【正文】 要使商圈的交通系統(tǒng)達到“車輛暢通，步行便利”八字方針需求，因此，其整個商圈的交通規(guī)劃仍然要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃，故龍洲灣商圈的城市交通規(guī)劃就包括對外交通、城市道路、步行交通和交通設(shè)施等四部分的規(guī)劃。（一）對外交通龍洲灣商圈的對外交通主要由輕軌、高速路和城市干道組成骨干交通網(wǎng)。⑴.輕軌輕軌2號線直接連接大渡口區(qū)，并可中轉(zhuǎn)九龍坡區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)等主城；輕軌3號線直接連接南岸區(qū)，并可中轉(zhuǎn)渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)等主城。⑵.高速路上界高速上跨渝南大道，在龍洲灣新區(qū)北側(cè)通過，在東北角有一匝道與渝南大道相接。⑶.城市干道渝南大道北接南岸區(qū)學(xué)府大道，南接渝黔通道，自龍洲灣新區(qū)東側(cè)通過，為雙向四車道；龍洲大道北連接李家沱片區(qū)，南接魚洞片區(qū)，自北向南縱貫全區(qū)，雙向六車道；濱江路南聯(lián)南岸區(qū)南濱路，北與龍海路、龍洲大道相接，為雙向四車道。另外，還可以經(jīng)過長江黃金水道與沿途各個區(qū)縣相連，并可通江達海。（二）城市道路考慮龍洲灣商圈交通現(xiàn)狀，并結(jié)合用地布局和功能區(qū)的劃分，規(guī)劃形成以輕軌、快速道、主干道、次干道、支路等五級干支相連的，即滿足商圈內(nèi)車流需求又適應(yīng)商圈用地規(guī)劃的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。輕軌為輕軌2號線、輕軌3號線，在商圈內(nèi)規(guī)劃兩個站點；快速路為渝南大道，建議渝南大道可以考慮從管委會至魚胡路段規(guī)劃為全部下穿隧道，或者在主題公園段進行下穿隧道規(guī)劃與改造，以減少穿越性車流對未來商圈內(nèi)交通的影響；主干道為龍洲大道、龍海大道、濱江路、魚胡路，其中龍海路在中部由西向東橫貫龍洲灣新區(qū)，雙向八車道，魚胡路自龍洲灣新區(qū)南側(cè)通過，雙向六車道；次干道為一般聯(lián)系各功能區(qū)，可起到輔助運輸、劃分邊界和景觀過渡的作用；支路在商圈中不形成系統(tǒng)，主要用于局部地塊的交通出入和局部地段的用地劃分。（由于金源的祥規(guī)沒出來，故次干道和支路規(guī)劃較簡略，也沒能落地）（三）步行交通龍洲灣商圈的步行交通系統(tǒng)規(guī)劃可分三部分，即：廣場、步行交通線以及城市生態(tài)步道。⑴.廣場廣場主要分布于龍洲大道、龍海大道與濱江路沿線，是大眾休息、娛樂的良好場所，是商圈整體景觀規(guī)劃設(shè)計的重要節(jié)點。（落地部分，得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，交通系統(tǒng)再配套落地）⑵.步行交通線步行交通主要沿組團公園綠地布置，并深入到各個功能片區(qū)以及各地塊內(nèi)部，將綠化用地、公共服務(wù)設(shè)施、大眾休息場所等有機地聯(lián)系起來。步行交通系統(tǒng)由人行道、人行梯道等組成，宜設(shè)置無障礙通道。（落地部分，得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，交通系統(tǒng)再配套落地）（四）交通設(shè)施⑴.輕軌站點在商圈南部區(qū)域規(guī)劃一個輕軌2號線和輕軌3號線的中轉(zhuǎn)與終點站，在商圈北部規(guī)劃一個3號線的途經(jīng)站。（落地部分，得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，交通系統(tǒng)再配套落地）⑵.公交站點在商圈南部規(guī)劃一處公交首末站，在北部規(guī)劃一處公交站場。另外，在渝南大道和龍洲大道沿線，每隔500～800米開設(shè)一處港灣式公交停靠站，在濱江路上規(guī)劃二處公交停靠站。（落地部分，得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，交通系統(tǒng)再配套落地）⑶.公共停車場商圈內(nèi)的停車分為社會集中停車及各地塊專用停車兩類。商圈內(nèi)社會集中停車規(guī)劃共設(shè)社會停車場十處。即：M145/01地塊停車場結(jié)合濱江商業(yè)考慮，；M163/01地塊停車場結(jié)合公交站場考慮，；M166/，；M246/01地塊停車場結(jié)合中心商務(wù)區(qū)考慮，；M262/01地塊停車場結(jié)合商業(yè)考慮，；M273/01地塊停車場結(jié)合濱江公園考慮，；沿濱江路在M201/0M202/0M203/0M204/01等地塊各規(guī)劃一處社會停車場。另外，M222/01地塊結(jié)合市民廣場考慮停車場功能。（此部分根據(jù)龍洲灣新區(qū)土地規(guī)劃祥規(guī)基本可以落地）商圈內(nèi)各地塊專用停車位、數(shù)量按重慶市《建設(shè)項目配建停車位規(guī)劃管理暫行規(guī)定》(渝規(guī)審發(fā)[2006]16)，㎡建筑面積；商業(yè)(辦公)㎡建筑面積；學(xué)校(醫(yī)院)㎡建筑面積；㎡用地面積進行配建規(guī)劃。