非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-07-27 05:14本頁面
【正文】 完善財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力，開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。通過引導(dǎo)社會(huì)投資、財(cái)政資金支持等多種形式，重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有共性服務(wù)功能的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)測和分析。 引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理 廣泛開展管理咨詢等活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全經(jīng)營機(jī)制，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)采用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，不斷提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，保障員工安全健康，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)等等。 深化管理體制改革 政府及各職能部門必須徹底摒棄對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視政策和態(tài)度，廢止一切具有歧視條文的文件和規(guī)定，使非公有制經(jīng)濟(jì)同其他經(jīng)濟(jì)成分一樣具有平等地位。政府及各職能部門必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)公務(wù)人員必須杜絕“門難進(jìn)、臉難看、辦事難”的官僚作風(fēng)以及“吃拿卡要”等違法違紀(jì)行為。各類“窗口”部門要切實(shí)推行服務(wù)承諾制，急企業(yè)之所急，為企業(yè)排憂解難。還要進(jìn)一步推進(jìn)政府審批制度改革和完善收支兩條線制度，減少審批程序，清理各種不合理收費(fèi)，把政府對(duì)企業(yè)的管理和各項(xiàng)收費(fèi)納入制度化和規(guī)范化的軌道，堵塞個(gè)別政府職能部門及其工作人員隨意向企業(yè)伸手的利益通道，建立廉潔、高效、務(wù)實(shí)、公正的政府形象。（二）民間企業(yè)和資本對(duì)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策 在我國，民間融資在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。在2011年，有關(guān)方面的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有90%以上的民營中小企業(yè)表示無法從銀行獲得貸款。其中，民族企業(yè)和家族企業(yè)在過去三年中，%的資金是通過民間借貸進(jìn)行融資。 中小企業(yè)融資難已是社會(huì)共識(shí)。它們規(guī)模較小，在公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)信息透明度、管理水平方面和大企業(yè)相比差距較大，風(fēng)險(xiǎn)集中度較高。這幾大特性，大大限制了銀行資金流入中小企業(yè)。當(dāng)許多中小企業(yè)為資金即將枯竭而四處奔走，甚至不得不鋌而走險(xiǎn)借高利貸時(shí)，一眼望不到邊、一竿子探不到的的民間儲(chǔ)蓄卻在睡大覺。一邊是缺錢，一邊是有錢卻不能以合法手續(xù)借貸出去。但是，民間金融機(jī)構(gòu)的合法化卻已是大勢所趨。事實(shí)上，國家已開始對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)投去關(guān)注的目光，不斷頒布政策法規(guī)，推動(dòng)民間資本從灰色地帶向陽光地帶邁進(jìn)。2008年5月，央行聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)決定在小范圍開展小額貸款公司試點(diǎn)，10月份又決定全面進(jìn)行試點(diǎn)。2009年央行宣布加快制定《放貸人條例》，允許個(gè)人和企業(yè)注冊成立放貸機(jī)構(gòu)。而在2010年5月，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》的“新36條”。其中第31條明確各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民間投資的融資支持，加強(qiáng)對(duì)民間投資的金融服務(wù)。這被業(yè)界視為國家鼓勵(lì)和支持民間金融發(fā)展的標(biāo)志性信號(hào)。這也使得民間融資可以健康有序的發(fā)展。民間資本“短、頻、快“的特點(diǎn)給中小企業(yè)帶來了便利，且日益規(guī)范化、陽光化，發(fā)展空間也異常廣闊。 以盛大金禧為例，2011年11月，由盤繼彪擔(dān)任董事長的盛大金禧投資集團(tuán)，斥巨資成立了湖南盛大金禧投資管理有限公司。盛大金禧投資公司是以民間資本運(yùn)作為核心業(yè)務(wù)的全國性資本運(yùn)作機(jī)構(gòu)，是我國最早從事金融擔(dān)保、民間投融資、個(gè)人理財(cái)服務(wù)的集團(tuán)化企業(yè)。集團(tuán)致力于民間資本與民營企業(yè)的有效對(duì)接，尋找民間資本最佳投資途徑和增長方式，探索民間資本如何促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)融資成本高、融資難現(xiàn)狀，促使民間資本真正服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)。而以“激活民間資本，助力中小企業(yè)”為使命的盛大金禧，現(xiàn)已成長為全國性的大型民間投融資平臺(tái)。近年來，該集團(tuán)已為成千上萬個(gè)投資商找到了合適的投資渠道，并幫助眾多急需資金的中小企業(yè)解決了燃眉之急。五：對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和對(duì)策的總結(jié) 非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有有利的一面，也有不利的一面，但是總體上是利大于弊的。 因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)的存在極大地緩解了我國的就業(yè)壓力，因?yàn)槲覈侨丝诖髧?，每年都有許多新增勞動(dòng)人口，如果沒有了非公有制經(jīng)濟(jì)的存在，這些勞動(dòng)人口的就業(yè)問題將是非常嚴(yán)峻的，處理不好的話，還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)的大量存在也促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，非公有制企業(yè)的稅收也成為國家財(cái)政收入的重要來源。 所以說非公有制經(jīng)濟(jì)的存在對(duì)我國來說是利大于弊的，所以我國政府要繼續(xù)支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。只有這樣，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又健康的發(fā)展。參 考 文 獻(xiàn)【1】 王紹媛，《中國對(duì)外貿(mào)易》， 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 20071【2】 王曉東， 徐煥車 ， 劉正均， 《稅收，特殊問題處理 》， 中國審計(jì)出版社 ，20001【3】 陳企盛， 曹寶財(cái)， 徐金富，《 圖解版小企業(yè)納稅實(shí)務(wù)》， 中國紡織出版社 ， 20071【4】 朱新镕，《金融概論》，2002【5】 國務(wù)院，《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》， 20105 【6】 張小濟(jì) ，《 中國對(duì)外開放的前沿問題》， 北京 ： 中國發(fā)展出版社 ， 2003 【7】 歐新黔，《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》， 2004?2
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