蘭德公司最新報(bào)告與中國(guó)開戰(zhàn)全譯本-資料下載頁(yè)
2025-07-20 09:25本頁(yè)面
【正文】 得起一場(chǎng)未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)。自相矛盾的是，當(dāng)雙方都以操縱一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)來(lái)調(diào)整其軍事戰(zhàn)略時(shí)，它們卻降低了操縱的可能性。兩國(guó)的軍事官員已經(jīng)以口頭和書面的方式討論過(guò)如何通過(guò)在沖突一開始打擊對(duì)方力量來(lái)實(shí)現(xiàn)軍事優(yōu)勢(shì)，或至少避免劣勢(shì)?？紤]到先發(fā)優(yōu)勢(shì)和對(duì)敵意上升可能性的感覺可能增加雙方扣動(dòng)扳機(jī)的危險(xiǎn)，避免一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)必須與贏得一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)一較高下。同樣地，正如我們將看到的，贏得一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)必須同控制其成本的目標(biāo)相權(quán)衡?？紤]到一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)潛在的軍事、經(jīng)濟(jì)和政治成本，雙方都想迅速取勝。因此，中國(guó)人強(qiáng)調(diào)提早打擊美國(guó)介入力量，而后限制隨即發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間和范圍（特別是通過(guò)防止對(duì)中國(guó)的攻擊）的需要。反過(guò)來(lái)，美國(guó)以取得操作上的控制權(quán)、限制損失和獲取勝利為邏輯的作戰(zhàn)理念，可能取決于在中國(guó)的A2D2武器系統(tǒng)全面發(fā)揮打擊美國(guó)軍隊(duì)作用之前使其失效的能力。由于預(yù)期的軍事?lián)p失和其他成本，兩國(guó)避免一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)烈傾向是再自然不過(guò)了。然而，要求一方大力和盡早（也許是先發(fā)制人）打擊對(duì)方力量的軍事戰(zhàn)略，可能不利于為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)而做出妥協(xié)并且導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)和擴(kuò)大。細(xì)想20世紀(jì)的主要戰(zhàn)爭(zhēng)，其中一方首先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的——德國(guó)兩次、日本一次——喚起了另一方戰(zhàn)斗、堅(jiān)持并最終獲勝的意志。事實(shí)上，接受“先發(fā)制人并不能確保勝利”這個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是明智的。此外，中美戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展可能不僅取決于軍事行動(dòng)，而且還取決于經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)際影響與壓力。我們將看到，戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，非軍事因素可能越重要。任何一方將很快耗盡其作戰(zhàn)能力的證據(jù)并不能支撐中美戰(zhàn)爭(zhēng)將迅速結(jié)束的假定。中國(guó)和美國(guó)都具有可觀的軍事、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)實(shí)力和人口資源。如果說(shuō)中國(guó)在與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中容易遭受嚴(yán)重挫折的話，那可能是前線軍事系統(tǒng)的損失——其后備力量在很大程度上是過(guò)時(shí)的——或是在石油供應(yīng)上，其中60%左右是進(jìn)口的，并且在大約十天之前才宣布了戰(zhàn)略儲(chǔ)備。兩國(guó)的政治毅力與物質(zhì)力量同樣重要。起初，中國(guó)政府可以在很大程度上忽視國(guó)內(nèi)的反對(duì)，而美國(guó)政府卻不能。然而，中國(guó)國(guó)家的合法性在于其滿足物質(zhì)需求和提高人民生活水平的能力，而一場(chǎng)損失慘重的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)威脅到這種能力。正如政治意愿會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間，戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)——軍事成功或失敗、傷亡情況、成本和進(jìn)一步戰(zhàn)斗可能帶來(lái)的結(jié)果的預(yù)期——又可以決定意愿。在其他條件相同的情況下，軍事實(shí)力越相當(dāng)，一方的意志在另一方面前崩潰的可能性就越小。最后，對(duì)沖突的感知風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響蒙受損失和支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿。