【正文】 促進家庭和諧幸福。健全重大項目建設、重大政策制定實施的社會穩(wěn)定風險評估機制，構建信訪、調解、綜治“三位一體”化解矛盾糾紛平臺，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。強化食品藥品管理，嚴格落實安全生產防范措施，減少各類事故發(fā)生。以更高站位推進漳臺交流合作。加快推進漳臺產業(yè)深度對接，主動加強與臺灣大企業(yè)、大財團的聯系，積極承接臺灣的石油化工、電子信息、裝備制造等產業(yè)組團式轉移，建設海西重要的對臺產業(yè)集中區(qū)。深入挖掘祖地文化內涵，建設元光文化公園、海峽兩岸地方文獻交流館等漳臺文化交流合作項目，進一步擴大漳臺民間往來，廣泛開展與臺灣各界各階層的交往，增進漳臺兩地人民情誼，服務祖國統(tǒng)一大業(yè)。擴大對歐美日等發(fā)達國家的引資規(guī)模，大力吸引港澳企業(yè)來漳投資，力爭在引辦國際知名企業(yè)、跨國500強企業(yè)上取得更大突破。堅持引進境外資金與吸引國內資金并重，突出加強與央企、大型國企對接合作，利用各種招商平臺，吸引大型企業(yè)投資漳州。以更大氣魄推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。深化農村綜合改革，完善土地流轉、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、村級公益事業(yè)“一事一議”等機制，增強農村發(fā)展活力。按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，積極推進事業(yè)單位分類改革。為漳州科學發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強保障實現未來五年的目標任務，關鍵在黨。（一）始終保持思想上的與時俱進和精神上的昂揚向上當今時代，日新月異，瞬息萬變。要在全市上下深入開展新一輪思想大解放討論活動，教育引導廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、培育世界眼光，進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，從經濟全球化、區(qū)域一體化的走勢中把握漳州，從海西建設的大局中思考漳州，從省委省政府對漳州發(fā)展的要求中謀劃漳州，把解放思想落實在具體行動中，以思想大解放引領發(fā)展大跨越。要關心基層、理解基層、支持基層，把能放的權力都下放到位，分清探索失誤與違法違規(guī)的界限，讓基層黨員干部干事有動力、創(chuàng)業(yè)有激情，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的正確導向，充分調動基層黨員干部的主觀能動性。（二）切實增強廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力面對日益復雜的經濟社會形勢，我們要干成一番事業(yè)，僅有滿腔熱情是不夠的，提升能力、豐富智慧比以往任何時候顯得更加重要、更加緊迫。切實強化注重執(zhí)行、注重落實的鮮明導向，確保市委的決策迅速轉化為實際成效。深化干部人事制度改革，積極推進干部交流，加大競爭性選拔干部力度，重視培養(yǎng)選拔年輕干部、少數民族干部、女干部、黨外干部，做好老干部工作，充分調動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推行“168”基層黨建工作機制，鞏固發(fā)展“三級核心網絡”建設成果，注重提升基層黨組織帶頭人隊伍素質，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持把群眾放在心上，當成親人，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得更廣泛更牢固的群眾基礎和力量源泉。堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，切實保障群眾合法權益，教育引導群眾依法依規(guī)表達利益訴求，研究制定涉及群眾切身利益的重大決策、重要事項，要認真聽取群眾的意見和建議，使決策反映群眾呼聲、體現群眾意愿。