【正文】 。新商業(yè)中心在業(yè)態(tài)選擇上，以星級(jí)賓館、中高檔飯店、中型超市、專營(yíng)專賣店為主，適當(dāng)發(fā)展休閑保健、文化娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)設(shè)置中型超市和賣場(chǎng)，以及專業(yè)店、專賣店、文化娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)；按照新區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃和人口集聚的狀態(tài)，適度增設(shè)一處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配套生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 在布局上，以擬建的耀達(dá)商場(chǎng)為中心，以五加溪路為軸和東片區(qū)為面，沿軸發(fā)展餐飲、游樂(lè)休閑、購(gòu)物、賓館、金融、商務(wù)等商貿(mào)業(yè)，形成一個(gè)現(xiàn)代化的綜合商業(yè)帶。實(shí)施亮燈工程，興建公共設(shè)施，搞好綠化，營(yíng)造商業(yè)氛圍。提高公共設(shè)施特別是綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)必要的停車場(chǎng)、綠化帶等，使用地結(jié)構(gòu)和環(huán)境更加合理優(yōu)美。（二）社區(qū)商業(yè)中心按照商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分級(jí)規(guī)劃原則，全鎮(zhèn)建設(shè)3個(gè)社區(qū)商業(yè)中心，每個(gè)社區(qū)商業(yè)中心服務(wù)人口2萬(wàn)人左右。在布局上，社區(qū)商業(yè)中心共設(shè)三處：一處位于老區(qū)的永安路和繼光路交叉處，依托現(xiàn)有的白水洋商城和老菜場(chǎng)建設(shè)；一處依托現(xiàn)有的新菜場(chǎng)設(shè)置；另一處建于新區(qū)商業(yè)中心，與新區(qū)區(qū)域性商業(yè)中心相融合。社區(qū)商業(yè)中心內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分兩個(gè)層次：一是居住區(qū)商業(yè)，以1家超市（300～500平方米）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為骨干，同時(shí)發(fā)展飲食、洗染、修理、回收、代辦等各類小型生活服務(wù)及金融、郵政等配套網(wǎng)點(diǎn)，使之基本滿足周邊居民日常生活的多方面需要，服務(wù)半徑200－300米，社區(qū)居民步行10分鐘以內(nèi)可到達(dá)。二是街坊商業(yè)，處于居民區(qū)內(nèi)部的便民店、生活服務(wù)設(shè)施等。兩個(gè)層次的社區(qū)商業(yè)比重控制在80：20。三、主要業(yè)態(tài)發(fā)展（一）零售業(yè)主要發(fā)展業(yè)態(tài)：連鎖超市、便利店、專營(yíng)專賣店。連鎖超市具有方便購(gòu)物、滿足居民日常需要及價(jià)格低廉等特點(diǎn)，可滿足居民一次性購(gòu)物的需求，現(xiàn)僅有一家營(yíng)業(yè)面積200平米的華聯(lián)超市，今后要圍繞社區(qū)商業(yè)中心的建設(shè)，加大超市和便利店的發(fā)展力度。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心所處的五加溪大道一帶，要積極引進(jìn)適合于本地消費(fèi)需要的品牌專營(yíng)專賣店，提升街區(qū)品味。（二）賓館飯店業(yè)全鎮(zhèn)現(xiàn)有兩家客房和餐飲配套的酒店，各有100個(gè)左右的床位，中低檔賓館已基本能滿足需求。在規(guī)劃期末，包括東片區(qū)擬建的星級(jí)賓館在內(nèi)，要建設(shè)2～3家2星級(jí)以上的賓館。（三）專業(yè)市場(chǎng)——農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品加工和集貿(mào)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，有必要建設(shè)一個(gè)輻射臨海西部及仙居、天臺(tái)部分地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，作為連接廣大西部山區(qū)與外部市場(chǎng)的重要紐帶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的重要推動(dòng)力。為方便流通，可以選址在臨石公路與鎮(zhèn)東高速干道交叉的東北部。市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)立蔬菜、竹木及制品、藥材、茶葉、水果等專業(yè)功能區(qū)。將現(xiàn)有各類臨時(shí)性的農(nóng)副產(chǎn)品交易全部整合到該市場(chǎng)中?！竽潦袌?chǎng)。繼續(xù)扶持現(xiàn)有畜牧市場(chǎng)的發(fā)展，使之成為更大區(qū)域的畜牧交易集散中心。——工藝品市場(chǎng)。白水洋鎮(zhèn)的旅游工藝用品、沙灘用品、鐵制燭臺(tái)、衣夾以及燈籠等工藝品，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外?？煽紤]在老鎮(zhèn)區(qū)開設(shè)一些特色產(chǎn)品柜臺(tái)，作為產(chǎn)地型市場(chǎng)的窗口，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，促進(jìn)這一特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）物流業(yè)商品流通范圍的不斷擴(kuò)大和信息化程度的提高，更顯得物流業(yè)發(fā)展的重要。依托金（華）臺(tái)（州）高速公路白水洋出口處，建設(shè)白水洋物流園區(qū)。使之成為當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及外來(lái)貨物的集散、配送結(jié)點(diǎn)。 第七章 實(shí)施規(guī)劃的政策建議商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是完善臨海城市功能，促進(jìn)旅游大市、文化強(qiáng)市建設(shè)的重要力量，是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。有效實(shí)施臨海商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政府各部門、企業(yè)和個(gè)人發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的自覺性；必須以改革開放為動(dòng)力，建立起新的流通管理體制和運(yùn)行體制，構(gòu)建新的政策支撐體系。為此，提出以下政策建議。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。建議由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)展計(jì)劃、貿(mào)易與糧食、工商管理、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、外貿(mào)、供銷、旅游、交通和統(tǒng)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人參加的臨海市商貿(mào)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組。