【正文】 四階段 2022年 1月 – 2022 年 9月 市級其他部門遷移接入第五階段 2022年 10月－2022 年 12月完成全部內(nèi)容建設(shè)，市級及區(qū)縣部門全部接入。福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 26 頁(三) 工作進度工作進展正常，已按計劃完成頂層設(shè)計階段性成果。表 3. 工作進度情況表工作項 工作內(nèi)容 時間 狀態(tài) 完成情況項目前期組織成立領(lǐng)導工作小組和項目建設(shè)工作組，明確頂層設(shè)計單位。明確項目建設(shè)目標，制定項目方案。制定實施計劃。2022年 6月 已完成成立莆田市電子政務(wù)公共平臺工作領(lǐng)導小組和電子政務(wù)公共平臺項目建設(shè)工作組。確定頂層設(shè)計單位，并與頂層設(shè)計單位簽訂合作協(xié)議。已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺項目建設(shè)總體規(guī)劃》已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺項目建設(shè)計劃》現(xiàn)狀及需求調(diào)研進行全市各業(yè)務(wù)部門需求調(diào)研情況，對現(xiàn)有計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應用支撐等資源和條件進行了分析。2022年 6月至 7月 已完成已輸出《莆田市電子政務(wù)信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告》已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺需求分析書》福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 27 頁工作項 工作內(nèi)容 時間 狀態(tài) 完成情況頂層設(shè)計總體框架設(shè)計進行頂層框架設(shè)計，包括服務(wù)資源架構(gòu)、信息安全架構(gòu)、服務(wù)實施架構(gòu)、服務(wù)管理架構(gòu)、運維保障架構(gòu)。2022年 7月至 8月 已完成 已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計總體框架》頂層設(shè)計內(nèi)容設(shè)計進行頂層設(shè)計，包括需求設(shè)計、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計、支撐軟件服務(wù)設(shè)計、應用功能服務(wù)設(shè)計、信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計、信息安全服務(wù)設(shè)計、應用部署服務(wù)設(shè)計、運行保障服務(wù)設(shè)計、服務(wù)實施設(shè)計2022年 9月至 12月 已完成 已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計》初稿頂層設(shè)計初審 對形成的頂層設(shè)計方案初稿進行評審 2022年 12月 未開始 　頂層設(shè)計方案優(yōu)化 頂層設(shè)計方案優(yōu)化 2022年 1月至 4月 未開始 　頂層設(shè)計終審 對優(yōu)化后的頂層設(shè)計方案進行終審并通過驗收 2022年 4月 未開始 　福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 28 頁(四) 工作成效經(jīng)過前期有序推進工作，已取得的工作成效如下表所示:表 4. 項目工作成效設(shè)計項類別 細項 設(shè)計要求完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)已有資源分析設(shè)計對現(xiàn)有計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應用支撐等資源和條件進行詳細地分析和設(shè)計。已完成按照工信部頂層設(shè)計指南要求對各類資源進行現(xiàn)狀調(diào)研，包括資源配置、資源分布情況等。并結(jié)合現(xiàn)狀對各類資源進行詳細分析和設(shè)計。“三、需求分析與設(shè)計（一）現(xiàn)狀分析(P38)、（二）需求設(shè)計 1資源分析設(shè)計(P46)”（一）需求設(shè)計 業(yè)務(wù)應用部署需求設(shè)計對支持本地區(qū)各級政務(wù)部門靈活、快速部署業(yè)務(wù)應用，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和改革的需求改進分析和設(shè)計。已完成按照“公共基礎(chǔ)應用集中部署，專有專屬應用單項部署”的原則，充分考慮已建和在建各業(yè)務(wù)部門應用系統(tǒng)不同特點，分別制定相應的部署、擴展和服務(wù)策略，從而達到有效支持各級部門靈活、快速的部署其業(yè)務(wù)應用。 “三、需求分析與設(shè)計（二）需求設(shè)計 2業(yè)務(wù)應用部署需求設(shè)計” (P54)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 29 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享和開發(fā)利用需求設(shè)計對跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同作業(yè)以及信息共享、開發(fā)利用的需求進行分析和設(shè)計已完成按照工信部頂層設(shè)計指南要求，對跨地區(qū)、跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同從管理和技術(shù)兩個角度分析設(shè)計；對信息共享從共享需求的不同維度和解決共享問題兩個角度來分析設(shè)計；對開發(fā)利用從滿足政府內(nèi)部和滿足提供社會力量軟環(huán)境兩方面來分析設(shè)計?！叭?、需求分析與設(shè)計（二）需求設(shè)計 3業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享和開發(fā)利用需求設(shè)計”(P56)安全可靠需求設(shè)計對電子政務(wù)公共平臺安全可靠的需求進行分析和設(shè)計。已完成按照工信部頂層設(shè)計指南要求，從整體上、從規(guī)范要求上、從技術(shù)上、從管理上等幾方面對安全可靠需求進行分析和設(shè)計。“三、需求分析與設(shè)計（二）需求設(shè)計 4安全可靠需求需求設(shè)計” (P58)（二）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計 體系架構(gòu)設(shè)計符合本區(qū)域?qū)嶋H情況的體系架構(gòu)，滿足本區(qū)域各級政務(wù)部門業(yè)務(wù)應用建設(shè)、部署和承載國家部委縱向領(lǐng)域業(yè)務(wù)應用在本區(qū)域落地要求。