【正文】 0。 嚴密的組織紀律性，是我們黨的一個鮮明特征；黨的各級組織和全體黨員嚴守黨的紀律、自覺接受黨的紀律約束，是我們黨的重要優(yōu)勢，也是黨始終保持先進性的重要保證。對黨員干部而言，如果說遵守國家法律是基本義務，那么遵守黨的紀律則是基本要求。遵守國家法律就是時時處處模范踐行國家法律，遵守黨的紀律就是要首先遵守黨的政治紀律，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，堅決貫徹中央的決策部署。王立軍事件、尼爾伍德死亡案件和薄熙來嚴重違紀問題再次警示我們，只有堅決執(zhí)行黨的紀律、遵守國家法律，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，在任何情況下都不逾越法律、紀律和道德的底線，切實做到自重、自省、自警、自勵，才能真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。 “奉公如法則上下平，上下平則國強”。面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，圓滿完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須有一個良好的社會秩序，必須依靠全體人民的團結奮斗、開拓進取。不斷增強紀律和法治觀念，自覺遵守黨紀國法，我們才能更好地增強黨和國家的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好環(huán)境，為奪取全面建設小康社會新勝利、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供堅實保障?！緡H視點】：人民日報解讀：搞軍演、放妄言，菲律賓緣何在南海如此“急進”本報赴菲律賓特派記者于景浩 4月25日，菲美“肩并肩—2012”聯(lián)合軍演在菲律賓巴拉望島面向南海的區(qū)域舉行兩棲登陸演練。此前一天，菲律賓國家石油公司發(fā)布公告稱，在南海禮樂灘（屬我南沙群島）附近發(fā)現(xiàn)儲量遠超預期的天然氣田。路透社的報道說，菲美軍演加上公布油氣田儲量的舉動，可能會給最近南海地區(qū)的緊張形勢火上澆油。 演習像是在“演戲”84名士兵參與，僅派出橡膠沖鋒艇登場 24日，記者乘飛機從菲首都馬尼拉飛往巴拉望省首府公主港。由于登陸演習在公主港以北面向南海的區(qū)域舉行，大量外國和當?shù)孛襟w記者蜂擁而至。 巴拉望島位于菲西南端，西北臨南海，東南則是蘇祿海。島上起伏的山脈郁郁蔥蔥。巴拉望島傳統(tǒng)上主要依靠農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，最近幾年，旅游業(yè)逐漸興旺。但巴拉望島的名字近一年來之所以能吸引各國媒體視線，與其西北的南海蘊藏的豐富油氣資源及南海爭端相關。 菲方對此次在敏感時刻舉行軍演做了不少宣傳工作，不斷突出強調(diào)菲美關系的特殊性。但25日的演習看上去就像是在“演戲”，共有84名士兵參與兩棲演練，演練也僅派出橡膠沖鋒艇登場，菲美海軍陸戰(zhàn)隊員通過滲透、泅渡抵達海灘，然后向位于高地附近的建筑發(fā)起攻擊，最終“成功”解救了里面的兩名“人質(zhì)”。 菲西部地區(qū)司令部海軍陸戰(zhàn)隊副司令阿曼多在接受本報記者采訪時一再表示，“沒有更大規(guī)模的登陸演練”。他強調(diào)演練是為了提升菲軍反恐能力。之前菲國防部給記者的日程表上寫的是“兩棲登陸作戰(zhàn)”，但記者在基地發(fā)現(xiàn)演習的名字已變?yōu)椤昂ｊ憙蓷芰φ故尽薄?