（專用停車場的配建按上述原則進行配套，但具體的落地部分得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，才能配套落地）⑷.過街設(shè)施根據(jù)商圈內(nèi)的城市道路等級、道路兩側(cè)用地性質(zhì)，并結(jié)合過街設(shè)施合理間距來考慮設(shè)置合理的過街方式。立體過街方式主要設(shè)置在主干道上，需考慮公交站點位置、商業(yè)用地、居住用地、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生用地等因素。對于次干道、支路等生活性道路，主要采用人行橫道，在學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生用地附近可采用立體過街方式。另外，在市政道路設(shè)計階段，過街設(shè)施的具體布置要結(jié)合用地適當(dāng)調(diào)整，以使其過街功能充分發(fā)揮。（落地部分，得等商圈的各個功能區(qū)落地之后，過街設(shè)施再配套落地）七、保障措施（一）規(guī)劃引導(dǎo)，重點調(diào)控充分關(guān)注龍洲灣商圈內(nèi)的各業(yè)種業(yè)態(tài)競爭狀況，建立龍洲灣商圈大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)項目和大型商貿(mào)企業(yè)入駐的準入制度。對現(xiàn)有和在建的大型商業(yè)設(shè)施，要強化規(guī)劃、規(guī)模、規(guī)范的管理，引導(dǎo)開發(fā)商以現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)配置標(biāo)準和市場需求為導(dǎo)向，搞好商業(yè)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計建設(shè)和招商。對龍洲灣商圈5000平方米以上的新建商業(yè)設(shè)施項目及建筑方案、5000平方米以上商貿(mào)企業(yè)入駐、5000平方米以上商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整及設(shè)施改造方案，都須先行提交龍洲灣管委會的建設(shè)管理工作例會，實行前期預(yù)審核準。（二）完善功能，優(yōu)化配置要將龍洲灣商圈作為一個整體來進行通盤考慮，高度重視商圈對人流的重要依托性，以及人流與車流的協(xié)調(diào)性。按照“車輛暢通，步行便利”八字方針，構(gòu)建功能明確、結(jié)構(gòu)合理、管理先進的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，要加快龍洲灣商圈道路交通、停車設(shè)施、步行系統(tǒng)等整體環(huán)境的建設(shè)；加強龍洲灣商圈內(nèi)大型商業(yè)設(shè)施、大型公眾聚集地、休憩場所、過街人行天橋、地下人行系統(tǒng)的有機鏈接與布局，合理分布人流及車流的出入口，有機貫通與商圈外部道路交通的連接；設(shè)置標(biāo)明大型重點商業(yè)企業(yè)的標(biāo)牌、標(biāo)線等導(dǎo)向性標(biāo)志，留足靠近步行商業(yè)街出入口的停車點，明確引導(dǎo)人流車流動向，減少消費者到達商圈的交通成本和時間成本。引導(dǎo)開發(fā)商規(guī)劃建設(shè)選址合理、數(shù)量足夠、功能配套的停車場，以便利的泊車條件為消費者集聚和擴大商圈輻射范圍作支撐，做到商貿(mào)與交通共暢。（三）實施規(guī)劃，招商先行在龍洲灣商圈的招商中應(yīng)堅持以政府為引導(dǎo)，同時強化企業(yè)招商的主體地位。由以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的龍洲灣商圈建設(shè)指揮部負責(zé)項目的規(guī)劃設(shè)計、項目招商和建設(shè)協(xié)調(diào)工作，由龍洲灣商圈管理委員會負責(zé)商圈內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、治安交通秩序、市場秩序、公共物業(yè)等公共事務(wù)的日常管理。商家的引進將以企業(yè)招商為主，以龍洲灣商圈大型商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇為載體，以吸引國內(nèi)外品牌連鎖大店、名店、特色店及現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)為重點，拓寬招商渠道，提高招商效果。積極推行主題招商、專業(yè)公司招商、行業(yè)招商、政企聯(lián)動招商等多種形式招商，實行走出去與請進來相結(jié)合，外出招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合，政策招商與服務(wù)招商相結(jié)合，招商引商與親商安商相結(jié)合，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資工作格局。