【正文】 單位下發(fā)結(jié)算辦法，規(guī)定結(jié)算依據(jù)，取費(fèi)辦法。這還不算什么，更有甚者，甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情，一開始，工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單（其間，損失掉部分單子是肯定的，真是TMD關(guān)關(guān)拔毛）。不料，工程結(jié)束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù)，工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請甲方下工程委托函（手續(xù)繁瑣，要經(jīng)過甲方多個(gè)部門，層層下狠刀），而此期間我方工程人員陸續(xù)調(diào)走（最熟悉工程的人）。最后，仍有一部分簽證沒能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認(rèn)為：在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議），越對承包方有利。預(yù)則立，不預(yù)則廢！1還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的，如果材料是甲供，那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，這時(shí)，對于總包合同，因?yàn)榭偘?，所以，增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以，我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證，一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料，合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款，超過限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí)，往往會(huì)成為一筆糊涂帳。所以，施工過程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的，一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。1看來你是對工程資料有所不知，都說資料是做出來的。如果你要拿錢，就一定要把資料做全做細(xì)，當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了（做完工程誰最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容？）1針對21樓的朋友提的問題，我個(gè)人分析有三點(diǎn)：一、施工單位管理不完善，一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度，而忽視了要錢的簽證。二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。三、施工期間，業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。1提起搶進(jìn)度，我就來氣，不知國外怎么樣，“提前工期，搶抓進(jìn)度”簡直成了中國特色，正因?yàn)閴嚎s工期，趕進(jìn)度才使得施工部門一味的追求進(jìn)度，而忽略了工程的各類簽證，造成我們計(jì)經(jīng)人員要錢困難。記得，施工高峰期，從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員，都紅了眼，總之，誰阻擋進(jìn)度，就拿誰開刀。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買去！”一旦工程結(jié)束，這幫人個(gè)個(gè)帶著提前工期幾個(gè)月的榮耀踮到其他現(xiàn)場去了，隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行，施工中問題逐漸暴露出來。本來去甲方要錢，就低聲下氣，這下，還得不時(shí)忍受甲方對施工質(zhì)量的埋怨，而他們忘記了是誰一再要求提請工期，誰是始作俑者。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門就定下的。一味的急功近利，肯定要出問題。1雖然，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開始，我去甲方辦簽證，因?yàn)楣こ炭诘娜硕甲吖饬?，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門補(bǔ)簽證，因?yàn)橛?jì)經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來往，以至去了以后，還必須帶著笑臉，，做事情就得有一抓到底，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，我請他列了個(gè)清單，結(jié)果，沒有多少資料，很快就解決了，他只不過故意刁難而已.1呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語我確實(shí)深有感觸！首先，打動(dòng)我最深的就是“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場，工程索賠贏得利潤”這句話，在我第一次經(jīng)歷的工程項(xiàng)目中，承包商就是通過低價(jià)中標(biāo)進(jìn)來，而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價(jià)中標(biāo)的綱領(lǐng)（也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向，我不得而知）。承包商進(jìn)來以后，就開始了大規(guī)模的變更，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場通知，線路加長，等等，知道么？承包商投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)只有458萬，但到第四次結(jié)算時(shí)，已經(jīng)結(jié)算到1300萬，我感到一絲危機(jī)，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多，工程是咱們自己決定改動(dòng)的，該結(jié)算多少就得給人家多少。哎！難哪！第一要明確簽證形式，和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字，明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。第三，保存好資料.：眾所周知，對于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖，而我們的這個(gè)現(xiàn)場DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍，各位同仁應(yīng)該如何處理，有什么好的經(jīng)驗(yàn)？？雖然在施工中，在審批材料預(yù)算時(shí)我注意到了這個(gè)問題，也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個(gè)問題，也曾經(jīng)催促工程部門施工的同時(shí)向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證，最后因?yàn)楣て谶M(jìn)度壓力和甲方的拖延等等種種原因，這部分量始終沒有簽回了。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。