【正文】 形河、永樂江、程水河、小東江（下游）干流兩側(cè)米范圍，個城鎮(zhèn)居住區(qū)邊緣外延米范圍，個鄉(xiāng)政府所在地及其中心村外延米范圍，縣域以上（含）主干道兩側(cè)米范圍內(nèi)的區(qū)域，法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其它區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)范圍：為東江湖集水區(qū)（境內(nèi)）、半垅水庫集水區(qū)、揚洞水庫集水區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)外的所有區(qū)域，其他禁養(yǎng)區(qū)外延米以內(nèi)的范圍區(qū)域，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求應(yīng)當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。適養(yǎng)區(qū)范圍：禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。內(nèi)源污染控制規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)魚。將東江湖類、類水環(huán)境功能區(qū)劃定為禁養(yǎng)區(qū)，其他水域劃定為限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，分階段實施網(wǎng)箱養(yǎng)殖退水上岸工程，對限養(yǎng)區(qū)嚴格實施養(yǎng)殖密度控制、將現(xiàn)有興寧白廊沿岸養(yǎng)殖密集區(qū)的網(wǎng)箱向湖區(qū)東北部轉(zhuǎn)移，減少密集養(yǎng)殖造成的局部水體污染。油污染控制。逐步對東江湖內(nèi)的客船、貨船實施油改氣、油改電替換工程。河道內(nèi)源污染控制。規(guī)劃近期對程水河、船形河、永樂江、小東江等流經(jīng)城鎮(zhèn)或工礦區(qū)河流的黑臭或淤積河段開展河道疏浚。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。專欄 內(nèi)源污染控制網(wǎng)箱退水上岸：規(guī)劃近期到年拆除口，規(guī)劃遠期拆除口。油改電、油改氣：規(guī)劃近期對多艘客船、多艘貨船、農(nóng)自用船進行油改氣、改電工程示范工程。湖面垃圾打撈：在大壩、白廊、清江、滁口、黃草、東坪、小東江各添置湖面垃圾打撈船舶艘，并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站對垃圾進行轉(zhuǎn)運處理。河道疏浚：船形河河道疏浚公里、河岸生態(tài)護堤公里；永樂江河道疏浚公里、河岸生態(tài)護堤公里；程江河支流蓼江、三都河段、寶源河清淤公里，河岸生態(tài)護堤公里；小東江城區(qū)河道疏浚公里、河岸生態(tài)護堤公里。大氣污染物控制與減排工業(yè)脫硫脫銷設(shè)施建設(shè)脫硝設(shè)施建設(shè)。完成湖南華潤電力鯉魚江有限公司脫硝、低氮燃燒器改造項目和湖南金磊水泥股份有限公司脫硝改造項目，采取脫硝或低氮燃燒器改造方式降低氮氧化物排放。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。脫硫設(shè)施建設(shè)。建設(shè)興通球團鋼鐵燒結(jié)煙氣脫硫工程，分別新安裝脫硫設(shè)備套，處理效率不低于；對未安裝任何設(shè)備的排放二氧化硫大戶，湖南省資興焦電股份有限公司和資興煤矸石發(fā)電有限責任公司分別安裝至少套脫硫設(shè)備，處理效率不低于。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。除煙塵設(shè)施建設(shè)。關(guān)停不符合環(huán)保要求的土法煉焦廠礦；完成億興建材技改項目，新建噸煉鋼電爐，建設(shè)煙氣收集凈化系統(tǒng)。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。優(yōu)化居民能源結(jié)構(gòu)加快居民能源使用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的使用煤炭轉(zhuǎn)向使用天然氣和液化氣，加快天然氣管道建設(shè)、供氣站建設(shè)、液化石油氣建設(shè)。規(guī)劃遠期，劃定禁燃區(qū)，在唐洞市區(qū)、東江灣城區(qū)地方禁止燃燒煤炭。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。機動車尾氣排放監(jiān)管建立和完善機動車的環(huán)境標志管理，年以前淘汰不能達標排放的機動車，重點淘汰超標排放的公交、郵政和環(huán)衛(wèi)車輛，以及城市間的長途客、貨運車輛。鼓勵在城市運營的公交、郵政和出租車進行清潔能源改造。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。油煙與施工揚塵監(jiān)管加強飲食服務(wù)業(yè)油煙污染監(jiān)管，確保城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂油煙凈化裝置安裝率達，并建立運行維護制度。嚴格新建項目的環(huán)保審批制度，強化餐飲項目審批前的公眾參與。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。加強施工揚塵監(jiān)管。對建筑工地、拆遷工地、綠化工地、渣土堆場等裸露地、城郊結(jié)合部揚塵污染源情況以及城市、城郊結(jié)合部和各縣（市）主要城鄉(xiāng)道路的保潔情況進行全面梳理排查，有針對性的開展集中整治，同時督促落實長效管理措施。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項磽。固廢三化處理與監(jiān)管城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置城鎮(zhèn)生活垃圾集中處理主要采用三級轉(zhuǎn)運的形式，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居民點安置垃圾箱，垃圾箱內(nèi)的垃圾定期運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中轉(zhuǎn)站，生活垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中轉(zhuǎn)站壓縮處理后，由專用密封車運往縣垃圾填埋廠進行處理。農(nóng)村生活垃圾集中處理采用“村莊收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理處置模式，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、轉(zhuǎn)運至縣垃圾填埋廠集中處理處置。