因此，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的考慮會(huì)影響戰(zhàn)爭(zhēng)的走向，包括其強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間?？疾煳鍌€(gè)可能演變成暴力沖突的情況： 中日在東中國(guó)海圍繞爭(zhēng)議領(lǐng)土的沖突，而美國(guó)聲稱其與日本的防御條約也適用于此； 在美國(guó)和平解決爭(zhēng)端和公海自由的極力主張面前，中國(guó)在（和對(duì)）南海竭力要求實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土主張的困擾——例如，針對(duì)菲律賓或越南 ； 中國(guó)、韓國(guó)或美國(guó)軍隊(duì)在朝鮮崩潰事件中不協(xié)調(diào)的軍事干預(yù)； 中國(guó)大陸武力脅迫或奪取臺(tái)灣的威脅； 海上事故，例如擊落飛機(jī)，原因是軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的地方近在咫尺，可能是在中國(guó)宣稱其享有主權(quán)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、美國(guó)卻聲稱是公有的水域。 舉例而言，美國(guó)可能甘愿堅(jiān)決斗爭(zhēng)去阻止中國(guó)獲取對(duì)南海的控制權(quán)，而面對(duì)美國(guó)這種決心，中國(guó)可能會(huì)尋求和平解決。相反地，與美國(guó)阻止中國(guó)武力統(tǒng)一臺(tái)灣的意志相比，中國(guó)人防止臺(tái)灣從中國(guó)獨(dú)立的決心可能會(huì)更堅(jiān)決。有關(guān)分析沒有討論中美爭(zhēng)端的特點(diǎn)或它們導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，但確實(shí)承認(rèn)了不對(duì)稱利益可以促成在損失面前不對(duì)等的決心。這些因素表明有必要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治鲋忻缿?zhàn)爭(zhēng)可能如何開展、戰(zhàn)斗會(huì)持續(xù)多久以及攀升的費(fèi)用和變化的前景會(huì)怎樣影響每一方繼續(xù)戰(zhàn)斗的能力和決心。一百年前，歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人和戰(zhàn)略家們，已經(jīng)結(jié)盟并采取了動(dòng)員計(jì)劃使對(duì)抗便捷地（如果不是自動(dòng)地）轉(zhuǎn)為戰(zhàn)爭(zhēng)，而他們一錯(cuò)再錯(cuò)，假定戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)很快結(jié)束，要么是因?yàn)樗麄冞@一方會(huì)很快獲勝，要么就是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)雙方都想在他們的軍隊(duì)和息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)被摧毀之前結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。然而整整四年沒有一方為結(jié)束這場(chǎng)僵持的殘殺做出妥協(xié)。一場(chǎng)中美戰(zhàn)爭(zhēng)將面臨著同樣的危險(xiǎn)：先發(fā)制人的誘導(dǎo)和戰(zhàn)斗將迅速結(jié)束和成本可控的信念。這種想法可能使一場(chǎng)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)闆_突，并且如果戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)和演變成長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的話，會(huì)使得美國(guó)措手不及。 本報(bào)告的組織結(jié)構(gòu)這個(gè)研究是初步的和概念化的：其案例是構(gòu)想的，其預(yù)測(cè)只是說(shuō)明性的。帶著這些條件，接下來(lái)的章節(jié)將進(jìn)行下列探究： 中美戰(zhàn)爭(zhēng)的參數(shù)是什么？ 中國(guó)和美國(guó)的規(guī)劃者認(rèn)為這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)該或?qū)⑷绾芜M(jìn)行？ 哪些變量會(huì)影響中美戰(zhàn)爭(zhēng)？ 這些變量表明了哪些不同的道路？ 每一條道路暗示了怎樣的軍事后果和需要？ 對(duì)美國(guó)、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響是什么？ 戰(zhàn)爭(zhēng)期間會(huì)出現(xiàn)什么國(guó)內(nèi)政治壓力和制約？ 可能出現(xiàn)怎樣的國(guó)際反應(yīng)？ 對(duì)美國(guó)的政策、需求和準(zhǔn)備工作的啟示是什么，包括對(duì)美軍的期望？ 本報(bào)告有兩個(gè)附錄，提供有關(guān)可能的軍事?lián)p失和經(jīng)濟(jì)影響的附加信息。
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