（四）堅定不移地推進黨風廉政建設近幾年我市發(fā)生的重大違紀違法案件教訓深刻，要全面加強懲治和預防腐敗體系建設，強化教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力，提高反腐倡廉建設科學化水平。認真落實領導干部個人有關事項報告、述職述廉、誡勉談話等制度，筑牢拒腐防變的思想防線，促進領導干部帶頭廉潔自律。著力推進以規(guī)范權力運行相關制度為重點的反腐倡廉制度體系建設，努力從源頭上減少和遏制腐敗現象的發(fā)生。強化黨內監(jiān)督，深化黨務、政務公開，積極發(fā)展黨內民主，特別要加強對各級各部門主要領導以及重要部門、重要崗位的有效監(jiān)督，提高權力運行的透明度。健全糾正損害群眾利益不正之風的工作機制，狠剎與民爭利的行為，切實維護好人民群眾的根本利益。進一步加強和改進黨的領導，支持各級人大依法履行職權、政府依法行政、政協依章履行職能。重視加強民族宗教、臺港澳和外事僑務工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織的職能作用。同志們，宏偉的目標要靠我們共同去實現，美好的未來要靠我們共同去創(chuàng)造。 堅決擁護黨中央的正確決定伍德死亡案依法復查結果并將犯罪嫌疑人移送司法機關。伍德死亡案件是一起涉及黨和國家領導人親屬和身邊工作人員的嚴重刑事案件，薄熙來的行為嚴重違反了黨的紀律，給黨和國家的事業(yè)帶來了損失，對黨和國家的形象帶來很大損害。事實證明，我們黨代表人民利益、接受人民監(jiān)督，對腐敗現象決不姑息、對違法違紀現象必查必究。 我國是社會主義法治國家，法律的尊嚴和權威不容踐踏。法律面前沒有特殊公民，黨內不允許有凌駕法律之上的特殊黨員，任何人都不能干擾法律的實施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。伍德死亡案件和薄熙來嚴重違紀問題依法依紀予以徹底查清，人民群眾從中看到了我們黨維護黨紀、依法治國的堅強決心。 我們要自覺把思想統(tǒng)一到中央精神上來，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力、攻堅克難，努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，奮力奪取全面建設小康社會新勝利，加快推進社會主義現代化，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面伍德死亡案件依法復查的結果公布后，在全黨全社會引起強烈反響。人民群眾從中看到了我們黨維護黨的純潔性、維護社會主義法治的堅強信心。 當前，我國各項事業(yè)呈現蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚著最廣泛的社會共識，中國特色社會主義制度不斷釋放巨大活力。我們要深刻認識中央決定的重大意義，自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把注意力和精力集中到改革發(fā)展上來，在黨中央的堅強領導下，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、法治意識，堅定不移地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。 維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，加快推進經濟社會全面發(fā)展，必須聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。只有統(tǒng)一思想才能行動一致。統(tǒng)一思想是我們做好一切工作的根本前提，也是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的根本前提。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。 “我國是社會主義法治國家，法律的尊嚴和權威不容踐踏?！比涨?