我市統(tǒng)一籌劃城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-07-21 17:31本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村靠“輻射”。市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷程有一條清晰的脈絡(luò)，首先是發(fā)展工業(yè)，培育一批有實(shí)力的知名企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市的發(fā)展又輻射到了中心鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)的發(fā)展再輻射到了行政村，這樣一層層的輻射開來(lái)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、教育、醫(yī)療、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成一個(gè)層次清晰、相互關(guān)聯(lián)、良性互動(dòng)的發(fā)展整體。農(nóng)村沒(méi)有在發(fā)展中被割裂，城市也因此獲得了更大的發(fā)展空間，維持了土地、勞動(dòng)力以及各種自然資源的合理供給。（二）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不是“扶貧行動(dòng)”。市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣村企合作模式，開展“百企牽手百村”活動(dòng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、合作開發(fā)、直接參與、智力幫扶、公益捐助等多種形式，與新農(nóng)村示范村合作共建，利用企業(yè)的人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)和管理優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，并通過(guò)村企共建，拓展了企業(yè)自身發(fā)展的空間和領(lǐng)域。市的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不是簡(jiǎn)單扶貧，而是培育了具有地方特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，不斷提高了農(nóng)村工業(yè)化水平。（三）統(tǒng)籌得當(dāng)才能有序發(fā)展。市堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將規(guī)劃延伸到鎮(zhèn)、到村，鎮(zhèn)里的規(guī)劃是否到位是市長(zhǎng)必須過(guò)問(wèn)的工作。特別是，為促進(jìn)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)地域空間上的合理分布，使生產(chǎn)要素按比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)法則配置和組合，他們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃的過(guò)程中，注重市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)規(guī)劃的銜接，注重依據(jù)各縣、鎮(zhèn)、村的資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和發(fā)展定位，在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，積極發(fā)展“一村一品”，培育了多門類、有特色、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)融合的產(chǎn)業(yè)體系。－ 8 －
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