已完成按照系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)范設(shè)計原則，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有各類資源，發(fā)揮云計算服務(wù)特征，從全視角、全要素、全過程統(tǒng)籌來設(shè)計體系架構(gòu)。“四、總體架構(gòu)設(shè)計方案（二）總體架構(gòu)” (P59)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 30 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項服務(wù)架構(gòu)設(shè)計滿足本區(qū)域各級各部門互聯(lián)互通、信息資源共享和業(yè)務(wù)應用部署需求的服務(wù)架構(gòu)。已完成從充分發(fā)揮云計算服務(wù)特征角度，設(shè)計構(gòu)建“服務(wù)提供者服務(wù)消費者” 體系的開放式服務(wù)架構(gòu)，提供包括基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、信息資源、應用功能、應用部署、運行保障、信息安全等服務(wù)?！八?、總體架構(gòu)設(shè)計方案（二）總體架構(gòu) 1 服務(wù)架構(gòu)” (P62)服務(wù)資源架構(gòu)設(shè)計符合服務(wù)架構(gòu)的服務(wù)資源配置架構(gòu)，體現(xiàn)資源互補、相互支撐。已完成從基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、信息資源、應用功能等服務(wù)資源來考慮設(shè)計符合服務(wù)架構(gòu)要求的服務(wù)資源配置架構(gòu)，達到各類資源互補支撐?！八摹⒖傮w架構(gòu)設(shè)計方案 （二）總體架構(gòu) 2 服務(wù)資源架構(gòu)” (P64)（三）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 機房服務(wù)設(shè)計充分利用現(xiàn)有機房資源，設(shè)計可行的滿足本地區(qū)各部門業(yè)務(wù)應用部署需求的機房服務(wù)及機房資源準備方案。已完成通過對現(xiàn)有機房資源的調(diào)研，結(jié)合現(xiàn)有機房狀況設(shè)計公共平臺機房方案?！拔濉⒔ㄔO(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 1機房服務(wù)設(shè)計” (P66)“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案（一）提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計” (P172)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 31 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)計設(shè)計可行的覆蓋全面、互聯(lián)互通、能夠滿足各類業(yè)務(wù)應用需求的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)資源準備方案。已完成根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、統(tǒng)一管理、普遍支撐的原則，為了減少重復投資，在充分調(diào)查和分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上設(shè)計了網(wǎng)絡(luò)方案?！拔濉⒔ㄔO(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 2網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)計” (P67)“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案（二）實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享設(shè)計” (P178)主機服務(wù)設(shè)計設(shè)計具有高彈性、高可靠性特點的構(gòu)建計算資源池方案，滿足各類部門業(yè)務(wù)應用對計算資源的需求。已完成根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)主機狀況，結(jié)合高彈性、高可靠的計算資源要求設(shè)計出用虛擬化技術(shù)構(gòu)建的計算資源池方案，能夠達到各級各部門根據(jù)實際需要申請計算資源；公共平臺按實際需要提供虛擬計算資源的水平?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 3主機服務(wù)設(shè)計” (P72)“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案（一）提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計” (P172)存儲服務(wù)設(shè)計設(shè)計各部門業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)共用數(shù)據(jù)庫存儲方案，實現(xiàn)異構(gòu)存儲整合，提高存儲資源利用率的方案。已完成根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)存儲狀況，結(jié)合需要整合異構(gòu)存儲的要求設(shè)計出通過虛擬化技術(shù)構(gòu)建存儲資源池的方案，各級各部門根據(jù)實際需要申請存儲資源；公共平臺按實際需要提供虛擬存儲資源的水準?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 4存儲服務(wù)設(shè)計” (P74)“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案（一）提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計” (P172)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 32 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項災備服務(wù)設(shè)計設(shè)計可行的滿足區(qū)域各級各部門系統(tǒng)災難備份恢復的方案。已完成為保證公共平臺上一般應用系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)級容災備份，重要應用系統(tǒng)使用應用級容災備份，設(shè)計了數(shù)據(jù)備份及建立異地容災中心的方案；異地容災點尚需確定“五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 5災備服務(wù)設(shè)計” (P75)開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、運行環(huán)境設(shè)計方案設(shè)計各部門可使用電子政務(wù)公共平臺上提供的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具等應用支撐軟件，進行業(yè)務(wù)應用開發(fā)和部署的方案。