【正文】 全文明施工處罰條例》3公司制定的《施工用電的管理辦法》4本工程合同約定的相關條款5《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ5999）6《建筑施工高空作業(yè)安全檢查標準》（JGJ8091）7《建筑安裝工程施工工藝操作規(guī)程》（DB50/–91）8《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ1302001）9《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ462005）10《重慶市建筑工地文明施工標準》（渝建發(fā)（2000）39號）11經(jīng)審批的安全文明施工組織設計、專項施工方案（應急預案）12其它相關的規(guī)范、標準、政策文件序號要求內(nèi)容1一個預防以預防為主、懲處為輔2四個健全健全法規(guī)、健全標準、健全組織、健全制度3四個確定確定崗位、確定工作、確定要求、確定責任4四個控制控制指標、控制手段、控制措施、控制要點5四個認真認真貫徹、認真檢查、認真整改、認真總結6四個避免避免以包代管，避免追求形式、不重實效，避免工作漂浮、敷衍塞責，避免限制和影響技術發(fā)展。、專項方案審批。序號類別方案名稱備注1安全文明施工組織設計2安全專項方案安全防護專項方案3支撐體系專項方案4安全用電專項方案5深坑作業(yè)專項方案6邊坡作業(yè)專項方案7吊裝專項方案8爆破專項方案9高大模板專項方案10垂直運輸專項方案11裝卸平臺專項方案12文明施工專項方案現(xiàn)場管理專項方案13門衛(wèi)管理專項方案14食堂管理專項方案15宿舍管理專項方案16揚塵噪音專項方案17材料堆放專項方案18安全通道專項方案19其它方案安全用品投入使用方案20應急預案、事故救援方案符合《安全健康及環(huán)保現(xiàn)場管理標準》相關要求，施工現(xiàn)場CI標識系統(tǒng)在總包合同中注明，并由項目經(jīng)理部在總承包現(xiàn)場臨建施工前進行交底。、安全、環(huán)保、現(xiàn)場管理嚴格貫徹執(zhí)行《安全健康及環(huán)?，F(xiàn)場管理標準》。具體處罰辦法如下表： 項目第一次第二次第三次第四次安全帽口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場通道/圍欄口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場高空墜物口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場防火措施口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場易燃、易爆品保管口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場施工機械口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場施工用電口頭警告書面警告罰款100元/人/次罰款200元/人/次或責令供方清除工人出場說明：口頭警告可以向供方違反安全管理的當事人發(fā)出，但必須向供方發(fā)出該工人違反安全管理的書面意見，并有相關的記錄。書面警告、罰款及責令供方清除違反安全管理的當事人均是向供方發(fā)出的。罰款不是直接針對違反安全管理的當事人，是處罰供方的。供方處罰違反安全管理的當事人的額度不能超過甲方罰款數(shù)額的50%，但可以處罰當事人的班長、管理人員。5. 表中“項目”欄的具體要求見《安全管理規(guī)定》。序號措施內(nèi)容備注1審查參建各方的安全資質（1）審查總承包單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系、安全管理投入、安全管理人員的資質。（2）審查監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師的安全保證體系，審查安全文明監(jiān)理實施細則。（3）審查設計單位和地勘單位要有相應的設計和地勘資質，不能超資質進行設計或勘查。（4）審查分包各單位的安全資質：分包單位的安全許可證要滿足本分包工作的要求，安全管理體系要建全，安全管理人員要到位、方案要切實可行。2審查參建各方的安全人員的資格（1）安全管理人員和專職安全員必須有相關部門發(fā)給的資質證書。（2）2萬平方米以上的建筑工程，安全專職人員不能少于3人。（3）專職安全員不能兼職其他工作。（4）分包單位在現(xiàn)場有50人以上的要設置專職安全員、低于50人的要設置兼職安全員。（5）勞務隊伍要設置專職安全員。（6）安全員必須有施工單位的任命書。3實行三級安全文明交底制度（1）安全負責人向工長、施工員交底，工長、施工員向班組長交底，班組長向工人交底，建設單位、監(jiān)理單位參加。（2）主要進行交底的部位或工序：土石方工程、深坑作業(yè)、高切坡作業(yè)、主體柜架施工、安全通道、安全防護體系（垂直和水平防護）、裝卸料平臺、提升系統(tǒng)（物料提升和人員提升）、施工用電、消防系統(tǒng)、救援方案。