把握高端服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇-資料下載頁(yè)
2025-07-27 14:56本頁(yè)面
【正文】 面，改變部分行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過(guò)嚴(yán)和透明度低的狀況，按市場(chǎng)主體性質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加快壟斷行業(yè)管理體制的改革，要進(jìn)一步打破行業(yè)和部門壟斷，加大對(duì)各種不公平競(jìng)爭(zhēng)和惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。放寬部分行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資質(zhì)條件，鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面給予國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等的待遇。 （四）建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，推進(jìn)部分服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。 建立和完善相應(yīng)的法規(guī)體系或?qū)I(yè)資格認(rèn)證程序，從制度上保證商務(wù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)運(yùn)作的規(guī)范化進(jìn)程以及契約簽訂的嚴(yán)謹(jǐn)程度。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政事分開改革，促進(jìn)企業(yè)與事業(yè)分開、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開，加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。將各類事業(yè)單位劃分為營(yíng)利性或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，營(yíng)利性事業(yè)單位都要改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施都要面向社會(huì)開放。經(jīng)過(guò)改造之后，這些單位應(yīng)建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制，按照市場(chǎng)原則提供相應(yīng)的公共服務(wù)。 (五)出臺(tái)有利于促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的投融資政策，加快服務(wù)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌集新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展所需的資金。 加快建設(shè)和完善服務(wù)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛運(yùn)用數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)化、商品銷售信息化等技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)，建立與電子商務(wù)相配套的技術(shù)和政策服務(wù)體系；建立和完善企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體系；優(yōu)化通訊、交通運(yùn)輸體系等對(duì)提升服務(wù)業(yè)效率所必需的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。另一方面，采取多種措施，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的支持力度，提高新興服務(wù)業(yè)的融資比重。積極探索由政府引導(dǎo)的主要依靠市場(chǎng)機(jī)制配置資源的服務(wù)業(yè)投資機(jī)制。推進(jìn)以兼并收購(gòu)為手段，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的結(jié)構(gòu)重組，培育一批大型的新興服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。允許符合條件的新興服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，通過(guò)各種方式籌措資金。 （六）擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的服務(wù)消費(fèi)，改善服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。 不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，營(yíng)造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施北京市城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，完善消費(fèi)政策，擴(kuò)大城市服務(wù)消費(fèi)群體。要加快國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整頓，形成公平統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)規(guī)范服務(wù)和誠(chéng)信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定相關(guān)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以營(yíng)造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境。 （七）積極引進(jìn)和吸收國(guó)際服務(wù)業(yè)發(fā)展和管理的先進(jìn)理念與規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議最新發(fā)布的《世界投資報(bào)告》，全球跨國(guó)直接投資已從制造業(yè)外包為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)外包為主，服務(wù)業(yè)外包發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，已成為全球跨國(guó)直接投資的主要引擎。國(guó)際著名外包專家卡伯特等學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)將是繼印度、菲律賓之后的第三大國(guó)際項(xiàng)目外包基地，甚至將會(huì)成為最重要的國(guó)際項(xiàng)目外包基地。為此，應(yīng)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外合作，采取措施推進(jìn)服務(wù)業(yè)外包，同時(shí)應(yīng)積極扶持較有優(yōu)勢(shì)的民族品牌服務(wù)業(yè)走向世界，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品向外輸出，提高服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平。另一方面，按照高效、便利、安全的原則，在全市推進(jìn)機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位的后勤服務(wù)由自我服務(wù)向社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。在將單位內(nèi)部的醫(yī)院、飯?zhí)谩W(xué)校、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)推向社會(huì)的基礎(chǔ)上，探索將會(huì)議服務(wù)、公務(wù)交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔等可以交由社會(huì)提供的服務(wù)，通過(guò)社會(huì)招標(biāo)等方式實(shí)行服務(wù)外包，促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化協(xié)作，提升服務(wù)行業(yè)運(yùn)作效率。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1