，中共中央對薄熙來同志嚴重違紀問題立案調查、公安機關公布對尼爾同時也充分說明，代表人民群眾根本利益的中國共產黨，決不允許有凌駕于黨紀國法之上的“特殊黨員”；法律面前人人平等，制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，任何人觸犯法律都將受到嚴肅追究和嚴厲懲處。 國無法不治，民無法不立。依法治國，是我們黨領導人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保證。當前，我國正處于社會轉型和經濟結構調整的重要時期，面對體制轉軌、社會轉型、思想多樣、利益多元的新形勢，只有所有社會成員都自覺遵守法律、維護法律尊嚴，才能維護正常社會秩序、創(chuàng)造良好社會氛圍，才能更好地化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定，也才能談得上實現公平正義、推進社會和諧。 嚴密的組織紀律性，是我們黨的一個鮮明特征；黨的各級組織和全體黨員嚴守黨的紀律、自覺接受黨的紀律約束，是我們黨的重要優(yōu)勢，也是黨始終保持先進性的重要保證。遵守國家法律就是時時處處模范踐行國家法律，遵守黨的紀律就是要首先遵守黨的政治紀律，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，堅決貫徹中央的決策部署。伍德死亡案件和薄熙來嚴重違紀問題再次警示我們，只有堅決執(zhí)行黨的紀律、遵守國家法律，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，在任何情況下都不逾越法律、紀律和道德的底線，切實做到自重、自省、自警、自勵，才能真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。 “奉公如法則上下平，上下平則國強”。不斷增強紀律和法治觀念，自覺遵守黨紀國法，我們才能更好地增強黨和國家的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好環(huán)境，為奪取全面建設小康社會新勝利、加快推進社會主義現代化提供堅實保障。 4月25日，菲美“肩并肩—2012”聯合軍演在菲律賓巴拉望島面向南海的區(qū)域舉行兩棲登陸演練。路透社的報道說，菲美軍演加上公布油氣田儲量的舉動，可能會給最近南海地區(qū)的緊張形勢火上澆油。 24日，記者乘飛機從菲首都馬尼拉飛往巴拉望省首府公主港。島上起伏的山脈郁郁蔥蔥。但巴拉望島的名字近一年來之所以能吸引各國媒體視線，與其西北的南海蘊藏的豐富油氣資源及南海爭端相關。但25日的演習看上去就像是在“演戲”，共有84名士兵參與兩棲演練，演練也僅派出橡膠沖鋒艇登場，菲美海軍陸戰(zhàn)隊員通過滲透、泅渡抵達海灘，然后向位于高地附近的建筑發(fā)起攻擊，最終“成功”解救了里面的兩名“人質”。 菲西部地區(qū)司令部海軍陸戰(zhàn)隊副司令阿曼多在接受本報記者采訪時一再表示，“沒有更大規(guī)模的登陸演練”。之前菲國防部給記者的日程表上寫的是“兩棲登陸作戰(zhàn)”，但記者在基地發(fā)現演習的名字已變?yōu)椤昂ｊ憙蓷芰φ故尽薄?菲媒體和政客日益激進百姓并不想和中國沖突，在南海問題上態(tài)度平和當地一位分析人士告訴記者，現在的政府一味迎合美國，外交部長德爾羅薩里奧更是前任駐美大使，一貫親美。 菲律賓選擇靠攏美國，并在南海問題上挑戰(zhàn)中國的做法使當前菲中關系陷入低點。幾天前，記者參加菲美軍演的一個記者招待會時，現場菲律賓記者的提問都極具誘導性。 記者在馬尼拉、巴拉望等地采訪當地民眾時，很多人對黃巖島風波并不知情，即使知道的民眾也是希望問題能夠“和平解決”。 在巴拉望島，記者問一位名為居爾的當地人是否會擔心南海問題影響到該島時，他拿出一個大杯子和一塊小奶酪說：“中國就像這個大杯子，而菲律賓只是一塊小奶酪，我不認為菲律賓能夠和強大的中國抗衡。他說，不希望看到菲中之間的對抗，“菲律賓老百姓并不想打仗，但政客們可能沒那么聰明”。 急于獲取油氣資源24日，菲律賓國家石油公司在向馬尼拉證交所提交的公告中稱，其下屬的能源公司勘探發(fā)現，在南海禮樂灘（屬我南沙群島）附近的“郁金香”氣田的天然氣儲量是2006年初步勘探結果的5倍，達到了20萬億立方英尺，有可能是一個世界級的天然氣田。這筆經費將用來購買直升機、軍艦及修建雷達站，以加強對南海海域油氣資源的“保衛(wèi)”。 