（3）作書面記錄，簽字完善，4安全文明培訓制度（1）通過民工夜校，施工單位應組織管理人員、班組長、工人進行安全培訓。建設單位、監(jiān)理單位對施工單位的安全培訓工作進行全面的檢查和督促，對施工單位的安全培訓制度、方法、時間、內(nèi)容、人數(shù)進行全面的核查，達到安全培訓的效果；同時建設單位、監(jiān)理單位派人協(xié)助施工單位進行安全培訓；審查施工單位的安全培訓計劃；檢查施工單位《三級教育》工作是否真正落實。（2）監(jiān)理單位應組織監(jiān)理人員、施工單位進行安全培訓，建設單位進行檢查。（3）培訓的方式：講演方式、開會的方式、座談的方式、PPT稿的方式、現(xiàn)場會議的方式、考試的方式等（4）培訓的主要內(nèi)容：及時地將有關政策、文件、通知等傳達給有關部門和人員，并進行培訓和實施；對施工組織設計、施工方案進行宣貫；對一些新工藝新技術帶來的一些安全隱患進行技術培訓；將公司的安全方面相關要求及時傳達到每個監(jiān)理人員、施工管理人員；結合現(xiàn)場情況進行案例分析；對現(xiàn)場發(fā)生的事件進行專題討論和分析；可能發(fā)生的事件作預防性的討論。5安全工作檢查制度（1）建立以時間為主體的檢查制度1）每月進行一次定期的安全聯(lián)合大檢查：主持人：總監(jiān)；參加人員：施工單位項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等，建設單位項目經(jīng)理、現(xiàn)場代表，監(jiān)理專業(yè)工程師、監(jiān)理安全工程師；會議記錄：由監(jiān)理部進行作會議記錄；復查工作：施工單位按要求進行整改后，用書面資料報監(jiān)理復查，合格后由監(jiān)理簽署復查意見；資料歸檔：會議記錄、整改回復報告、整改復查意見。2）每周由總監(jiān)代表組織建設單位代表、監(jiān)理工程師、施工單位相關人員對工程進行安全文明檢查，檢查結果書面通知施工單位，并記錄在監(jiān)理安全檢查表存檔，抄送建設單位。3）每天由建設單位代表、監(jiān)理員或監(jiān)理工程師對分管范圍進行安全巡查，檢查結果記錄在安全監(jiān)理日志中。4）節(jié)日、假日和重大活動由總監(jiān)組織檢查。5）凡是檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全的狀況必須立即進行整改，整改后都要進行復查，直到達到合格為止。6）對于檢查工作不認真、不負責的人和事都要進行批評教育，真正達到檢查的效果。（2）建立以單位為主體的檢查制度：對參建所有單位都要進行安全檢查和安全管理、特別是對專業(yè)性比較強的單位要進行專項的安全檢查和安全管理。對那些人數(shù)不多、工作量不大、沒有設置專職安全員的分包要進行專門的安全檢查。由監(jiān)理部進行作會議記錄；復查工作：施工單位按要求進行整改后，用書面資料報監(jiān)理復查，合格后由監(jiān)理簽署復查意見；資料歸檔：會議記錄、整改回復報告、整改復查意見。（3）建立以工序為主體的檢查制度：對鋼筋、模板、支撐體系等各工序作業(yè)要進行專項的檢查、針對不同工序的特點進行專門的安全檢查。比如對鋼筋制安作業(yè)中可能出現(xiàn)的安全隱患一一列表進行對照檢查，形成書面檢查記錄和整改、復查記錄。（4）建立以分部分項為主體的檢查制度：土石方、基礎、主體等各分部分項工程，開始時要進行安全交底，完成后要進行安全檢查和安全總結，形成書面檢查記錄。（5）建立以節(jié)點為主體的檢查制度：在不同的里程碑或節(jié)點進行安全檢查，特別是掄進度的時期，對各節(jié)點進度一定要確保施工安全。安全檢查記錄和節(jié)點驗收記錄要同期完成。6檢查施工單位的安全教育對新進場的工人必須進行上崗前的三級安全教育（公司、項目部、班組），變換工種時也要進行安全教育，要使工人掌握“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”的能力。項目經(jīng)理，安全員等施工管理人員每年也必須接受建設部規(guī)定的繼續(xù)教育7檢查施工單位的班前安全活動施工班組的每天班前活動要由班組長或班組安全員主持，活動內(nèi)容：（1）學習作業(yè)安全交底內(nèi)容、措施；（2）了解將進行作業(yè)的環(huán)境和危險度；（3）熟悉操作規(guī)程；（4）檢查勞保用品是否完好，并正確使用。班前活動要由班組長或班組安全員作記錄。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動內(nèi)容。8審查特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考核合格，并取得崗位證書方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)范圍的工種有：電工、架子工、電（氣）焊工、爆破工、機械操作工（平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機）、起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機（龍門架、井架）和外用電梯（人、貨兩用）司機、信號指揮、廠內(nèi)車輛駕駛。