【正文】 和勞動力等要素市場，保障企業(yè)發(fā)展和項目建設資金需求，推進資源要素配置市場化改革。要把打好五大戰(zhàn)役以來所形成的精氣神持續(xù)保持下去，始終以高昂的斗志、激昂的熱情投入到發(fā)展實踐中，形成人人謀事創(chuàng)業(yè)的生動局面。（三）高度重視做好新形勢下的群眾工作尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，帶著感情做好群眾工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員干部把好做人的基本線、不碰紀律的高壓線、守住廉潔自律的底線，樹立為民、務實、清廉的良好形象。發(fā)展和壯大新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政。不論涉及到誰、職位多高，只要觸犯黨紀國法，都要嚴肅處理、決不姑息。當前，在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，尤其需要集中精力，心無旁騖，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，牢牢把握主題主線，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，立足本職真抓實干，把自己的工作做好，把分內的職責盡到，改革創(chuàng)新促進事業(yè)發(fā)展，認真負責維護和諧穩(wěn)定，我們就一定能夠在加快轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展、在深化改革開放上取得新突破、在改善民生上取得新成效，不斷推動各項工作取得新的更大成績。 維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，必須統(tǒng)一思想，凝聚力量。伍德死亡案進行依法復查結果并將犯罪嫌疑人移送司法機關，得到了廣大黨員群眾的衷心擁護，自覺遵守黨紀國法，成為全黨全國人民的普遍共識，凝聚著改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量。 無論是作出依法依紀予以徹底查清的果斷決策，還是貫徹法律面前人人平等的法治原則，無論是采取正確有力的各項措施，還是將相關情況及時向社會公布，中央的處理決定，既是落實從嚴治黨的根本要求，也是維護社會主義法治的必然之舉。王立軍事件、尼爾 菲方對此次在敏感時刻舉行軍演做了不少宣傳工作，不斷突出強調菲美關系的特殊性。有位記者說，他們采訪了一些菲律賓漁民，“漁民們對自己在海上捕魚的安全表示擔憂”，并發(fā)問：“菲律賓軍隊如何應對中國的欺侮？””居爾說，現(xiàn)在有不少中國人在公主港做生意，市鎮(zhèn)中心標志性建筑普拉扎大酒店就是中國人建的。南海石油開采可能帶來的巨額收益對菲有極大誘惑原先已經流于形式的菲美“肩并肩”聯(lián)合軍演又被賦予新的內容。按當?shù)貍鹘y(tǒng)，大家給他送來熱水瓶、搪瓷茶杯和踏花被。 洪水未退，公路被淹。 災后重建的日子，他依然沒睡一個安穩(wěn)覺、沒吃一頓可口飯、沒洗一次熱水澡……洪災中，鄭家容經營的藥店價值20多萬元的藥品被洪水沖走，成了一無所有的特困戶。 萬源地域寬廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分布稀散，加之山高路險林密，下一次鄉(xiāng)需要很長時間。 沙灘鎮(zhèn)，方圓上百平方公里都是深山老林，村民居住分散，過去家族勢力對村級換屆選舉影響較大。“重品行、重實績、重基層、重公認” 李林森常說：“選人用人是黨委的最大形象，關系事業(yè)成敗和群眾是否真正滿意。把黨組織建到立川將起到示范帶動作用！李林森為此多次上門，與企業(yè)負責人談心交心，建立了村企聯(lián)合黨支部。 萬源市沙灘鎮(zhèn)梔子園村村民劉奉國說，活了66歲，當家作主評“村官”、選書記讓他印象最深刻：想干事兒的人先“自我薦評”，村民們再來“群眾相評”，提出村干部參選標準，推薦自己心目中滿意的人選；經“組織考評”后，再開展“公開競評”，參選者在全村人面前發(fā)表 “施政演講”，由村民投票選出最滿意的干部。群眾心目中的“救命書記”李林森，被表彰為“四川省抗洪搶險先進個人”，他的先進事跡在全省巡回宣講。一位縣領導責備他太不愛惜自己的身體了，“強行”奪走了手機。 “共產黨員，請跟我上！”災情發(fā)生后，時任五寶鎮(zhèn)黨委書記的李林森火速組織9個應急分隊，分赴8個村、1個居委會，冒著生命危險緊急轉移群眾。去萬源赴任的那天下午，李林森本想悄悄離開五寶，讓來接他的朋友把車停在場鎮(zhèn)邊上的汽車站，自己再從鎮(zhèn)政府走小路去車站，途中還是被人發(fā)現(xiàn)了。二戰(zhàn)后菲律賓擺脫美國的殖民統(tǒng)治實現(xiàn)獨立，根據(jù)1947年更新后的《菲美軍事基地協(xié)議》，美軍租用23處菲土地作為海空軍基地，租期為99年。借美國干預激化問題菲并無能力在南海挑釁，邀請美干預讓南海問題進一步復雜記者注意到，菲律賓主流媒體在黃巖島風波上的報道，用詞越來越激進。巴拉望島傳統(tǒng)上主要依靠農業(yè)和漁業(yè)，最近幾年，旅游業(yè)逐漸興旺。 演習像是在“演戲”對黨員干部而言，如果說遵守國家法律是基本義務，那么遵守黨的紀律則是基本要求。不論涉及到誰，只要觸犯法律，都將依法處理，決不姑息。 自覺遵守黨紀國法我們要從政治和全局的高度，堅決擁護黨中央的正確決定，堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、滿懷信心、扎實工作、奮發(fā)進取，不斷把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易，需要我們倍加珍惜愛護、不斷鞏固發(fā)展。以胡錦濤同志為總書記的黨中央果斷決策，對相關事件進行深入調查和嚴肅處理，及時公布情況，這是對黨和人民事業(yè)的高度負責，是對社會主義法治的堅定維護。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，營造同心干事、和諧共事的強大合力。