分析人士表示，菲律賓工業(yè)并不發(fā)達，南海石油開采可能帶來的巨額收益無疑對菲具有極大的誘惑力。但隨著冷戰(zhàn)終結，美國從菲克拉克空軍基地和蘇比克灣黯然撤離。 如今，隨著美國戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜，美國又加強了其在菲律賓的軍事存在。今年的菲美聯合軍演規(guī)模不僅創(chuàng)下歷年之最，而且美軍參與演習的人數達到4500人，幾乎是東道主菲律賓參演人數的兩倍。英國太平洋戰(zhàn)略與評估機構安全顧問理查德?杰布森分析稱，其實菲律賓本身并無能力在南海挑釁。正是菲律賓試圖邀請美國干預的舉動造成目前南海問題進一步復雜和激化【先進典型】：李林森同志主要事跡李林森（—），男，1969年9月生，漢族，四川宣漢縣人，大學文化，1991年9月參加工作，1994年10月入黨，曾任萬源市委常委、組織部長。依依惜別的深情 2006年2月，在四川省宣漢縣“9?5”抗洪救災“火線”提拔起來的宣漢縣副縣長兼五寶鎮(zhèn)黨委書記李林森調任萬源市副市長，11月轉任萬源市委常委、組織部長。鄉(xiāng)親們聞訊從四面八方趕來為他送行。李林森與鄉(xiāng)親們一一握手道別，近3公里長的街道，足足走了1個多小時?；佚埓宕迕耨兴傻热税烟せū弧叭印痹谲嚿系纛^就走了。 2004年9月5日，持續(xù)特大暴雨洪災導致宣漢縣天臺鄉(xiāng)義和村突發(fā)特大山體滑坡，位于前河上游的五寶鎮(zhèn)數萬群眾面臨著奔涌洪水圍困的險境。經過10多個小時的生命大搜救，兩萬多名受災群眾全部安全轉移，全鎮(zhèn)無一人傷亡。此后數日，五寶場鎮(zhèn)完全成了一座孤島，外面的援助進不來，兩萬多人失去家園，所有生活物資全被洪水浸泡，交通中斷、信息中斷、電力中斷……除了一身衣服，許多群眾什么都沒有了。由于長時間勞累，他心力交瘁，體力嚴重透支。醒來后，他一只手打著吊針，一只手拿出手機詢問情況、安排工作?！斑€有那么多的事等著我呀！我躺下了，老百姓怎么辦？”李林森就像戰(zhàn)場上的士兵被奪走武器一樣，淚水奪眶而出，在場的人無不為之動容。絕望中，鄭家容幾次喝農藥欲“一死了之”，都是李林森組織鎮(zhèn)村干部及時趕到，才使她脫險。 災后的五寶，活躍著一支支馬幫隊，那是李林森在公路中斷、重建物資無法運抵的情況下，動員全鎮(zhèn)養(yǎng)馬群眾用馬背托起重建的重任。 如今，在高梯、回龍等村的石壁、墻壁上，仍隨處可見“共產黨好”、“天給我們?yōu)碾y，黨給我們溫暖”等群眾自發(fā)寫下的標語?！耙岦h建之樹在革命老區(qū)開花結果” “組織工作必須主動服務中心、服從全局”，“基層黨建必須創(chuàng)新出彩出色”，“要讓黨建之樹在革命老區(qū)開花結果”……擔任組織部長后，李林森仍有使不完的勁、想不完的點子，推動萬源組織工作創(chuàng)新發(fā)展。李林森馬不停蹄，在較短的時間內跑遍了全市53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和395個村（社區(qū)），許多干部姓甚名誰，有什么長處，缺點是什么，他都掌握得清清楚楚。”作為一名從基層成長起來的組織部長，李林森一直在思考：如何在村級組織換屆中擴大選人視野，探索更加民主的村干部選任模式。曾經在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當過“一把手”的李林森，經過深入調研，大膽實施了擴大村干部民主選任的“四評村官”模式，讓沉寂的大山煥發(fā)了活力，并得到上級認可在全省、全國推廣。 通過“四評”，當年萬源市新當選的村黨支部書記平均年齡僅36歲，比上屆低了19歲；文化程度大幅攀升，大專以上文化的有161人，占41%?，F在通過 “四評村官”，大伙明白選好選準“當家人”關系到切身利益，家族勢力、裙帶關系甚至賄選頑疾不攻自破。在他的帶領下，群眾的日子越來越紅火。位于大竹鎮(zhèn)染房村的萬源市立川食品綜合開發(fā)有限公司距市區(qū)70多公里，是當地很有名氣的民營企業(yè)。依托這一平臺，1000多戶群眾與企業(yè)簽訂了 “生豬訂單養(yǎng)殖合同”，有效促進了農民增收、企業(yè)發(fā)展。”“組織部是一個渡人的梯子，組織部長就是要把人才選準用好。 紫溪