【正文】 被認(rèn)為控制住。另外，資產(chǎn)價(jià)格普遍上漲，經(jīng)濟(jì)泡沫化的風(fēng)險(xiǎn)日益加大。 （二）畜牧業(yè)三大發(fā)展現(xiàn)狀 畜牧業(yè)三大發(fā)展現(xiàn)狀一是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不斷提高。首先，養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。多數(shù)畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量雖然年際間有波動，但總起來說相對穩(wěn)定。其次，畜禽產(chǎn)品加工能力顯著提高。第三，市場開拓能力顯著提高。二是畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)正向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，即由分散的家庭飼養(yǎng)向規(guī)?；暳限D(zhuǎn)變；有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型飼養(yǎng)向化工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。全國養(yǎng)殖戶數(shù)逐漸減少，戶均養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大了。飼料業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營必須努力適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖方式的發(fā)展。三是疫病防控能力力度和水平不斷提高。全行業(yè)對疫病防控工作更加正式，科學(xué)防控、全面防控的能力力度和水平不斷提高。但是，無庸諱言，疫病防控特別是重大動物疫病防控的難度越來越大，成本大幅度提高。 飼料工藝發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 （1）2007年我過飼料行業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。目前飼料占畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的70%以上，對畜牧業(yè)的科技貢獻(xiàn)率超過40%。2007年畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式良好，畜禽產(chǎn)銷形勢整體上會好于2006年，畜產(chǎn)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，不會產(chǎn)生大的振蕩。2006年7月份以來，養(yǎng)豬形勢開始復(fù)蘇，生豬價(jià)格穩(wěn)步上升，養(yǎng)豬業(yè)開始由虧損、保本走向贏利。家禽業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，但年度禽流感疫情對其影響較大。畜禽研制的發(fā)展會使飼料需求增加，為飼料業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。此外，海水魚飼料市場空間巨大。 （2）我國飼料行業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展期。目前全國有飼料企業(yè)15500多家，從業(yè)人員約50多萬人。中國飼料業(yè)改革開放后年平均發(fā)展速度保持在20%以上。已完成了從手工作坊式的生產(chǎn)到第二大飼料生產(chǎn)國的飛躍，成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提高，；市場競爭加劇，利潤趨于平均；行業(yè)贏利模式為更多依賴總量增長的贏利模式。 （3）飼料工業(yè)已從新興產(chǎn)業(yè)和自由發(fā)展產(chǎn)業(yè)逐步成為一個(gè)成熟規(guī)范的大產(chǎn)業(yè)。一是飼料產(chǎn)量快速增長。二是飼料質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是飼料品種結(jié)構(gòu)日趨合理。四是從飼料的專用性上看，不管是豬飼料、蛋禽飼料、肉禽飼料，還是牛羊飼料、水產(chǎn)飼料，都在向系列化、多樣化發(fā)展。如豬飼料可細(xì)分為乳豬料、小豬料、育肥料等。表明飼料的配方越來越精細(xì)，技術(shù)含量和利用率都在提高。五是飼料科技含量不斷提高。近幾年，全國經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的賴氨酸硫酸鹽、低聚木糖、殼聚糖、共軛亞油酸等37個(gè)相繼投入市場；飼料酶制劑、微生物添加劑、微量元素絡(luò)合物等高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)量逐年增加；賴氨酸、氯化膽堿、甜菜堿、維生素K葉酸、大蒜素等科技含量高、附加值高的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力。六是飼料企業(yè)總數(shù)穩(wěn)中有降；七是飼料業(yè)的效益變化巨大。從行業(yè)來看，隨著產(chǎn)量的逐年增加，飼料工業(yè)產(chǎn)值不斷增加。從企業(yè)來看，有注重追求單位產(chǎn)量的高效益（每噸多時(shí)達(dá)500元），主要轉(zhuǎn)向追求規(guī)模效益（現(xiàn)在每噸20多元到幾十元）。依靠產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)模數(shù)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高企業(yè)的效益。 （4）飼料行業(yè)監(jiān)管工作逐步走上依法嚴(yán)格管理和規(guī)范管理的軌道。國家對飼料監(jiān)管工作雖然一直很重視，從監(jiān)管的力度和覆蓋面等方面大體可以劃分為三個(gè)階段：一是寬松管理階段，1999年國務(wù)院頒布《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》以前，對普通飼料生產(chǎn)管理相對比較寬松，飼料行業(yè)可以說是一個(gè)“自由”發(fā)展的行業(yè)。