全市工業(yè)發(fā)展布局情況匯總-資料下載頁
2025-07-27 01:16本頁面
【正文】 明確重點發(fā)展的“4+2” 六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化完善總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位和功能分區(qū)，向“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套完備”的方向發(fā)展。建議各園區(qū)規(guī)劃要報市政府審批，在實施中要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，不得隨意更改。市各有關(guān)部門要引導(dǎo)各園區(qū)規(guī)劃建設(shè)重點和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并預(yù)留足夠空間為其發(fā)展創(chuàng)造條件。推動園區(qū)共同協(xié)作發(fā)展。為加快建設(shè)大園區(qū)大產(chǎn)業(yè)，共同承載大型產(chǎn)業(yè)項目，形成配套延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，更好的向國家、省爭取扶持政策，建議市、縣層面協(xié)調(diào)推動區(qū)位相近、定位相似的園區(qū)：例如徐圩新區(qū)和連云（板橋）開發(fā)區(qū)、贛榆境內(nèi)現(xiàn)有的開發(fā)園區(qū)、灌河口（灌云、灌南）臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等園區(qū)要整合發(fā)展資源，實現(xiàn)信息互通、資源共享，協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商。各園區(qū)要圍繞總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局規(guī)劃，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商，力爭在重大項目上求突破。建議市有關(guān)部門要加大對招商的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立招商的聯(lián)動和信息共享機(jī)制，對各園區(qū)的招引項目進(jìn)行統(tǒng)籌，明確主攻方向。各園區(qū)要圍繞區(qū)內(nèi)大項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、配套項目開展定向招商。（二）加大政策措施引導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。推動園區(qū)集約利用土地。建議對現(xiàn)有園區(qū)土地利用情況進(jìn)行全面清查，摸清土地利用現(xiàn)狀，下大力氣推進(jìn)閑置、低效土地的整合盤活。存量用地方面，對于“開而不發(fā)、用而多余”的土地，通過征收土地閑置費和強(qiáng)制收回等措施盤活，對于單位土地投資、產(chǎn)出過低的項目、長期停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要倒閉園區(qū)和企業(yè)抓緊擬定“騰籠換鳥”方案。各園區(qū)每年力爭騰出連片存量用地用于“二次”開發(fā)，重新招引和布局項目。增量用地方面，全市分配每年新增用地指標(biāo)時，和園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、土地產(chǎn)出效益，項目建設(shè)進(jìn)度等情況掛鉤，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)傾斜。引導(dǎo)園區(qū)將“爭取新增用地指標(biāo)”通過主動存量調(diào)整實現(xiàn)“自我創(chuàng)造”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)考核。目前，除個別國家限制類的工業(yè)項目外，工業(yè)項目審批權(quán)限基本上都下放至縣區(qū)，為避免各縣區(qū)在項目建設(shè)中的無序競爭、隨意布局，建議市各相關(guān)部門建立全市工業(yè)投資項目信息共享平臺和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，及時跟蹤掌握各縣區(qū)擬建的項目，加強(qiáng)項目布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排項目選址。將全市年度目標(biāo)考核中關(guān)于工業(yè)的考核進(jìn)行整合后單列并歸口對縣區(qū)考核，突出產(chǎn)業(yè)布局集中度、項目建設(shè)進(jìn)度、土地產(chǎn)出水平等指標(biāo)，推動重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、園區(qū)之間差別化發(fā)展，11 / 11
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