【正文】 區(qū)游客到吸引周邊地區(qū)游客到吸引全國(guó)游客的轉(zhuǎn)變。第三，把節(jié)慶活動(dòng)品牌做活做大，增強(qiáng)吸引力。節(jié)慶活動(dòng)是一種旅游產(chǎn)品，是一種宣傳方式，同時(shí)也是集經(jīng)貿(mào)交易、文化交流與民眾休閑游樂于一體的活動(dòng)。通過節(jié)慶活動(dòng)，塑造和強(qiáng)化拉薩旅游形象。第四，加強(qiáng)與周邊市地聯(lián)系協(xié)作及旅游產(chǎn)品強(qiáng)強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源互用、客源互流、利益互享。（三）加強(qiáng)旅游宣傳招徠，拓展旅游市場(chǎng)空間 采取多種形式搞好旅游宣傳促銷，由近及遠(yuǎn)、由內(nèi)而外、有重點(diǎn)、分層次地開拓客源市場(chǎng)。一要利用媒體廣泛宣傳。對(duì)拉薩市旅游資源進(jìn)行集中整合，統(tǒng)一制作精美旅游宣傳圖冊(cè)，繼續(xù)豐富和完善旅頻道，策劃實(shí)施旅游特色展示活動(dòng)，爭(zhēng)取在中央媒體和境外媒體開辟旅游宣傳專欄，在市內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)和自治區(qū)內(nèi)外旅游熱點(diǎn)城市設(shè)置大型敦煌形象廣告牌，充分展示拉薩市旅游新形象。二要借助節(jié)會(huì)集中推介。積極組織參加全國(guó)性、世界性的交易會(huì)、博覽會(huì),舉辦層次高、規(guī)模大、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的會(huì)展、旅游節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造旅游氛圍，打響旅游品牌，積極開展旅游宣傳推介，不斷擴(kuò)大敦煌的知名度和影響力。（四）充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控進(jìn)一步完善旅游行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，分類制定旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游車輛和旅游賓館飯店等服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力推行旅游國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化服務(wù)。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快旅游管理體制改革步伐，加快旅游組織結(jié)構(gòu)由政府主辦、粗放管理、分散經(jīng)營(yíng)向政府主導(dǎo)、集約化經(jīng)營(yíng)，各種經(jīng)濟(jì)形式互補(bǔ)方向調(diào)整。建立現(xiàn)代旅游企業(yè)制度，推進(jìn)依法管理進(jìn)程，努力形成“行業(yè)管理、部門支持、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、大眾參與”的旅游發(fā)展新格局。制定出臺(tái)《關(guān)于加快旅游發(fā)展的若干意見》和《拉薩市旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，統(tǒng)籌旅游資源要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)支持各行各業(yè)集中策劃實(shí)施一批旅游項(xiàng)目，制訂出臺(tái)金融、土地、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的扶持政策，并對(duì)引進(jìn)旅游項(xiàng)目、資金和節(jié)會(huì)，獲得國(guó)家和省級(jí)旅游榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)促進(jìn)拉薩旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，積極創(chuàng)造有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境、投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。（五）加大拉薩旅游管理人才的培養(yǎng)力度大力整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，組建成立旅游執(zhí)法大隊(duì)，嚴(yán)厲查處和打擊欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、私拿回扣等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)拉薩市旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范統(tǒng)一的旅游指示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，進(jìn)一步健全和完善旅游咨詢、游客投訴和遇險(xiǎn)緊急救援等旅游服務(wù)工作機(jī)制，盡快建立和完善成熟旅游產(chǎn)品網(wǎng)上交易系統(tǒng)，星級(jí)賓館飯店全部加盟百度網(wǎng)或攜程網(wǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)功能，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。整合勞動(dòng)、旅游、教育、文化等部門的培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和服務(wù)意識(shí)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員。進(jìn)一步完善拉薩旅游藝術(shù)中專教育體系，加大高等院校旅游專業(yè)生源的輸送力度，有重點(diǎn)地為旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才與高級(jí)管理人才。組織和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才，改變拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目層次、服務(wù)水平、配套設(shè)施等方面的落后局面。結(jié) 論旅游業(yè)是充滿生機(jī)和活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游消費(fèi)即將成為我國(guó)的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展文化品位高的旅游消費(fèi)，有利于提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。旅游業(yè)已不再是人們所說(shuō)的“無(wú)煙工業(yè)”，它也同樣會(huì)影響生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人們對(duì)旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要。 拉薩市旅游業(yè)發(fā)展至今，人們已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的以寺廟游覽為主的文化觀光旅游，對(duì)富有體驗(yàn)性的探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游、民族風(fēng)情游等多種新形式的旅游活動(dòng)也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的興趣。在加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，拉薩市還大力開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，積極參加世界和國(guó)內(nèi)的旅游交易會(huì)，利用節(jié)慶宣傳促銷，印發(fā)宣傳品、聲像制品并借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段宣傳旅游。拉薩市旅游業(yè)近年來(lái)在經(jīng)營(yíng)管理水平上有了大幅度提高，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)看，還顯得不夠成熟。需要拉薩市政府和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，提高當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜斡^念，大量培養(yǎng)具有高素質(zhì)高能力的接待人員，加大拉薩旅游管理人才的培養(yǎng)力度。拉薩市的旅游景點(diǎn)多，但是開發(fā)力度不足，很多景點(diǎn)知名度不高，需要大力進(jìn)行宣傳，不斷地拓展國(guó)內(nèi)，國(guó)際客源市場(chǎng)，加大拉薩旅游宣傳促銷力度。景點(diǎn)建設(shè)老舊，需要及時(shí)維護(hù)。更需要市委領(lǐng)導(dǎo)不斷做出新的開發(fā)優(yōu)惠政策，吸引大量的外來(lái)資金用以提高和改善。參考文獻(xiàn)[1] 趙曉燕. 旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. . [2] 賈莉萍. 對(duì)加快發(fā)展西藏旅游業(yè)的幾點(diǎn)思考[J].. [3] 其美多吉. 西藏旅游[M].西藏人民出版社. 2001. [4] 安才旦. 西藏旅游[M]. . [5] 郭長(zhǎng)建. 中國(guó)旅游[M]. 五洲傳播出版社. 200 l. [6] 杜飛豹. 西藏旅游指南[M]. 中國(guó)旅游出版社. 2000. [7] 趙嘉裕. 中國(guó)大陸觀光旅遊資源總論[M]. 西藏人民出版.[8] 張曉明. 中國(guó)西藏[M]. 五洲傳播出版社. 2004. [9] 楊輝麟. 西藏旅游全書[M]. . [10] 任繼愈. 20世紀(jì)中國(guó)學(xué)術(shù)大典: 宗敎學(xué)[M]. . [11]Eugene Law. Intercontinental39。s best of China[M]. . [12] Kam Y. Lau. Cantonese phrasebook[M]. Lonely . 14