特種作業(yè)人員應登記造冊，并定期參加年檢，由專人管理。9嚴格控制嚴格控制管理人的不安全行為，管理物的不安全狀況，仔細查找安全管理上的漏洞，要隨時控制和查找，一旦發(fā)現(xiàn)要立即采取措施，徹底杜絕人的不安全行為和管理物的不安全狀況及管理上的漏洞，使安全管理工作真正做到位。10審查驗收手續(xù)檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立健全，審查腳手架、塔吊、卸料平臺等驗收手續(xù)。11認真處理傷亡事故處理在施工生產(chǎn)中發(fā)生傷亡事故后，應嚴格地按照“及時報告并同時搶救傷員、避免事故蔓延、保護現(xiàn)場—組織調查組進行現(xiàn)場勘察、分析事故原因、性質和責任后，提出處理意見和寫出調查報告—事故的審理和結案—填寫統(tǒng)計報告”的規(guī)定程度進行事故的處理、報告、處理和統(tǒng)計，建立工傷事故檔案。12成立指揮中心監(jiān)控中心設在保衛(wèi)室，攝像頭分別設置在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，辦公樓為分控中心，項目經(jīng)理部、監(jiān)理部和總包單位公司設置監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控各個區(qū)域的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報和及時解決。安全文明生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)圖10 成本管理策劃，實行招標采購，做到“貨比三家，擇優(yōu)選用”，合理低價中標，降低工程成本；，在保證工程質量的前提下，選擇適當?shù)蛢r的設備材料，充分利用集團和地區(qū)戰(zhàn)略采購的品牌、質量和價格的優(yōu)勢；，將目標成本分解到不同的物業(yè)類型的成本項目，要求設計院對造價影響明顯的經(jīng)濟指標：樁基費用、鋼筋含量、混凝土含量、開窗率等內(nèi)容進行限額設計，從根本上減少對成本的投入；：門窗、欄桿、入戶門、面磚、涂料等工程，進行廣泛的供應商資源考察，在設計品質、成本目標、市場認可、招標采購供應能協(xié)調統(tǒng)一；，事中控制為輔堅持事后反饋控制原則。成本控制要做到主動控制為主，盡量變被動為主動加以控制，同時對無法主動控制的進行跟蹤和事后控制。、設計部、營銷部的協(xié)調和溝通，建立部門之間的相互信任，讓每個部門都能有強烈的成本意識，是對成本管理有力的支持。，有效的利用他們專業(yè)知識和對市場的敏感反應。，事中控制為輔，堅持事后反饋控制原則。成本控制要做到主動控制為主，盡量變被動為主動加以控制，同時對無法主動控制的進行跟蹤和事后控制。動態(tài)成本控制：設計變更、計劃不周、管理不善等造成返工、簽證的控制目標。，成本部對動態(tài)成本進行全程監(jiān)控，為及時、準確的反應動態(tài)成本變化，成本管理通過以下主要幾種方式進行：，審批過程中必須進行成本估算并登記；、臺班進行簽證結算，簽證單堅持一單一算，月簽月結月清；，并作為重點項目進行監(jiān)控；，減少工程返工，降低成本浪費。成本控制要點評價標準土方平衡挖方18萬方，填方3萬方，外運15萬方，不存在二次倒運?；A基礎形式洋房為獨立柱基，高層為人工挖孔灌注樁，無二次修改。監(jiān)理與項目人員配置監(jiān)理及項目人員配置滿足要求并合理、專業(yè)配置齊全材料及臨設平面布置材料堆場布置合理，無二次倒運臨時設施排水設施塔吊、施工電梯數(shù)量塔吊8臺，施工電梯2臺，數(shù)量合理、基礎對后續(xù)工序無影響。沿路圍擋設置范圍、做法合理臨時水、電布置單體、配套、景觀施工三階段不存在挪設臨時道路充分利用永久道路的基層計劃保證 措施模板套數(shù)方案合理結構外加劑腳手架形式質量保證 措施設計缺陷審核已審核，重點審核了錯、碰、漏，并對前20項缺陷作了專項審核防滲漏措施編制了窗及外墻淋水、5次蓄水、外墻防水、窗周砼等防滲漏措施施工工藝改進對配套安裝、大模板工藝、專項施工方案等進行審核銷售示范區(qū)編制了質量、計劃、組織、安全專項保證措施，而且合理、可行安全文明施工措施合理11 采購管理策劃、洋房總、分包施工范圍界定表詳以下附件、分包施工范圍界定表詳以下附件12 銷售配合序號銷售展示要求備注1因銷售包裝需要，施工單位需按甲方規(guī)定的時間完成有關工作（銷售配合時間由甲方另行提前通知）2施工單位應根據(jù)甲方提出的地盤位置、載重量、提升高度等要求及時設置、調整和修改看樓電梯和專用看樓通道等，并由施工單位協(xié)助安排專人管理。3施工單位須確?，F(xiàn)場施工人員及車輛設備不從銷售前庭廣場進出， 不破壞前庭廣場已做好的園林綠化工程,不損壞和污染包括游泳池在內(nèi)的所有架空層設施和綠化等。4施工單位應協(xié)助配合建設單位懸掛銷售宣傳用條幅；條幅懸掛與進度沖突時，如需將條幅拆除時，報經(jīng)建設單位和監(jiān)理批準后，按建設單位的要求進行保護性拆除，并及時通知建設單位進行保管。