菲媒體和政客日益激進百姓并不想和中國沖突，在南海問題上態(tài)度平和 記者在菲律賓采訪期間的最大感受是，老百姓對南海問題的態(tài)度相對平和，而政客及媒體則正好相反。當?shù)匾晃环治鋈耸扛嬖V記者，現(xiàn)在的政府一味迎合美國，外交部長德爾羅薩里奧更是前任駐美大使，一貫親美。 菲律賓選擇靠攏美國，并在南海問題上挑戰(zhàn)中國的做法使當前菲中關系陷入低點。記者注意到，菲律賓主流媒體在黃巖島風波上的報道，用詞越來越激進。幾天前，記者參加菲美軍演的一個記者招待會時，現(xiàn)場菲律賓記者的提問都極具誘導性。有位記者說，他們采訪了一些菲律賓漁民，“漁民們對自己在海上捕魚的安全表示擔憂”，并發(fā)問：“菲律賓軍隊如何應對中國的欺侮？” 記者在馬尼拉、巴拉望等地采訪當?shù)孛癖姇r，很多人對黃巖島風波并不知情，即使知道的民眾也是希望問題能夠“和平解決”。 在巴拉望島，記者問一位名為居爾的當?shù)厝耸欠駮哪虾栴}影響到該島時，他拿出一個大杯子和一塊小奶酪說：“中國就像這個大杯子，而菲律賓只是一塊小奶酪，我不認為菲律賓能夠和強大的中國抗衡?！本訝栒f，現(xiàn)在有不少中國人在公主港做生意，市鎮(zhèn)中心標志性建筑普拉扎大酒店就是中國人建的。他說，不希望看到菲中之間的對抗，“菲律賓老百姓并不想打仗，但政客們可能沒那么聰明”。 急于獲取油氣資源南海石油開采可能帶來的巨額收益對菲有極大誘惑24日，菲律賓國家石油公司在向馬尼拉證交所提交的公告中稱，其下屬的能源公司勘探發(fā)現(xiàn)，在南海禮樂灘（屬我南沙群島）附近的“郁金香”氣田的天然氣儲量是2006年初步勘探結果的5倍，達到了20萬億立方英尺，有可能是一個世界級的天然氣田。此前，菲律賓能源部長阿爾門德斯證實，菲將在27日就開采南海石油和天然氣問題進行公開國際競標。 根據(jù)菲能源部網(wǎng)站公布的《2009—2030年能源規(guī)劃》，屆時菲授予企業(yè)的開采合同將從目前的34個增加到117個，而這一目標的實現(xiàn)要靠在呂宋島地區(qū)尤其是巴拉望島西面的南海海域發(fā)現(xiàn)的16個大的油氣田來實現(xiàn)。 去年9月，（）海上鉆井平臺授權開采許可費用于軍備升級。這筆經(jīng)費將用來購買直升機、軍艦及修建雷達站，以加強對南海海域油氣資源的“保衛(wèi)”。 分析人士表示，菲律賓工業(yè)并不發(fā)達，南海石油開采可能帶來的巨額收益無疑對菲具有極大的誘惑力。最近一段時間以來，菲加緊了對南海爭議海域原油勘探及合同招標的行動，這種急于獲取經(jīng)濟利益的沖動，是導致菲在南海采取“急進”策略的一個主要原因。借美國干預激化問題菲并無能力在南海挑釁，邀請美干預讓南海問題進一步復雜二戰(zhàn)后菲律賓擺脫美國的殖民統(tǒng)治實現(xiàn)獨立，根據(jù)1947年更新后的《菲美軍事基地協(xié)議》，美軍租用23處菲土地作為?？哲娀兀馄跒?9年。但隨著冷戰(zhàn)終結，美國從菲克拉克空軍基地和蘇比克灣黯然撤離。 如今，隨著美國戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜，美國又加強了其在菲律賓的軍事存在。原先已經(jīng)流于形式的菲美“肩并肩”聯(lián)合軍演又被賦予新的內(nèi)容。今年的菲美聯(lián)合軍演規(guī)模不僅創(chuàng)下歷年之最，而且美軍參與演習的人數(shù)達到4500人，幾乎是東道主菲律賓參演人數(shù)的兩倍。英國太平洋戰(zhàn)略與評估機構安全顧問理查德?杰布森分析稱，其實菲律賓本身并無能力在南海挑釁。