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步完善齊抓共管的工作格局，使反腐倡廉各項工作落到實處。健全黨管人才的領導體制和工作機制，完善人才培養(yǎng)和激勵機制，吸引和鼓勵各類人才服務漳州。要勇于先行先試，著力破除制約發(fā)展的陳舊思想和體制障礙，只要有利于科學發(fā)展、跨越發(fā)展，有利于造福百姓、增進福祉，就大膽闖、大膽試、大膽干。深化國有企業(yè)改革，推動國有資本有序流動和優(yōu)化組合。以更寬視野拓展對外開放。加強“平安漳州”建設，開展“六五”普法，深化綜合警務改革，推進治安防控體系建設，嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。完善增加城鄉(xiāng)居民收入的政策措施，讓城鄉(xiāng)居民從經濟增長中得到更多實惠。積極實施“學前教育三年行動計劃”，加快義務教育學校標準化建設，推動普通高中多元化有特色發(fā)展，擴大優(yōu)質教育資源，加強師資隊伍建設，實現(xiàn)教育資源合理配置。堅持實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，切實管好用好土地。加快發(fā)展旅游業(yè)。鼓勵金融機構創(chuàng)新服務產品，完善政銀企合作機制，提高金融支持地方經濟發(fā)展的實效性。抓好省級、市級小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，加強中心鎮(zhèn)建設，培育各具特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，發(fā)揮承接縣城、帶動農村的橋梁紐帶作用。鼓勵引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，扶持發(fā)展科技型民營企業(yè)，推動企業(yè)管理精細化、產品品牌化、技術高端化，加快轉型升級，增強企業(yè)競爭力。長泰縣要努力成為先進制造業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游城。龍文區(qū)要積極構筑行政商務金融中心、現(xiàn)代物流基地、總部經濟聚集區(qū)。加快建設圓山水仙花、長福百花村、九湖荔枝海、天寶香蕉園、碧湖生態(tài)公園、芝山公園等生態(tài)景區(qū)，著手規(guī)劃北溪、西溪濕地公園，大力推進城市出入口、主干道、街心廣場、住宅小區(qū)等部位的綠化花化美化，降低城區(qū)建設密度，增加綠地空間，打造城在林中、路在花中、房在苑中、人在景中的田園風光和生態(tài)景觀。（二）突出理念與規(guī)劃引領，推動城市發(fā)展新跨越城市是人類文明的搖籃、經濟增長的發(fā)動機、農村建設的引領者，也是人民群眾追求美好生活的載體。大力實施品牌戰(zhàn)略，建立健全品牌培育、激勵和保護機制，支持企業(yè)創(chuàng)品牌創(chuàng)名牌，推動企業(yè)從產品競爭向品牌競爭轉變，努力以品牌拓市場、強實力。要把古雷開發(fā)作為全市發(fā)展的重中之重，加快大型石化項目建設，爭取在建的對二甲苯、精對苯二甲酸等項目早日竣工投產，力爭開工建設1至2個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯的煉化一體化項目。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，收入分配更趨合理，家庭財產持續(xù)增加。市域范圍內形成一小時的交通圈、工作圈、生活圈、旅游圈，縣城功能完善提升，村鎮(zhèn)環(huán)境整潔有序。全市廣大干部群眾期盼加快發(fā)展的愿望強烈，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，各地各部門比學趕超、奮勇爭先的氛圍濃厚，為加快發(fā)展注入了強大動力。五是部分機關工作人員仍存在庸懶散、中梗阻現(xiàn)象，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，特別是一些領導干部嚴重違紀違法，給漳州造成較大的負面影響，教訓十分深刻。五是必須堅持黨要管黨從嚴治黨。在更高起點上推動發(fā)展，就必須跳出漳州看漳州，破除“小富即安、小進則滿”的思想，敢于突破舊的條條框框，善于用新觀念新辦法破解難題。五年的歷程極不平凡，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。在去年臺風三次正面襲擊中，取得三次“零傷亡”的重大勝利，市委、市政府被省委、省政府記一等功。人口計生工作向優(yōu)化服務、提升人口素質轉變，被確定為“全國婚育新風進萬家活動”示范市、“全國人口計生綜合改革”示范市和“全國創(chuàng)建幸福家庭活動”試點市?？h域經濟加快發(fā)展，龍海保持全省縣域經濟實力“十強”，連續(xù)11年入選全國縣域經濟百強縣；長泰、東山、南靖、漳浦、華安進入全省縣域經濟發(fā)展“十佳”，龍海、長泰榮獲全省首屆科學發(fā)展“十優(yōu)”稱號。農博會榮獲“新世紀十年中國品牌展會大獎”。五年來，我們強化項目帶動，引辦投建了一批重大項目，發(fā)展后勁持續(xù)增強。過去五年的工作回顧五年來，在省委的領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中央和省委、省政府一系列決策部署，緊緊抓住胡錦濤總書記來閩來漳考察、國務院出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》、《海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等重大機遇，突出“海西建設、漳州先行”，團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，全力推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，圓滿完成“十一五”規(guī)劃和市第九次黨代會提出的各項目標任務。