這部分費(fèi)安裝費(fèi)加材料費(fèi)用不下百萬！。處理費(fèi)用如何界定？在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進(jìn)度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說是在的，干工程的確實(shí)很辛苦。但是，怎么說呢？老黃牛也要吃草啊，干活拿不到錢，那不崴泥了嗎？我們這里的流程是：缺陷通知單監(jiān)理、廠代簽字施工單位處理缺陷報(bào)驗(yàn)單。這里的關(guān)鍵是報(bào)驗(yàn)單，我們這里只寫了某某缺陷處理完畢，請監(jiān)理等等核實(shí)。到結(jié)算時(shí)傻眼吧。時(shí)過境遷，誰承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng)，連削帶摸。所以，報(bào)驗(yàn)單上必須寫明你處理缺陷時(shí)的資源消耗，要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫就附簽證。總之要有可操作性。不然，只能成為鏡中花，水中月啦！，還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問題。所謂：“領(lǐng)導(dǎo)一出面，什么問題都解決了！”其實(shí)，所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決，只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫：就算人家想給你錢，你也得提供依據(jù)不是！接下來，常常會(huì)應(yīng)中國那句古話：閻王好說，小鬼難纏！所以，我們這些人還是要踏踏實(shí)實(shí)的做工作，要堅(jiān)持兩手抓，一手抓預(yù)算，一手抓公關(guān)?？傊?，結(jié)算要一步一步的做，佛也要一級一級的拜！哪一步哪一級都不能少！，問題是市場價(jià)格的確定。按說，有采購發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會(huì)，甲方不信任乙方的發(fā)票。所以，甲方一半要求以材料采購的同期信息價(jià)為準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)中考慮到運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)際到場價(jià)格比同期信息價(jià)格要高，有部分材料還差很多。所以同期信息價(jià)格也不十分準(zhǔn)確。協(xié)商的結(jié)果就是，把材差分為兩部分。材差一＝同期信息價(jià)－基期信息價(jià)；材差二＝實(shí)際采購價(jià)－同期信息價(jià)。材差一可以給，材差二就要有得商量了.，經(jīng)常會(huì)碰到資料不全的施工單位送來的結(jié)算書，于是讓他們?nèi)パa(bǔ)簽證及相關(guān)資料，各個(gè)都唉聲嘆氣的，有些和甲方關(guān)系好，簽證單都還好補(bǔ)，那些關(guān)系一般的，只好忍痛被割肉了.：審計(jì)的或者甲方的正好是一個(gè)水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結(jié)算看了幾天之后告訴你，說據(jù)他估計(jì)，這份結(jié)算里面有百分之幾的水分，我現(xiàn)在要把這部分砍掉，你有什么意見？如果同意，現(xiàn)在你就可以簽字去領(lǐng)工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來了再通知你。這時(shí)候你怎么辦？你可千萬不同意，你如果不同意，這樁結(jié)算指不定拖到了猴年馬月，到時(shí)候，別人第二棟工程都完工了。而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時(shí)候那真是一針一線的跟你對，不把你累死也把你氣死。所以做結(jié)算的時(shí)候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。預(yù)算的實(shí)與虛根源于人性的實(shí)與虛。那么，做預(yù)算實(shí)多少，虛多少？我覺得一方面取決于預(yù)算人員的水平。因?yàn)檫@里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛，要虛的有“理”。否則，會(huì)讓人家懷疑你的業(yè)務(wù)能力。至于實(shí)際中如何操作，要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累了。另一方面，根據(jù)對手的性格特征。你得摸準(zhǔn)對方的脈，才能對癥下葯。如果對方厭惡你在預(yù)算里面攙水，你就要實(shí)多虛少。如果對方，喜歡無事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。就象有位同仁說的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底?？傊?，自己心里要有底。，現(xiàn)在甲方也不會(huì)事先讓你知道是誰在審。脾胃確實(shí)難以摸清。我就曾經(jīng)跟審計(jì)的因?yàn)榱旱墓拷顢?shù)扯過一皮，我認(rèn)為應(yīng)該是箍筋數(shù)=（梁凈長50*2）/間距+1，他問我為什么要+1，我解釋了半天沒弄清，后來干脆花了一個(gè)側(cè)面圖，把箍筋一根一根比著畫出來，最后再來數(shù)，結(jié)果他來勁了，說你干脆把每種梁箍筋都畫出來，畫多少我給多少，我當(dāng)時(shí)差點(diǎn)暈死過去。這是某些審計(jì)人員的素質(zhì)?，F(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。結(jié)果這個(gè)百分之幾很有爭議，我們的理解是同一項(xiàng)目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整，到了審計(jì)那里就理解成了總價(jià)的百分之幾以上才能調(diào)整。還有，最厲害的是，現(xiàn)在甲方把這樣一條寫入了合同，說如果施工方報(bào)審的結(jié)算價(jià)與審定價(jià)相差超過百分之十，審計(jì)費(fèi)由施工方擔(dān)負(fù)。厲害啊，預(yù)結(jié)算的工作是越來越難做了，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結(jié)算時(shí)甲方說忘了，記不起了而不給你處錢，更有甚者，快結(jié)算的時(shí)候換甲方代表，到那時(shí)沒有書面資料你就自認(rèn)倒霉吧！，尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見笑了。，造價(jià)控制重點(diǎn)在前期準(zhǔn)備，過程控制兩方面。后期補(bǔ)簽勞民傷財(cái)。一個(gè)項(xiàng)目管理是否完善，在資料積累上就能看出。？工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)：竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行，基建審計(jì)內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評價(jià)。主要根據(jù)國家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。，對施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。，所以關(guān)鍵還是看跟結(jié)算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進(jìn)去，這樣積累下來，數(shù)目就應(yīng)該不小了。總之，人際、經(jīng)驗(yàn)等都行的話基本OK的