝鏈規(guī)劃見圖 66。造渣塊在開吹初期加入爐內(nèi)能很快熔化，可使成渣時(shí)間提前 1～2 min，脫 S效果可提高 10%15%，噸 鋼鐵料消耗降低 kg 。19 / 45高溫廢氣余熱蒸汽余熱蒸汽轉(zhuǎn)爐加熱爐棒材加熱爐加熱空氣烘干原煤輸送煤粉用氣煉鐵高溫廢氣圖 64 攀成鋼公司余熱代謝鏈規(guī)劃⑤含鐵 粉塵代謝鏈：對(duì)于含鐵粉塵的綜合利用不僅要考慮提高其利用率，還要考 慮提高其利用價(jià)值。②廢渣 →返回生產(chǎn)過程或生產(chǎn)建材公司固體廢棄物主要包括高爐水渣和高爐溝渣、轉(zhuǎn)爐及電路鋼渣、轉(zhuǎn)爐污泥、各種除塵灰以及軋鋼系統(tǒng)氧化鐵皮等。第六章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大力推行清潔生產(chǎn)，提高廢棄物的綜合利用程度；積極促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合， 優(yōu)化資源配置，發(fā)展綠色消費(fèi)市場和資源回收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢舊物資的最大程度的循環(huán)利用。15 / 452. 基本原則總體原則是，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、 環(huán)境相 協(xié)調(diào)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略為青白江區(qū)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，技術(shù)含量低，結(jié)構(gòu)老化、市場競 爭力不強(qiáng)。再有，化工企業(yè)排放的廢棄物中還存在含有氨、氮氧化物等可以回收利用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的粉塵和廢氣。2022 年全區(qū)工業(yè)廢水排放量為 3978 萬噸，主要以化