對2011年工作從七個方面進行了總結：一是強化思想理論建設，切實增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性；二是緊扣主題主線協(xié)商議政，努力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；三是圍繞文化建設獻計出力，推動社會主義文化改革發(fā)展。 二、全國政協(xié)十一屆五次會議主要精神認為“兩高”的工作報告實事求是、思路清晰，重點突出、文風樸實。” 根據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定，十一屆全國人大到2013年３月任期屆滿，屆滿之前需選舉產生十二屆全國人大代表。⒀單獨規(guī)定監(jiān)視居住適用條件，加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。⑸充分吸收律師法的相關規(guī)定，修改完善律師會見閱卷程序。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。深入推進國有控股大型金融機構改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機構，健全服務小型微型企業(yè)和三農的體制機制。（8）改革房地產稅收制度。積極構建和諧勞動關系，加強對勞務派遣的規(guī)范管理，開展勞動關系爭議排查，加強勞動監(jiān)察和調解仲裁，維護勞動者合法權益。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。讓農民無論進城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。三是促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。 3月5日上午，溫家寶總理向大會作政府工作報告,共分三部分：一是2011年工作回顧；二是2012年工作總體部署；三是2012年主要任務。目 （一）大會概況大會的主要議程有10項：聽取和審議政府工作報告；審查和批準2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃；審查和批準2011年中央和地方預算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預算草案的報告，批準2012年中央預算報告；審議全國人大常委會關于提請審議刑事訴訟法修正案草案的議案；審議全國人大常委會關于提請審議十一屆全國人大五次會議關于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的議案；審議全國人大常委會關于提請審議香港特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法草案的議案；審議全國人大常委會關于提請審議澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法草案的議案；聽取和審議全國人大常委會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告等。鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。六是切實保障和改善民生。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物()等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。擴大各項社會保險覆蓋面。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。深化政策性金融機構改革。刑事訴訟法修改16年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，根據(jù)保護公民合法權益、依法懲治刑事犯罪的需要，有必要對刑事訴訟法予以修改完善。⑻刑偵可以采取技術偵查措施，但應當經過嚴格的批準手續(xù)。⒃嚴打腐敗犯罪恐怖活動犯罪，通緝一年可以沒收違法所得。在不超過3000人的全國人大代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市各分配相同的地區(qū)基本名額數(shù)為8名，根據(jù)人口數(shù)計算的名額數(shù)，按城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名，其他名額由全國人大常委會依照法律規(guī)定另行分配。 中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議于３月３日至１３日在北京舉行。六是擴大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境?！谩?，二、三產業(yè)累計提高5個百分點，一產每年下降1個百分點。服務性項目日漸增多，碧湖生態(tài)公園、萬達城市廣場、明發(fā)廣場、紅星美凱龍家居廣場等一批城市綜合體、商貿物流項目啟動建設或投入使用。港澳僑經貿往來持續(xù)增多，利用外資領域不斷拓展，外貿出口市場呈現(xiàn)多元化、均衡化發(fā)展態(tài)勢，對外開放水平顯著提升。五年來，我們堅持以人為本，著力改善民生，社會和諧穩(wěn)定。生態(tài)名市建設扎實推進，建成一批污水處理廠和垃圾處理場，兩江兩溪等重點流域水質穩(wěn)步提升，耕地實現(xiàn)占補平衡。干部選拔任用工作更加規(guī)范，干部監(jiān)督機制更加完善，競爭性選拔干部和干部交流等人事制度改革穩(wěn)步推進，市縣兩級政府機構改革全面啟動，縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。漳州的發(fā)展雖然取得令人矚目的成就，但仍屬于后發(fā)地區(qū)的基本市情沒有變。實踐證明，哪個地方的工作比較實，發(fā)展就比較快比較好；哪個地方的工作比較虛，發(fā)展就比較慢比較差。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，我市發(fā)展中還存在不少問題，工作中還有許多不足。經濟全球化的不斷深入，國