在誓言把美軍驅(qū)離本國20年之后，菲之所以愿意向美軍重新開放港口和軍事基地，主要是為了抑制中國的影響力，爭奪南海利益。正是菲律賓試圖邀請美國干預的舉動造成目前南海問題進一步復雜和激化【先進典型】：李林森同志主要事跡李林森（—），男，1969年9月生，漢族，四川宣漢縣人，大學文化，1991年9月參加工作，1994年10月入黨，曾任萬源市委常委、組織部長。2011年7月31日，因病去世，享年42歲。依依惜別的深情 2006年2月，在四川省宣漢縣“9?5”抗洪救災“火線”提拔起來的宣漢縣副縣長兼五寶鎮(zhèn)黨委書記李林森調(diào)任萬源市副市長，11月轉(zhuǎn)任萬源市委常委、組織部長。去萬源赴任的那天下午，李林森本想悄悄離開五寶，讓來接他的朋友把車停在場鎮(zhèn)邊上的汽車站，自己再從鎮(zhèn)政府走小路去車站，途中還是被人發(fā)現(xiàn)了。鄉(xiāng)親們聞訊從四面八方趕來為他送行。按當?shù)貍鹘y(tǒng)，大家給他送來熱水瓶、搪瓷茶杯和踏花被。李林森與鄉(xiāng)親們一一握手道別，近3公里長的街道，足足走了1個多小時?？粗鴿M街依依不舍、朝夕相處的父老鄉(xiāng)親，李林森眼含熱淚，婉言謝絕了鄉(xiāng)親們送來的紀念品?；佚埓宕迕耨兴傻热税烟せū弧叭印痹谲嚿系纛^就走了。覃有松動情地說：“洪災過后，李書記為了我們早點搬進新房，天天上工地來看進度，協(xié)調(diào)建房材料和工人，他為我們操了不少心！”后來，李林森還是把這些踏花被分送給了鎮(zhèn)上的困難群眾。 2004年9月5日，持續(xù)特大暴雨洪災導致宣漢縣天臺鄉(xiāng)義和村突發(fā)特大山體滑坡，位于前河上游的五寶鎮(zhèn)數(shù)萬群眾面臨著奔涌洪水圍困的險境。 “共產(chǎn)黨員，請跟我上！”災情發(fā)生后，時任五寶鎮(zhèn)黨委書記的李林森火速組織9個應急分隊，分赴8個村、1個居委會，冒著生命危險緊急轉(zhuǎn)移群眾。經(jīng)過10多個小時的生命大搜救，兩萬多名受災群眾全部安全轉(zhuǎn)移，全鎮(zhèn)無一人傷亡。 洪水未退，公路被淹。此后數(shù)日，五寶場鎮(zhèn)完全成了一座孤島，外面的援助進不來，兩萬多人失去家園，所有生活物資全被洪水浸泡，交通中斷、信息中斷、電力中斷……除了一身衣服，許多群眾什么都沒有了。 “絕不能讓一個群眾餓倒、病倒、凍倒！”在史無前例的巨大災難面前，李林森沉著應對，晝夜奮戰(zhàn)。由于長時間勞累，他心力交瘁，體力嚴重透支。9月21日上午在去救災物資發(fā)放點途中，他兩眼發(fā)黑，一頭栽了下去。醒來后，他一只手打著吊針，一只手拿出手機詢問情況、安排工作。一位縣領導責備他太不愛惜自己的身體了，“強行”奪走了手機。“還有那么多的事等著我呀！我躺下了，老百姓怎么辦？”李林森就像戰(zhàn)場上的士兵被奪走武器一樣，淚水奪眶而出，在場的人無不為之動容。 災后重建的日子，他依然沒睡一個安穩(wěn)覺、沒吃一頓可口飯、沒洗一次熱水澡……洪災中，鄭家容經(jīng)營的藥店價值20多萬元的藥品被洪水沖走，成了一無所有的特困戶。絕望中，鄭家容幾次喝農(nóng)藥欲“一死了之”，都是李林森組織鎮(zhèn)村干部及時趕到，才使她脫險。李林森還組織干部到她家清理淤泥、清洗修理藥柜等，又協(xié)調(diào)信用社貸款6萬元，使藥店在洪災后不到半個月就恢復了營業(yè)。 災后的五寶，活躍著一支支馬幫隊，那是李林森在公路中斷、重建物資無法運抵的情況下，動員全鎮(zhèn)養(yǎng)馬群眾用馬背托起重建的重任。災后不到四個月，一幢幢災民新居拔地而起。 如今，在高梯、回龍等村的石壁、墻壁上，仍隨處可見“共產(chǎn)黨好”、“天給我們?yōu)碾y，黨給我們溫暖”等群眾自發(fā)寫下的標語。