其主要職能：一是協(xié)調(diào)解決商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、城市道路建設(shè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃和古城保護(hù)規(guī)劃等的相互關(guān)系，使各個(gè)規(guī)劃能夠相互銜接，有機(jī)結(jié)合，保證商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要將臨海商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展納入新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市發(fā)展總體規(guī)劃之中,為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展留足應(yīng)有空間。城區(qū)商貿(mào)規(guī)劃要作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，在城市建設(shè)詳規(guī)階段加以落實(shí)，主要商業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)要與街景規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，共同提升城市品位；土地利用規(guī)劃中要保證商貿(mào)用地的規(guī)模和單元完整性；古城商貿(mào)布局要與古城保護(hù)及旅游開發(fā)一并考慮，同步進(jìn)行；在交通規(guī)劃中要落實(shí)物流園區(qū)、配送中心的布局需要。二是根據(jù)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，組織制定區(qū)域設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、資金籌措等方面的專項(xiàng)規(guī)劃。三是研究制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要政策措施，統(tǒng)籌解決商貿(mào)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是收集分析商貿(mào)業(yè)發(fā)展的信息，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)和考核工作。建議采用全社會(huì)商品零售額及新型商業(yè)業(yè)態(tài)所占比重、商貿(mào)業(yè)投資額及外資所占比重、規(guī)模企業(yè)銷售額、商品市場(chǎng)成交額、出口貿(mào)易額等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，來(lái)監(jiān)測(cè)和考核商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，為決策提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和決策的科學(xué)性。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排重大商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。新建營(yíng)業(yè)面積超過(guò)5000平方米以上的商業(yè)設(shè)施，應(yīng)由市計(jì)委、貿(mào)易與糧食局、規(guī)劃局和有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)人口密度、現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)范圍、環(huán)境承載能力和對(duì)本行業(yè)的影響等因素進(jìn)行預(yù)審，在廣泛聽取各方意見后再進(jìn)行復(fù)審，實(shí)行“聽證制”等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二、深化體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，把政府對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的行政管理職能轉(zhuǎn)到規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督上來(lái)。進(jìn)一步破除行業(yè)分割、各自為政、地區(qū)封鎖等體制障礙，改善商貿(mào)流通業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。深化管理方式創(chuàng)新，簡(jiǎn)化商貿(mào)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的行政審批程序和審批手續(xù)，積極推行“統(tǒng)一辦公、全程服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)”的審批方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。適應(yīng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，強(qiáng)化實(shí)施商品品牌、服務(wù)品牌、企業(yè)品牌的品牌戰(zhàn)略；鼓勵(lì)多種業(yè)態(tài)相互滲透和流通資本向工農(nóng)業(yè)延伸，向房地產(chǎn)、旅游、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域滲透；規(guī)范商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)秩序，提高商貿(mào)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和社會(huì)資源配置效率，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)的跨越式發(fā)展。綜合運(yùn)用財(cái)政資金支持、財(cái)政貼息等手段，增加對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)、重要商貿(mào)業(yè)設(shè)施和商貿(mào)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)的投入。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商貿(mào)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保，協(xié)調(diào)解決個(gè)私中小商貿(mào)企業(yè)資金困難。降低各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，積極探索多元化的投融資機(jī)制，保護(hù)金融資本、區(qū)外資本和民間資本投資商貿(mào)業(yè)的積極性。擴(kuò)大消費(fèi)信貸,刺激居民消費(fèi)增長(zhǎng)。政府要積極支持商貿(mào)企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)溝通，提供指導(dǎo)。抓緊建立市總商會(huì)、進(jìn)出口協(xié)會(huì)、連鎖業(yè)協(xié)會(huì)、綠色食品協(xié)會(huì)、物流業(yè)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，擴(kuò)大成員覆蓋面。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在制訂行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提供信息咨詢及人才服務(wù)、開展技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。