同時要加大政府對龍洲灣商圈業(yè)態(tài)的調(diào)整規(guī)劃和政策調(diào)控實施力度，引導(dǎo)市場主體在市場競爭中實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，減少無序競爭和盲目重復(fù)建設(shè)，努力為投資者和就業(yè)者提供廣闊而有效的市場空間。另外，在建設(shè)初期，可以對建設(shè)中的所有稅費，屬區(qū)級征收部份，一律免收；對入駐商圈的企業(yè)自取得營業(yè)收入之日起三年內(nèi)，對企業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)稅、增值稅，按其納稅產(chǎn)生區(qū)級實得部份的80%、60%、40%（這個數(shù)據(jù)是否還需要調(diào)整？請梁院長把握）比例返還給企業(yè)。（四）打造氛圍，培育商魂大力培育龍洲灣商圈的運動文化、健康文化、休閑文化、生態(tài)文化、購物文化、餐飲文化特色，以增強龍洲灣商圈的商業(yè)文化魅力?？茖W(xué)合理制定龍洲灣商圈推廣計劃和主題宣傳活動總方案，對龍洲灣商圈的整體形象、特色與功能進行強勢宣傳。加強龍洲灣商圈大型商業(yè)活動、運動活動、健康活動、公益活動、文藝活動的統(tǒng)籌策劃和調(diào)度指揮，提升商圈文化內(nèi)涵和繁榮繁華氛圍。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀商業(yè)街的建設(shè)、經(jīng)營、管理經(jīng)驗，積極組織開展中國著名商業(yè)街、龍洲灣商圈誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級企業(yè)等商業(yè)文化創(chuàng)建活動，不斷提高龍洲灣商圈的知名度和美譽度，努力構(gòu)建一流的和諧商圈。（五）政策鼓勵，服務(wù)支持加大對龍洲灣商圈商貿(mào)流通業(yè)的政策扶持力度，從規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、服務(wù)傾斜等方面推動商圈發(fā)展。規(guī)劃引導(dǎo)：深入研究重慶主城大型商圈現(xiàn)狀，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，制訂科學(xué)系統(tǒng)的龍洲灣商圈發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)龍洲灣商圈商貿(mào)流通業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展；政策激勵：制定和完善促進龍洲灣商圈發(fā)展的政策措施，對龍洲灣商圈引進的先進業(yè)態(tài)及錯位經(jīng)營、經(jīng)濟社會效益領(lǐng)先的企業(yè)和經(jīng)營者，進行重點扶持；服務(wù)傾斜:創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式，按照“辦事速度最快、辦事費用最省、辦事效率最高”的原則，對商圈的入駐項目和商家急難問題，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、專人跟蹤辦理落實。加強龍洲灣商圈入駐企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展市場調(diào)研、招商引資、開發(fā)經(jīng)營、管理宣傳等活動，定期組織各種形式的聯(lián)席會、座談會、研討會、經(jīng)驗交流會、行業(yè)認定評定等活動，分類引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為和行業(yè)健康發(fā)展，使入駐商家既能順利開業(yè)，又能持久穩(wěn)定經(jīng)營。（六）政府引導(dǎo)，強化管理以打造一流的環(huán)境、一流的管理、一流的品牌、一流的服務(wù)、一流的效益為理念，龍洲灣管委會的相關(guān)職能部門應(yīng)加強引導(dǎo)，強化管理。探索創(chuàng)新龍洲灣商圈城市管理體制和模式，堅持和完善龍洲灣商圈建設(shè)管理工作例會制度，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期召開工作例會，專題研究解決商圈建設(shè)管理中的重大事項。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等多種管理手段，加強龍洲灣商圈規(guī)劃建設(shè)、市政設(shè)施、景觀燈飾、戶外廣告、市容衛(wèi)生、商業(yè)秩序、社會治安等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理，不斷提高管理效率和水平。加強對龍洲灣商圈功能布局、業(yè)態(tài)構(gòu)成、檔次定位、經(jīng)營特色等涉及商圈發(fā)展繁榮重大問題的引導(dǎo)、規(guī)范和管理，使商圈的發(fā)展變化符合總體規(guī)劃要求，不斷集聚龍洲灣商圈的人氣、商氣和財氣。48 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