群眾心目中的“救命書記”李林森，被表彰為“四川省抗洪搶險先進個人”，他的先進事跡在全省巡回宣講。“要讓黨建之樹在革命老區(qū)開花結果” “組織工作必須主動服務中心、服從全局”，“基層黨建必須創(chuàng)新出彩出色”，“要讓黨建之樹在革命老區(qū)開花結果”……擔任組織部長后，李林森仍有使不完的勁、想不完的點子，推動萬源組織工作創(chuàng)新發(fā)展。 萬源地域?qū)拸V，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分布稀散，加之山高路險林密，下一次鄉(xiāng)需要很長時間。李林森馬不停蹄，在較短的時間內(nèi)跑遍了全市53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和395個村（社區(qū)），許多干部姓甚名誰，有什么長處，缺點是什么，他都掌握得清清楚楚?！盎鶎幼铌P鍵是基層組織，最關鍵是基層干部?！弊鳛橐幻麖幕鶎映砷L起來的組織部長，李林森一直在思考：如何在村級組織換屆中擴大選人視野，探索更加民主的村干部選任模式。 2007年初春，達州市委把村級黨組織換屆試點任務交給萬源。曾經(jīng)在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當過“一把手”的李林森，經(jīng)過深入調(diào)研，大膽實施了擴大村干部民主選任的“四評村官”模式，讓沉寂的大山煥發(fā)了活力，并得到上級認可在全省、全國推廣。 萬源市沙灘鎮(zhèn)梔子園村村民劉奉國說，活了66歲，當家作主評“村官”、選書記讓他印象最深刻：想干事兒的人先“自我薦評”，村民們再來“群眾相評”，提出村干部參選標準，推薦自己心目中滿意的人選；經(jīng)“組織考評”后，再開展“公開競評”，參選者在全村人面前發(fā)表 “施政演講”，由村民投票選出最滿意的干部。 通過“四評”，當年萬源市新當選的村黨支部書記平均年齡僅36歲，比上屆低了19歲；文化程度大幅攀升，大專以上文化的有161人，占41%。 沙灘鎮(zhèn)，方圓上百平方公里都是深山老林，村民居住分散，過去家族勢力對村級換屆選舉影響較大?，F(xiàn)在通過 “四評村官”，大伙明白選好選準“當家人”關系到切身利益，家族勢力、裙帶關系甚至賄選頑疾不攻自破。新選出來的梔子園村黨支部書記程志明沒讓鄉(xiāng)親們失望。在他的帶領下，群眾的日子越來越紅火。大伙感慨地說，“我們選對了領頭人??！” 如何創(chuàng)新組織形式，擴大新社會組織和新經(jīng)濟組織黨建工作覆蓋面，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢？村級組織成功換屆后，李林森又迅速投入到新的攻堅破難中。位于大竹鎮(zhèn)染房村的萬源市立川食品綜合開發(fā)有限公司距市區(qū)70多公里，是當?shù)睾苡忻麣獾拿駹I企業(yè)。把黨組織建到立川將起到示范帶動作用！李林森為此多次上門，與企業(yè)負責人談心交心，建立了村企聯(lián)合黨支部。依托這一平臺，1000多戶群眾與企業(yè)簽訂了 “生豬訂單養(yǎng)殖合同”，有效促進了農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展?！爸仄沸小⒅貙嵖?、重基層、重公認” 李林森常說：“選人用人是黨委的最大形象，關系事業(yè)成敗和群眾是否真正滿意?！薄敖M織部是一個渡人的梯子，組織部長就是要把人才選準用好?！彼鞄悯r明地踐行著“重品行、重實績、重基層、重公認”的用人導向。