深化國(guó)合商業(yè)改革，實(shí)施國(guó)合資產(chǎn)的優(yōu)化重組，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)股份合作、破產(chǎn)、拍賣、置換等形式，國(guó)有資本應(yīng)全部退出中小型流通企業(yè)，并做好職工身份置換工作。供銷合作社系統(tǒng)所屬企業(yè)，一部分要進(jìn)行民營(yíng)化改造，將產(chǎn)權(quán)拍賣、出租給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；一部分可與市內(nèi)外的大型企業(yè)實(shí)行各種形式的聯(lián)合，引入新型業(yè)態(tài)（如連鎖經(jīng)營(yíng)），開拓農(nóng)村市場(chǎng)。商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)、股權(quán)重組，可免繳相關(guān)收費(fèi)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，積極鼓勵(lì)市內(nèi)外資進(jìn)入商貿(mào)流通業(yè)。堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，吸引多元化投資主體參與發(fā)展商貿(mào)業(yè)。所有以股份、合作、獨(dú)資等各種形式參與商貿(mào)業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的投資主體都應(yīng)得到鼓勵(lì)，所有市外資金在批發(fā)、零售、分銷、特許經(jīng)營(yíng)等方面的投資均可享受平等待遇。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，允許外商在批發(fā)、零售、分銷、特許加盟經(jīng)營(yíng)、傭金代理等方面享受國(guó)民待遇。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，完善用地、用水、用電、稅費(fèi)、信貸等方面的相互配套政策，加大招商引資力度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外高質(zhì)量的商業(yè)資本的引進(jìn)。重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)特別是溫州、臺(tái)州其他地方的民間資本。加強(qiáng)與市外商貿(mào)流通業(yè)的合作交流，主動(dòng)接受臨海周邊城市商貿(mào)的輻射。在提供信息、信貸、人員出入境等方面，支持企業(yè)到境外拓展市場(chǎng)。三、創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育重點(diǎn)企業(yè)大力發(fā)展綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和物流配送等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，在規(guī)劃用地、技改貸款貼息、財(cái)稅和土地出讓金方面支持新型商貿(mào)業(yè)態(tài)的發(fā)展。積極推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)從傳統(tǒng)零售業(yè)、餐飲業(yè)，向醫(yī)藥、煙草、家電、家具、報(bào)刊圖書、音像制品、裝飾材料、郵政快運(yùn)、旅游、家政、維修、房地產(chǎn)中介、教育培訓(xùn)等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)從老城區(qū)向新城區(qū)滲透，從市區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)和周邊地區(qū)擴(kuò)張，以連鎖經(jīng)營(yíng)提升城鄉(xiāng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。積極推廣特許加盟經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，改造傳統(tǒng)的“小門店”、“夫妻店”。通過(guò)政府扶持和企業(yè)運(yùn)作發(fā)展物流業(yè)，鼓勵(lì)工商企業(yè)積極創(chuàng)造條件，逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來(lái)，由企業(yè)物流向社會(huì)專業(yè)物流的轉(zhuǎn)變，發(fā)展第三方物流，充分發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展物流市場(chǎng)。建立專業(yè)性或綜合性的商貿(mào)配送服務(wù)體系，建設(shè)集信息、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、運(yùn)輸、展示交易為一體的現(xiàn)代物流園區(qū)，積極鼓勵(lì)各種所有制投資者和外商投資企業(yè)參與物流基地的建設(shè)。按照“總量控制、調(diào)整布局、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理”的思路，推進(jìn)建材、家具、汽車、糧食等專業(yè)市場(chǎng)的改造、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，逐步完善市場(chǎng)的集散、價(jià)格、信息、結(jié)算、展示、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能。一是優(yōu)化市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)和交易方式。通過(guò)資本重組形成有規(guī)模、上檔次的專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)式批發(fā)市場(chǎng)，形成暢通、簡(jiǎn)便的市場(chǎng)分銷服務(wù)體系。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、特色商品專業(yè)市場(chǎng)。建設(shè)集信息發(fā)布、商品交易、技術(shù)監(jiān)測(cè)于一體的上檔次、多功能的集散中心，并向具有統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一物流配送、批零一體式分銷服務(wù)功能的大賣場(chǎng)形式發(fā)展。引導(dǎo)有條件的經(jīng)營(yíng)大戶向現(xiàn)代貿(mào)易公司轉(zhuǎn)型和上規(guī)模的商品交易市場(chǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)。二是要加大政府的引導(dǎo)力度，采取合資、股份、合作、獨(dú)資等形式，大力引進(jìn)省內(nèi)外大型商業(yè)集團(tuán)和國(guó)外商業(yè)資本，積極推進(jìn)以代理經(jīng)銷制、連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)市場(chǎng)交易形式。充分發(fā)揮國(guó)家歷史文化名城和旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，整合開發(fā)旅游資源，加快發(fā)展臨海旅游業(yè)。旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，可有效帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。按照以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶、以效益為目標(biāo)的思路，通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)等資源整合形式，組建若干個(gè)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的大中型連鎖企業(yè)集團(tuán)，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成以供應(yīng)鏈管理為核心、有助于整合產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化商貿(mào)系統(tǒng)，促進(jìn)商貿(mào)活動(dòng)的專業(yè)化。