【正文】 諧穩(wěn)定。一是完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)推動“西新工程”“村村通工程”“東風(fēng)工程”等建設(shè)，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“百日文體活動競賽”等農(nóng)村文化活動。二是加強農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。以“兩基”鞏固提高為重點，加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。完善農(nóng)村義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實行免費。加快推行中小學(xué)“雙語”教學(xué)和民漢合校，大力普及農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育，加快“雙語”師資隊伍建設(shè)。三是推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。逐步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補助水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。大力實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度和“少生快富工程”。四是完善農(nóng)村社會保障體系。積極推動建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。五是加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村安全飲水工程尤其是牧區(qū)人畜飲水工程建設(shè)，力爭五年內(nèi)全面解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，確?！笆晃濉蹦┗緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。加快農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村抗震安居房建設(shè)，確保再用三年時間全部完成全區(qū)剩余83萬戶抗震安居房建設(shè)任務(wù)。突出抓好村莊環(huán)境整治，開展環(huán)境衛(wèi)生治理和垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護機制，提高綜合利用效能。六是加強農(nóng)村社會事務(wù)管理。深入開展民族團結(jié)教育和反分裂斗爭再教育，加強農(nóng)村法制建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村，確保農(nóng)村社會政治大局穩(wěn)定。推進扶貧開發(fā)工作，重點抓好整村推進、扶持龍頭企業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)三項工作?！　。ò耍┘訌妼r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。面對今年國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，各級黨政必須牢牢把握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。一是要提高推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來，努力提高把握全局、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。二是進一步增強工作的主動性。各級黨政要主動適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生的深刻變化，堅持把農(nóng)村工作放在重要議事日程，在完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制、政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上充分體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，不斷推進農(nóng)村改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。各部門、各行業(yè)要樹立大局意識、全局觀念，切實加強溝通合作，共同協(xié)調(diào)、集中力量解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的困難和問題，形成齊抓共管、全方位支持“三農(nóng)”工作的強大合力。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳力度，引導(dǎo)全社會力量支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，營造全社會支持參與“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。三是要提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。大力加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)水平，拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，解除農(nóng)村基層干部的后顧之憂，對他們既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要在政治上多關(guān)懷，在生活上多關(guān)愛，營造想干事、會干事、干成事的良好氛圍。要加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。堅持深入實際調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的突出問題，創(chuàng)造性開展工作。要著力提高抓落實的能力，對上級精神要學(xué)的深、吃的透，對實際情況要看得清，抓的準(zhǔn)，對具體問題要重實情、出實招、辦實事、求實效，對每一項工作都要做到有布置、有監(jiān)督、有檢查?！　∥以購娬{(diào)一下當(dāng)前一些緊迫的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要抓好冬春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。突出抓好冬麥田間管理，嚴(yán)密監(jiān)視小麥越冬情況，提早落實春麥生產(chǎn)任務(wù)。組織好冬季設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力擴大市場供應(yīng)。切實保障飼草料供應(yīng)，完善暖圈設(shè)施，搞好牲畜越冬度春，突出抓好冬春羔生產(chǎn)。認(rèn)真做好春季造林各項準(zhǔn)備。抓住當(dāng)前有利時機，提早開展各項備耕工作，做好農(nóng)資儲備和調(diào)運，組織好農(nóng)機具檢修。金融保險機構(gòu)要主動為冬春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供有效服務(wù)。二是要高度重視農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。要總結(jié)經(jīng)驗，提早做好各項防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急反應(yīng)，嚴(yán)密防范各種自然災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)和林果生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。對今年的旱情一定要有充分估計，及早落實各項抗旱措施。要全面加強病蟲害和動物疫病防控工作，確保不發(fā)生重大動植物病害。氣象部門要加強氣象監(jiān)測預(yù)報，適時做好人工增雪增雨工作。切實做好森林草原防火工作。三是要積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。要強化培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，變冬閑為冬忙，瞄準(zhǔn)短平快項目，搞好用工對接，盡可能多地組織農(nóng)民開展冬春季勞務(wù)創(chuàng)收。四是要搞好農(nóng)田基本建設(shè)。積極組織農(nóng)民出工出勞，開展冬春農(nóng)田整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，搞好春季農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和渠系配套。抓緊落實開發(fā)利用地下水資源、發(fā)展節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設(shè)各項規(guī)劃，力爭早開工、早見效。五是要全面加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。要繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展安全生產(chǎn)檢查，突出抓好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的安全生產(chǎn)專項整治工作。尤其是要扎實抓好節(jié)前的安全檢查工作，落實農(nóng)資、棉花、糧食等倉庫設(shè)施和鄉(xiāng)村鞭炮銷售網(wǎng)點消防安全措施，詳查病險水庫安全隱患，采取措施確保水庫安全。全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，做好飼料安全、奶源安全檢測工作，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全監(jiān)測，堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。春節(jié)將至，各地各部門要高度重視和關(guān)心困難農(nóng)民的生活。要廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，讓各族群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。值此新春佳節(jié)來臨之際，我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向大家并通過大家向全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和廣大農(nóng)民群眾致以節(jié)日問候和良好祝愿?！　⊥緜?，復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢、光榮而艱巨的任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、堅定信心、搶抓機遇、扎實工作，努力實現(xiàn)今年的各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！21 / 21