【正文】 貸款、出口退稅賬戶貨款等方式來取得部分急需的資金。因此，積極拓寬中小企業(yè)融資管道，構(gòu)建一個多層次、全方位的中小企業(yè)融資體系是問題的關(guān)鍵。對中小企業(yè)的兩大融資管道應(yīng)該有不同的發(fā)展重點。間接融資應(yīng)注重擴大銀行對企業(yè)的信貸支持，國有銀行可考慮成立專門的中小企業(yè)信貸部，集中資金支持一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；城市商業(yè)銀行應(yīng)注重以市場為依托，對優(yōu)良的中小企業(yè)予以低利率貸款支持；政策性銀行應(yīng)根據(jù)政府對中小企業(yè)的政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過各種貸款引導中小企業(yè)健康發(fā)展。(二)從企業(yè)外部環(huán)境方面來講 建立國家政策性銀行或中小企業(yè)金融機構(gòu)我國應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗,國外大多數(shù)國家都設(shè)立有專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu),如日本有多家專門面向中小企業(yè)的金融機構(gòu)—中小企業(yè)金融公庫、中小企業(yè)信用保險公庫和中小企業(yè)投資扶植株式會社等。德國有以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的合作銀行、大眾銀行和儲蓄銀行。因而我國可以考慮建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的國家政策性銀行(如國家中小企業(yè)銀行) ,對有利于公共發(fā)展的中小型投資項目給予信貸支持。由政府有關(guān)部門、中小企業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)組建以中小企業(yè)為對象的專項基金(如中小企業(yè)科技進步基金) ,主要為中小企業(yè)提供專項的信用擔保?；蛘咴O(shè)立中小企業(yè)政策性和商業(yè)性銀行,專門扶植中小企業(yè)發(fā)展。建立專業(yè)化產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng),促進多層次、多側(cè)面融資體系的建立。 增加財稅支持目前各國對中小企業(yè)的稅收政策扶持主要是通過降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點、提高固定資產(chǎn)折舊率,從而提高企業(yè)的資本積累率。我國雖然也制定有一些稅收優(yōu)惠政策,但與發(fā)達國家相比還不完善,因此政府一方面要參考外國的稅收規(guī)定完善國內(nèi)稅收體系,逐步調(diào)整現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu),適當降低流轉(zhuǎn)稅的比重。另一方面,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行過程中要落到實處,使中小企業(yè)確實受惠。此外,政府還應(yīng)擴大直接的財政補貼,如提供特別貸款,中央和地方每年撥出一定資金,對中小企業(yè)提供長期無息或低息貸款,解決一些中小企業(yè)的歷史債務(wù),清理各級收費,減輕中小企業(yè)負擔。 建立多層次的信用擔保機構(gòu)健立健全的中小企業(yè)信用擔保體系,由在城鄉(xiāng)社區(qū)中以中小企業(yè)為服務(wù)對象的互助擔保機構(gòu)與商業(yè)擔保機構(gòu),直接從事中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)。市、省、國家級實行再擔保。對于信用擔保體系的資金,可采取“財政撥一點、資產(chǎn)劃一點、企業(yè)出一點、社會籌一點”的方式,通過政府預(yù)算撥款、資產(chǎn)劃撥、會員企業(yè)風險保證金、社會和企業(yè)入股、國內(nèi)外贈予及其它方式來解決擔保資金來源的問題。 發(fā)展風險資本市場,拓寬直接融資管道一方面，鼓勵保險資金注資風險資本。由于保險資金具有規(guī)模性、穩(wěn)定性和長期性的特點,保險業(yè)的資金在中國保監(jiān)會的批準下,可適當比例地注資風險投資。另一方面，發(fā)展私人風險投資。目前,我國居民收入在中等以上的占了近60 %。這些人大部分具有一定的知識和能力,在滿足基本生活需求之后,他們也在尋求自己資本增值的空間。加之我國目前有效需求不足,居民儲蓄居高不下,其增長超過居民平均收入增長速度,如何有效利用這些資金是個人和政府迫切需要考慮的問題。但是,由于民間資本缺乏有效的投資管道,而且市場的違規(guī)行為嚴重傷害了民間資本的投資信心,致使大部分民間資本的投資不敢輕舉妄動。因此,政府應(yīng)該制定各種優(yōu)惠政策,及時引導這一部分人的消費需求,帶動民間資本注資風險投資基金。 明確中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)完善保護私人財產(chǎn)的法律制度,提高私有產(chǎn)權(quán)的法律地位,對于有效抑制資本外逃、啟動民間投資具有決定性意義。中共十六大提出完善保護私人財產(chǎn)的法律制度,意義非常重大。如果沒有對私有產(chǎn)權(quán)的切實保護,中小企業(yè)的規(guī)模就不會擴大,市場經(jīng)濟也無法發(fā)展。國外的中小企業(yè)發(fā)展迅速,與私有財產(chǎn)的切實保護是分不開的。結(jié)論綜上所述,中小企業(yè)資金問題是企業(yè)自身與外部環(huán)境共同作用的結(jié)果。其中內(nèi)因是依據(jù),外因是條件,中小企業(yè)要擺脫困境,改善內(nèi)部現(xiàn)狀是關(guān)鍵。雖然外因不是最主要的,但其制約作用是巨大的、不可忽視的。因此政府、金融、中介等機構(gòu)必須從各個角度加強對中小企業(yè)的資金扶持力度。中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,它們的發(fā)展壯大符合中國經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢和促進社會繁榮穩(wěn)定的要求。因此幫助中小企業(yè)擺脫資金短缺困境勢在必行。參考文獻：[1][J].財務(wù)與會計,2009,10:1112. [2][M].長沙:湖南人民出版社,2007,2:910. [3][M].成都:西南財經(jīng)大學出版社,2009,1:78. [4][L].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2008,4:1112.[5][J].商場現(xiàn)代化,2007,9:2829.[6][J].經(jīng)濟研究,2007,9:2829..[7][N].經(jīng)濟參考報,2009O4—24．[8][M].北京:中國人民大學出版社,2008,9:2831.[9][M].中國人民大學出版社,2010,6:2524.[10][J].上海金融,2009,5:1623. [11][J].金融研究,2008,4:2420．[12][J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2008,7:34.致謝經(jīng)過多次的修改后終于將這篇論文寫完，在論文的寫作過程中遇到了無數(shù)的困難和障礙，都在同學和老師的幫助下度過了。尤其要強烈感謝我的論文指導老師李老師，她對我進行了無私的指導和幫助，不厭其煩的幫助進行論文的修改和改進。另外，在校圖書館查找資料的時候，圖書館的老師也給我提供了很多方面的支持與幫助。在此向幫助和指導過我的各位老師表示最衷心的感謝！感謝這篇論文所涉及到的各位學者。本文引用了數(shù)位學者的研究文獻，如果沒有各位學者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫作。感謝我的同學和朋友，在我寫論文的過程中給予我了很多的素材，還在論文的撰寫和排版過程中提供熱情的幫助。由于我的學術(shù)水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學友批評和指正！10