在2007年前，重點(diǎn)培育3～5家具有較大實(shí)力規(guī)模的大中型連鎖企業(yè)集團(tuán)。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)商貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，是商貿(mào)業(yè)向規(guī)范化、高效化發(fā)展并與國(guó)際接軌的迫切需要。必須抓緊開展商貿(mào)業(yè)術(shù)語(yǔ)、計(jì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、商貿(mào)業(yè)運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作，積極推動(dòng)各種商貿(mào)業(yè)設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的商貿(mào)業(yè)裝備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和接軌國(guó)際的能力。堅(jiān)持“在整頓中提高，在規(guī)范中發(fā)展”的方針，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。開展商業(yè)文化、商業(yè)道德的宣傳教育，提高全社會(huì)商業(yè)道德水準(zhǔn)，加大對(duì)商貿(mào)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市、以次充好、行業(yè)壟斷等違法行為。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食、棉花、煤炭、石油、食鹽、圖書、醫(yī)藥、煙酒等重要商品政策，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰業(yè)、酒類業(yè)、食品業(yè)等的專項(xiàng)管理，抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，積極推行“放心肉”工程。建立企業(yè)(個(gè)人)信用檔案，限制不合格者進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)，抑制惡性競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)商貿(mào)業(yè)政策規(guī)范性、透明性和穩(wěn)定性，完善商貿(mào)管理實(shí)施細(xì)則。完善市場(chǎng)攤位出租出讓的公開招標(biāo)、抽簽等方法，規(guī)范市場(chǎng)收費(fèi)制度，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本。創(chuàng)立臨海商貿(mào)流通業(yè)信用品牌，建設(shè)“信用臨海”。五、加快信息化進(jìn)程，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的信息技術(shù)和商貿(mào)技術(shù)。加強(qiáng)條形碼（BC）、全面質(zhì)量管理（TQM）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、射頻技術(shù)（RF）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）以及供應(yīng)鏈管理等商貿(mào)理論和技術(shù)等在商貿(mào)企業(yè)管理中的應(yīng)用。大力支持低公害、綠色環(huán)保商貿(mào)業(yè)技術(shù)裝備的研究開發(fā)和推廣普及。推進(jìn)網(wǎng)上商貿(mào)信息和商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，全面提高企業(yè)的信息管理水平。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將商貿(mào)企業(yè)散布在不同區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)，改變有點(diǎn)無(wú)網(wǎng)、有網(wǎng)無(wú)流的狀況，形成商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)完善貿(mào)易網(wǎng)和信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息服務(wù)功能，引導(dǎo)各類商貿(mào)企業(yè)在商品采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷等商務(wù)活動(dòng)中推廣智能化、自動(dòng)化管理；通過(guò)發(fā)展電子交易活動(dòng)，實(shí)行網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算，優(yōu)化供應(yīng)鏈和配送體系，最大限度地節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。推廣計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光纖通信等現(xiàn)代化信息工具在流通領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高綜合利用信息的能力。積極參與國(guó)家公共信息網(wǎng)和浙江流通信息平臺(tái)的建設(shè)，加快創(chuàng)建臨海流通信息平臺(tái)，作為收集、傳遞、處理信息的主要手段，及時(shí)提供各種商品的產(chǎn)、供、銷信息和運(yùn)輸信息，發(fā)揮其對(duì)流通行業(yè)、部門以及企業(yè)群體間的溝通功能，對(duì)生產(chǎn)與需求的引導(dǎo)功能，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策功能，形成高效、通暢、可調(diào)控的信息網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)，充分發(fā)揮臺(tái)州學(xué)院、臨海成職教中心、吉利經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、浙江貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)院等院校作用，同時(shí)借助浙江大學(xué)等省內(nèi)院校力量，開展市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)管理、物流管理等方面培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代商貿(mào)理念和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。制訂引進(jìn)人才和柔性流動(dòng)的激勵(lì)政策，組織骨干商貿(mào)企業(yè)外出招聘各類人才，特別是既有開拓創(chuàng)新精神、懂商貿(mào)業(yè)運(yùn)作規(guī)律和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。積極鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開展多種形式的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。51 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