那時(shí)，一般重視對飼料的生產(chǎn)管理，而對飼料的經(jīng)營和使用管理比較寬松；相對重視對飼料營養(yǎng)質(zhì)量的管理，不太重視安全衛(wèi)生質(zhì)量的管理；對飼料添加劑的管理相對較嚴(yán)，對一般飼料的管理比較寬松。二是加強(qiáng)管理階段。從1999年5月29日，國務(wù)院頒布實(shí)施《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》開始，對飼料行業(yè)的管理明顯加強(qiáng)。逐步實(shí)行了四項(xiàng)制度，即飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可制度、年度備案制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和從業(yè)人員就業(yè)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對飼料、濃縮飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)管；加強(qiáng)了歲飼料營養(yǎng)質(zhì)量和安全衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管；加強(qiáng)了對配合飼料、濃縮飼料和精料補(bǔ)充飼料，特別是對飼料添加劑的管理，更加關(guān)注飼料歲畜產(chǎn)品，特別是對人類健康的影響。三是依法規(guī)范，嚴(yán)格管理階段。以2006年11月24日農(nóng)業(yè)部頒布《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》（第73號令）為標(biāo)志，飼料監(jiān)管工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期?！讹暳仙懋a(chǎn)企業(yè)審查辦法》（從今年5月1日開始正式實(shí)施），進(jìn)一步明確統(tǒng)一了對飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的條件要求，規(guī)范了管理部門的審查程序。這個(gè)審查辦法的出臺，實(shí)際上就是向社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號，要進(jìn)一步加強(qiáng)對飼料企業(yè)的監(jiān)管力度，要大幅度提高飼料企業(yè)準(zhǔn)入的門檻。這個(gè)審查辦法的粗臺，對于價(jià)錢飼料行業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)依法行政，提高飼料質(zhì)量安全水平，促進(jìn)飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。（5）我過飼料行業(yè)未來發(fā)展趨勢20072015年我國飼料行業(yè)將取得長足發(fā)展。到2015年，世界營養(yǎng)不良的人口將削減一半，其間，肉制品將會以每年2%的速度增長，特別是加快豬肉和禽肉增長。這將促進(jìn)世界添加劑，尤其是蛋氨酸和賴氨酸需求量的增加。2010年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重將努力達(dá)到38%。亞洲人偏愛豬肉，是以禽流感似乎促進(jìn)了我國的豬肉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了飼料需求，牛奶產(chǎn)量也日益依賴工業(yè)飼料投入。我國飼料行業(yè)今后發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢：一是由于國民經(jīng)濟(jì)（GDP）的穩(wěn)定快速增長、畜牧業(yè)巨大的發(fā)展空間將帶動飼料行業(yè)增長，我國飼料總量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長；二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將擴(kuò)大對水平產(chǎn)品和牛羊肉的需求比重，從而推動水產(chǎn)和反芻飼料的快速增長；三是未來我國飼料行業(yè)接踵度會逐步提高，優(yōu)勢企業(yè)將得到發(fā)展壯大。在新農(nóng)村建設(shè)政策影響下的飼料行業(yè)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下行業(yè)將會迎來新的投資機(jī)會，同時(shí)也回面臨各種投資風(fēng)險(xiǎn)。 （三）2008年飼料經(jīng)濟(jì) “十七大”為我國畜牧與飼料業(yè)的發(fā)展指明了方向近年來，我國黨和政府積極倡導(dǎo)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。國家對經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況，采取了從實(shí)際出發(fā)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)體制更加完善、經(jīng)濟(jì)機(jī)制更加順暢。中央多年的“一號文件”為代表的一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大政策，成效顯著、深得人心，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得了重大進(jìn)展，“三農(nóng)”工作成為我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“亮點(diǎn)”，確保了我國宏觀調(diào)控政策的順利進(jìn)行。