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我國物流業(yè)現行政策的分析與評價-資料下載頁

2025-07-27 15:54本頁面
  

【正文】 和健全物流市場;以物流技術政策為核心,鼓勵技術開發(fā)和關鍵技術創(chuàng)新;要強調發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,實現各相關行業(yè)的有效整合,進而全方位推進物流產業(yè)化發(fā)展;建立政策實施的保障體系?! 〉诙?,樹立物流業(yè)發(fā)展的正確政策導向,提升政策的科學性和透明度.任何一項政策的制定與實施,必須找準“切入點”,同時配合具體的相應措施。這樣的政策才稱得上是科學嚴謹的,才能真正發(fā)揮應有的效用。首先,要樹立正確的政策觀念,即要樹立產業(yè)政策的觀念,重視物流基礎設施建設觀念,實施適度開放與保護政策的觀念以及科學的行業(yè)管理政策的觀念。要加強基礎性政策的引導和扶持。其次,明確物流業(yè)發(fā)展的目標和重點。根據地區(qū)經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,確定物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標和重點:建立現代物流體系,構建高效率的區(qū)域物流網絡,建立物流技術標準,促進物流系統(tǒng)的合理布局、物流園區(qū)的有序建設等。再次,明確政府職能,即為物流業(yè)的發(fā)展構造良好的制度環(huán)境,積極引導和扶持物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展,協(xié)調各部門之間的關系和利益分配,實現各方資源的整合,統(tǒng)籌調度,以高效率地提供物流服務?! 珜锪鳂I(yè)的專業(yè)化發(fā)展以及規(guī)模經濟效應,給第三方物流企業(yè)以必要的優(yōu)惠政策,努力提高物流的產業(yè)化水平。政策的落點是企業(yè),要加快物流企業(yè)的改制、重組和轉型,形成能實現規(guī)模經濟的大型物流企業(yè),推進物流企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設,實現物流服務的社會化、經營的規(guī)?;⑦\輸組織高效化、流通加工一體化,形成綜合、高效的物流體系?! 〉谌?,構建物流業(yè)的市場準入制度.物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展有賴于一個規(guī)范的市場。構建物流業(yè)的市場準入制度是非常重要的制度建設內容,為此要明確物流企業(yè)的分類,明晰物流服務業(yè)的經營內涵,界定物流服務企業(yè)的范圍:要建立市場監(jiān)管體系,制定相應的標準,從嚴審批,從嚴管理,從源頭規(guī)范企業(yè)的各種行為,進而實現整個物流市場的規(guī)范發(fā)展:要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)管理和自律。  第四,要借鑒發(fā)達國家物流發(fā)展的經驗,提升物流管理的水平.  第五,建立必要的政策效用評估體系.一項政策出臺以后,其可行性、科學性、實用性、有效性如何,在物流管理的具體實踐中到底能起多大的作用,這種事后的評估是十分必要的,理應引起足夠的重視。這種評價也是政策科學性的充分體現。通過評估,可以評定現行政策的實際效果,以此給政策的制定者提供比較、鑒別及評判的依據,并依此決定對現有政策的選擇、調整、完善、推廣、創(chuàng)新甚至放棄?! ∧壳翱磥恚M行政策有效性評估所依據的標準可以有這樣幾個:  (1)政策有效性,一項政策實施后對政策主體運行環(huán)境改善的影響作用?! ?2)經濟效率,政策實施后所產生的效率,包括企業(yè)的、社會的乃至環(huán)境的經濟效率?! ?3)管理與執(zhí)行成本,在政策實施過程中所付出的管理方面和執(zhí)行過程的各種費用,這個費用必須控制在一定范圍內,這是衡量一項政策經濟科學性的關鍵標準?! ?4)資金配置,政策給予的資金支持是否配置于最需要的環(huán)節(jié)、最關鍵的技術以及最核心的領域,最終使有限的投入獲得最佳的效果?! ?5)動態(tài)影響,政策的實施是有時期性的,它所產生的影響是動態(tài)的、延續(xù)的,如果一項政策能產生持續(xù)的積極效應,以至于對周邊范圍和今后的長期發(fā)展都有廣泛的影響,那么這項政策就是成功的。14 / 1
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