已完成公共平臺在充分分析各類已建、待建等應用系統(tǒng)的開發(fā)、測試、運行、部署各環(huán)節(jié)特點的基礎(chǔ)上，建設(shè)了支撐軟件服務(wù)平臺，可滿足為各類應用系統(tǒng)提供了統(tǒng)一支撐軟件和開發(fā)、測試、運行、部署環(huán)境。 “五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案(二) 支撐軟件服務(wù)設(shè)計 2 開發(fā)測試、運行環(huán)境設(shè)計” (P81)（四）支撐軟件服務(wù)設(shè)計 共用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計方案設(shè)計各部門利用開發(fā)環(huán)境提供的各類組件、構(gòu)件，快速開發(fā)業(yè)務(wù)應用的服務(wù)方案。已完成公共平臺在充分分析各類已建、待建等應用系統(tǒng)對公用組件、構(gòu)件需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計通用技術(shù)構(gòu)件和通用業(yè)務(wù)構(gòu)件的平臺方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (二) 支撐軟件服務(wù)設(shè)計 3 公用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計” (P83)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 33 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項通用應用功能服務(wù)設(shè)計設(shè)計可行的各部門共同需求的公共性、基礎(chǔ)性的通用應用功能系統(tǒng)的分類和服務(wù)化方案。已完成通過對各業(yè)務(wù)部門通用的應用功能進行收集和調(diào)研，并從應用范圍考慮，完成通用應用功能服務(wù)體系方案的設(shè)計。“五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (三) 應用功能服務(wù)設(shè)計 2 通用應用功能服務(wù)設(shè)計” (P96)“七、本地區(qū)特色設(shè)計方案（三）本地化電子政務(wù)應用特色” (P210)（五）應用功能服務(wù)設(shè)計 應用功能服務(wù)使用設(shè)計設(shè)計可行的多部門同時使用應用功能服務(wù)的交付方案。已完成 根據(jù)各部門使用要求，設(shè)計多種類型的應用功能服務(wù)使用方案。“五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (三) 應用功能服務(wù)設(shè)計 3應用功能服務(wù)使用設(shè)計” (P102)（六）信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計 政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系技術(shù)服務(wù)設(shè)計方案包括信息資源的注冊、編目、審核、發(fā)布、檢索、分級授權(quán)的目錄服務(wù)設(shè)計，能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的信息交換服務(wù)設(shè)計。已完成根據(jù)國家信息資源目錄體系規(guī)范要求，整理信息資源編目流程、并結(jié)合本地區(qū)要求，在公共平臺設(shè)計政務(wù)信息資源目錄體系?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計 3 信息資源目錄與交換平臺” (P111)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 34 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項政務(wù)信息資源整合、匯聚、比對、抽取、挖掘等技術(shù)服務(wù)設(shè)計方案設(shè)計具備信息資源整合、匯聚、比對、抽取、挖掘等功能的服務(wù)方案。已完成通過對各業(yè)務(wù)部門對數(shù)據(jù)需求的調(diào)研，提出各部門信息共享、整合要求，在此基礎(chǔ)上設(shè)計數(shù)據(jù)整合、挖掘平臺方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計 4 信息資源整合平臺(P114)” “六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案 (一) 提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計 3 基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的方法、路徑” (P174)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的信息共享服務(wù)設(shè)計方案設(shè)計支持跨區(qū)域、跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域（不同縱向業(yè)務(wù)應用之間）的信息資源共享的方案。已完成結(jié)合本地區(qū)各部門在跨部門、跨平臺的實時、非實時信息共享要求，對信息共享業(yè)務(wù)場景進行分析，在公共平臺設(shè)計信息資源共享服務(wù)體系方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計 6 信息資源共享服務(wù)體系設(shè)計(P117)”“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案 (二) 實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享設(shè)計” (P178)福建省莆田市基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計【階段成果】第 35 頁設(shè)計項 設(shè)計要求 完成情況 說明 對應本文檔章節(jié)類別 細項安全保障體系設(shè)計方案設(shè)計能夠保障電子政務(wù)公共平臺自身的安全、保障電子政務(wù)公共平臺提供的各項服務(wù)的安全的方案。已完成根據(jù)電子政務(wù)公共平臺對安全保障的要求，將安全保障體系分為人、技術(shù)、運行/操作三個層面設(shè)計?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計方案（五）信息安全服務(wù)設(shè)計 1 安全保障體系設(shè)計方案(P120)”“六、關(guān)鍵能力目標設(shè)計方案(四)提升安全可靠性設(shè)計 2 設(shè)計方案(P186)3 制度規(guī)范(P187)” “七、本地區(qū)特色設(shè)計方案(五) 安全可靠性的特色” (P226)