今后，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地利用當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)客觀分析新形勢、新矛盾和新挑戰(zhàn)、更新觀念、抓住重點(diǎn)，建立和強(qiáng)化我國畜牧與飼料業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)更加重視資源與生態(tài)問題放眼全球配置和開發(fā)資源嚴(yán)格保護(hù)耕地資源、水資源和生物資源等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的節(jié)約型行業(yè)的發(fā)展道路；黨的“十七大”為我國畜牧與飼料業(yè)發(fā)展指明了方向。飼料原料短缺將進(jìn)一步制約行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前飼料原料已經(jīng)為制約我國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展的重要因素。飼料原料價(jià)格普遍上漲的事實(shí)要求國家和各級政府部門應(yīng)盡快制定響應(yīng)的扶持政策和措施，盡快平抑玉米、豆粕等主要原料上漲的勢頭。據(jù)調(diào)查，2007年部分地區(qū)今年以來玉米、豆粕、麩皮為主飼料原料價(jià)格幾乎與豬價(jià)同步上揚(yáng)。相關(guān)原料的時(shí)常價(jià)，，，規(guī)模廠家20%。多數(shù)養(yǎng)殖大戶選擇自配全價(jià)料。不僅如此，飼料原料的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)將成為2008年的關(guān)鍵，尤其是豆粕等蛋白質(zhì)原料和玉米等能量飼料原料的生產(chǎn)、貿(mào)易將是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)制約點(diǎn)。 養(yǎng)殖業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營模式的變化我國畜牧業(yè)已基本完成了初始階段的積累，正面臨著增長方式由外擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，正逐步采用現(xiàn)代設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)，提升畜牧生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)出特色優(yōu)質(zhì)的畜牧產(chǎn)品，并促進(jìn)加工、儲運(yùn)、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)畜牧大國向畜牧強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，因此我國飼料亦將伴隨相應(yīng)轉(zhuǎn)軌。規(guī)?；呀?jīng)成為當(dāng)今絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家們不爭的事實(shí)，因?yàn)槿藗兌伎吹叫竽翗I(yè)的散養(yǎng)時(shí)代結(jié)束規(guī)?；瘯r(shí)代來臨這一巨大變化。然而，在中國發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，尤其在學(xué)術(shù)界和行政領(lǐng)導(dǎo)階層發(fā)生最為頻繁，作者本人也同意要規(guī)?；蚬I(yè)化，關(guān)鍵是規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)或者說多大數(shù)量才是規(guī)?；?。我們只能說適度規(guī)?；褪侵袊奶厣B(yǎng)殖。飼料業(yè)發(fā)展本身除了要轉(zhuǎn)變適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化，還要轉(zhuǎn)變適應(yīng)畜牧企業(yè)產(chǎn)業(yè)連的一體化。2008年將是多數(shù)飼料企業(yè)或獸藥企業(yè)必須開始選擇的時(shí)候，尤其是那些中小飼料企業(yè)和獸藥企業(yè)。規(guī)模水平的變化和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營模式一條龍化等變化必將歲畜牧飼料和獸藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)，乃至于企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，必須引起企業(yè)家們高度重視。 資本經(jīng)營要求更多餓養(yǎng)殖、飼料和獸藥企業(yè)上市企業(yè)發(fā)展不論是畜牧企業(yè)還是飼料企業(yè)，甚至獸藥企業(yè)的上市經(jīng)營成為當(dāng)今的主要話題，浙江天邦、江西正邦、北京保吉安藥業(yè)集團(tuán)公司等一批新企業(yè)在2007年已經(jīng)在國內(nèi)和國外上市，繼續(xù)引導(dǎo)畜牧飼料和獸藥行業(yè)企業(yè)走上資本經(jīng)營的道路。預(yù)計(jì)2008年還有一批新貴上市，包括北京市政府、北京中關(guān)村高科技園推出的三板上市等，這將進(jìn)一步推動畜牧飼料企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 外資經(jīng)濟(jì)2008年將繼續(xù)發(fā)展近年來外資企業(yè)在中國畜牧于飼料行業(yè)的擴(kuò)展繼續(xù)加大，其表現(xiàn)形式多樣：直接投資興建實(shí)業(yè)、收購控股其哦業(yè)經(jīng)營、部分外資企業(yè)也采取參股形式依靠國內(nèi)經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)先進(jìn)入中國，之后再大舉投資，有些外企則采取委托加工、貼牌生產(chǎn)的方式參與中國畜牧飼料行業(yè)競爭。有些國際組織如美國大豆協(xié)會、大陸谷物協(xié)會等也在調(diào)整服務(wù)策略協(xié)助外資企業(yè)在中國競爭。 合作社、合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展助長畜牧飼料經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展是近幾年發(fā)展和諧社會和解決三農(nóng)問題的一大舉措，可謂對數(shù)十年的農(nóng)村體制的重大變革與完善。