【正文】 貸款、出口退稅賬戶(hù)貨款等方式來(lái)取得部分急需的資金。因此，積極拓寬中小企業(yè)融資管道，構(gòu)建一個(gè)多層次、全方位的中小企業(yè)融資體系是問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)中小企業(yè)的兩大融資管道應(yīng)該有不同的發(fā)展重點(diǎn)。間接融資應(yīng)注重?cái)U(kuò)大銀行對(duì)企業(yè)的信貸支持，國(guó)有銀行可考慮成立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)信貸部，集中資金支持一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；城市商業(yè)銀行應(yīng)注重以市場(chǎng)為依托，對(duì)優(yōu)良的中小企業(yè)予以低利率貸款支持；政策性銀行應(yīng)根據(jù)政府對(duì)中小企業(yè)的政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)各種貸款引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。(二)從企業(yè)外部環(huán)境方面來(lái)講 建立國(guó)家政策性銀行或中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),國(guó)外大多數(shù)國(guó)家都設(shè)立有專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),如日本有多家專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)—中小企業(yè)金融公庫(kù)、中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)和中小企業(yè)投資扶植株式會(huì)社等。德國(guó)有以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的合作銀行、大眾銀行和儲(chǔ)蓄銀行。因而我國(guó)可以考慮建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策性銀行(如國(guó)家中小企業(yè)銀行) ,對(duì)有利于公共發(fā)展的中小型投資項(xiàng)目給予信貸支持。由政府有關(guān)部門(mén)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)組建以中小企業(yè)為對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)基金(如中小企業(yè)科技進(jìn)步基金) ,主要為中小企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)的信用擔(dān)保?；蛘咴O(shè)立中小企業(yè)政策性和商業(yè)性銀行,專(zhuān)門(mén)扶植中小企業(yè)發(fā)展。建立專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng),促進(jìn)多層次、多側(cè)面融資體系的建立。 增加財(cái)稅支持目前各國(guó)對(duì)中小企業(yè)的稅收政策扶持主要是通過(guò)降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)、提高固定資產(chǎn)折舊率,從而提高企業(yè)的資本積累率。我國(guó)雖然也制定有一些稅收優(yōu)惠政策,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還不完善,因此政府一方面要參考外國(guó)的稅收規(guī)定完善國(guó)內(nèi)稅收體系,逐步調(diào)整現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu),適當(dāng)降低流轉(zhuǎn)稅的比重。另一方面,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行過(guò)程中要落到實(shí)處,使中小企業(yè)確實(shí)受惠。此外,政府還應(yīng)擴(kuò)大直接的財(cái)政補(bǔ)貼,如提供特別貸款,中央和地方每年撥出一定資金,對(duì)中小企業(yè)提供長(zhǎng)期無(wú)息或低息貸款,解決一些中小企業(yè)的歷史債務(wù),清理各級(jí)收費(fèi),減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。 建立多層次的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健立健全的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,由在城鄉(xiāng)社區(qū)中以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),直接從事中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。市、省、國(guó)家級(jí)實(shí)行再擔(dān)保。對(duì)于信用擔(dān)保體系的資金,可采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、資產(chǎn)劃一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的方式,通過(guò)政府預(yù)算撥款、資產(chǎn)劃撥、會(huì)員企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金、社會(huì)和企業(yè)入股、國(guó)內(nèi)外贈(zèng)予及其它方式來(lái)解決擔(dān)保資金來(lái)源的問(wèn)題。 發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),拓寬直接融資管道一方面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金注資風(fēng)險(xiǎn)資本。由于保險(xiǎn)資金具有規(guī)模性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),保險(xiǎn)業(yè)的資金在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)下,可適當(dāng)比例地注資風(fēng)險(xiǎn)投資。另一方面，發(fā)展私人風(fēng)險(xiǎn)投資。目前,我國(guó)居民收入在中等以上的占了近60 %。這些人大部分具有一定的知識(shí)和能力,在滿(mǎn)足基本生活需求之后,他們也在尋求自己資本增值的空間。加之我國(guó)目前有效需求不足,居民儲(chǔ)蓄居高不下,其增長(zhǎng)超過(guò)居民平均收入增長(zhǎng)速度,如何有效利用這些資金是個(gè)人和政府迫切需要考慮的問(wèn)題。但是,由于民間資本缺乏有效的投資管道,而且市場(chǎng)的違規(guī)行為嚴(yán)重傷害了民間資本的投資信心,致使大部分民間資本的投資不敢輕舉妄動(dòng)。因此,政府應(yīng)該制定各種優(yōu)惠政策,及時(shí)引導(dǎo)這一部分人的消費(fèi)需求,帶動(dòng)民間資本注資風(fēng)險(xiǎn)投資基金。 明確中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,提高私有產(chǎn)權(quán)的法律地位,對(duì)于有效抑制資本外逃、啟動(dòng)民間投資具有決定性意義。中共十六大提出完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,意義非常重大。如果沒(méi)有對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的切實(shí)保護(hù),中小企業(yè)的規(guī)模就不會(huì)擴(kuò)大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法發(fā)展。國(guó)外的中小企業(yè)發(fā)展迅速,與私有財(cái)產(chǎn)的切實(shí)保護(hù)是分不開(kāi)的。結(jié)論綜上所述,中小企業(yè)資金問(wèn)題是企業(yè)自身與外部環(huán)境共同作用的結(jié)果。其中內(nèi)因是依據(jù),外因是條件,中小企業(yè)要擺脫困境,改善內(nèi)部現(xiàn)狀是關(guān)鍵。雖然外因不是最主要的,但其制約作用是巨大的、不可忽視的。因此政府、金融、中介等機(jī)構(gòu)必須從各個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度。中小企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,它們的發(fā)展壯大符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和促進(jìn)社會(huì)繁榮穩(wěn)定的要求。因此幫助中小企業(yè)擺脫資金短缺困境勢(shì)在必行。參考文獻(xiàn)：[1][J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2009,10:1112. [2][M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2007,2:910. [3][M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009,1:78. [4][L].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2008,4:1112.[5][J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007,9:2829.[6][J].經(jīng)濟(jì)研究,2007,9:2829..[7][N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2009O4—24．[8][M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008,9:2831.[9][M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2010,6:2524.[10][J].上海金融,2009,5:1623. [11][J].金融研究,2008,4:2420．[12][J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008,7:34.致謝經(jīng)過(guò)多次的修改后終于將這篇論文寫(xiě)完，在論文的寫(xiě)作過(guò)程中遇到了無(wú)數(shù)的困難和障礙，都在同學(xué)和老師的幫助下度過(guò)了。尤其要強(qiáng)烈感謝我的論文指導(dǎo)老師李老師，她對(duì)我進(jìn)行了無(wú)私的指導(dǎo)和幫助，不厭其煩的幫助進(jìn)行論文的修改和改進(jìn)。另外，在校圖書(shū)館查找資料的時(shí)候，圖書(shū)館的老師也給我提供了很多方面的支持與幫助。在此向幫助和指導(dǎo)過(guò)我的各位老師表示最衷心的感謝！感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者。本文引用了數(shù)位學(xué)者的研究文獻(xiàn)，如果沒(méi)有各位學(xué)者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫(xiě)作。感謝我的同學(xué)和朋友，在我寫(xiě)論文的過(guò)程中給予我了很多的素材，還在論文的撰寫(xiě)和排版過(guò)程中提供熱情的幫助。由于我的學(xué)術(shù)水平有限，所寫(xiě)論文難免有不足之處，懇請(qǐng)各位老師和學(xué)友批評(píng)和指正！10