目前這種形式已經(jīng)開始在全國各地興起，同樣也被有些高明的畜牧飼料企業(yè)家采用，尤其是與地方政府合作發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)取得極大成功。這種合作社經(jīng)濟(jì)組織由于有政府行政和資金的推動，加上現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境與企業(yè)的技巧參與得一較快發(fā)展。集中飼料采購供應(yīng)、集中原料配送、最終產(chǎn)品集中銷售等都給畜牧飼料和獸醫(yī)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。近幾年在飼料行業(yè)發(fā)展起來的北京7+1高科技四來襖聯(lián)合體、廣盟牧業(yè)合作發(fā)展組織、全國綠色偉農(nóng)聯(lián)合體等合作組織有其產(chǎn)生的市場北京和企業(yè)發(fā)展的階段要求，艘儀在行業(yè)發(fā)展過程中生產(chǎn)了積極影響，然而，隨著市場發(fā)展的背景和企業(yè)發(fā)展的階段需求條件的變化，這些聯(lián)合組織發(fā)展的形式或聯(lián)合內(nèi)容或宗旨都將或必須相應(yīng)變化，否則無益于企業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展必然走向使命的終點(diǎn)。2008年將是所有這些合作組織發(fā)展的調(diào)整年，值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行政領(lǐng)導(dǎo)們研究。國家級產(chǎn)學(xué)研平臺與技術(shù)中介組織發(fā)展將推動畜牧與飼料經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，國家為了搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，推動工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，國家發(fā)改委、國家科技部等陸續(xù)出臺政策和配套資金成立“國家飼料生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，國家飼料工程技術(shù)研究中心、生物飼料開發(fā)與國家安全飼料技術(shù)研究中心等，此外部分中央研究院校開始抓全國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建立、舉辦全國技術(shù)交易大會等技術(shù)中介組織，這將推動我國畜牧飼料待業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 生物飼料、環(huán)保飼料等技術(shù)將獲得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢技術(shù)經(jīng)濟(jì)是近幾年才得以重視，預(yù)計(jì)2008年，生物飼料生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保飼料生產(chǎn)技術(shù)、無藥殘飼料配制技術(shù)、功能畜產(chǎn)品生產(chǎn)配套飼料生產(chǎn)技術(shù)，非常規(guī)飼料綜合飼料，技術(shù)和一條龍企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)配套技術(shù)等將在畜牧飼料競爭過程中推動企業(yè)效益和行業(yè)的發(fā)展。 畜牧飼料產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將得以發(fā)展 對畜牧和飼料產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)將是2008年和今后一段時(shí)間內(nèi)的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)又稱“資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人們的經(jīng)濟(jì)活動，把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)式過程，物質(zhì)和能量得到合理和持久的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然的影響降到盡可能小的程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則：一是減量化原則，要求用較少的原料和能源投入，達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源和減少污染：二是再使用原則，要求生產(chǎn)和消費(fèi)中盡可能多次或多種方式使用各種物品，提倡通過調(diào)整用途等實(shí)現(xiàn)物品再使用：三是資源化原則，要求產(chǎn)品盡可能在完成基本使用功能后進(jìn)行再利用，作為新的資源，再次進(jìn)入新的生產(chǎn)過程、消費(fèi)過程或加工過程。在上述的三個(gè)原則中，減量化原則是第一法則，經(jīng)濟(jì)活動中，首先考濾資源消耗量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)采取積極對策，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。其中，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新是前提。建立“綠色科技”體系，包括污染治理技術(shù)、廢物回收技術(shù)，清潔生產(chǎn)技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)，再生能源和新能源替代技術(shù)、環(huán)境臨測技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)少投入、高利用、低污染的目標(biāo)，促進(jìn)我國畜牧飼料業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。36 /