規(guī)劃遠期利用水泥窖爐處理部分固體垃圾，降低縣垃圾填埋廠的垃圾處理壓力。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。規(guī)劃近期建設(shè)東江湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站座，配套垃圾壓縮設(shè)備，垃圾收集設(shè)備，垃圾清運車輛，垃圾收集轉(zhuǎn)運船等；遠期建設(shè)東江湖流域以外各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施設(shè)備。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。煤渣礦渣資源化利用對于湖南華潤電力鯉魚江有限公司（噸年）、湖南展泰有色金屬有限公司（噸年）、資興市白馬江煤礦（噸年）、郴州興通球團有限公司（噸年）等家工業(yè)固體廢棄物目前年貯存量較多（年貯存逾千噸）的企業(yè)，規(guī)劃年期間要采取多種措施、開辟多種渠道，實施固廢綜合利用工程，防止堆積問題，嚴防固廢污染風險。對于資興市歷史遺留的工業(yè)固廢，包括三都煤礦廢渣、清江鉛鋅礦區(qū)尾礦渣等，要對其進行固廢資源化綜合利用，限期解決歷史遺留問題。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。危廢與醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管加強工業(yè)危險廢物處理處置。完善湖南華信有色金屬有限公司、泓錦冶金等一批企業(yè)的危廢利用及處置設(shè)施，處理處置危險廢物要綜合利用、安全填埋和焚燒相結(jié)合。適合回收利用的危險廢物，可以按照嚴格的程序、采用先進的回收利用技術(shù)進行回收利用；不適合回收利用的，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、產(chǎn)生狀況和當?shù)氐慕?jīng)濟技術(shù)條件，進行集中的安全填埋或焚燒處理。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理處置。加強對資興市人民醫(yī)院、資興市中醫(yī)院、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所醫(yī)療廢物源頭處理和管理，同時加快專業(yè)化、社會化集中處理處置醫(yī)療廢物設(shè)施的建設(shè)步伐，建立全封閉的收集、運輸、集中處置系統(tǒng)。醫(yī)療廢物的收集、運輸、儲存、焚燒必須嚴格與生活垃圾分開，并安排專業(yè)人員負責醫(yī)療廢物的全過程管理。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。農(nóng)村環(huán)境問題專項整治加強農(nóng)田土壤污染防治與礦山修復加強農(nóng)田土壤環(huán)境保護與監(jiān)督管理。加強影響土壤環(huán)境的“涉重”企業(yè)污染源監(jiān)管，嚴格禁止主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，強化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農(nóng)膜的環(huán)境管理。對污染嚴重難以修復的耕地提出調(diào)整用途的意見，嚴格執(zhí)行耕地保護制度。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。加強污染場地土壤修復與監(jiān)督管理。按照“誰污染、誰治理”的原則，對資興市楠木峽鎢礦區(qū)、清江礦區(qū)、東坪金屬礦區(qū)、青腰礦區(qū)、蘭市毛坪礦區(qū)、州門司礦區(qū)等開展礦區(qū)廢渣綜合利用、礦區(qū)坡體穩(wěn)定化處理、污染土壤生態(tài)修復與植樹復綠、礦山截排水溝修建、溝道環(huán)境改善等礦山修復和土壤污染治理措施。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。保障農(nóng)村飲用水安全加快農(nóng)村集中供水工程建設(shè)。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程處，其中續(xù)建處農(nóng)村管網(wǎng)延伸供水工程，處單鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，處聯(lián)村集中供水工程，處單村集中供水工程，處城市管網(wǎng)延伸供水工程。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。逐步完善農(nóng)村飲水安全檢測體系。定期對各個供水水源進行取樣、送檢，針對供水水質(zhì)不符合《農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水評價指標體系》有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)水質(zhì)超標情況，合理選擇水處理設(shè)備進行水質(zhì)處理，處理后的水經(jīng)自檢，再取樣、送檢等環(huán)節(jié)，確保供水水質(zhì)達到農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生標準。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。完善環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全市域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)除保留現(xiàn)有的常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測點位外，應(yīng)增補幾個監(jiān)測點位以全面和實時了解資興市水質(zhì)狀況。增補的監(jiān)測點位包括：東江湖東岸（背景斷面）、永樂江、船形河、程水河干流斷面。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。全市域的大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平和管理水平。健全污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，建立空氣質(zhì)量預測預報系統(tǒng)。規(guī)劃近期在江北工業(yè)園、羅圍工業(yè)園區(qū)、三都鎮(zhèn)、程水鎮(zhèn)分別建立自動監(jiān)測系統(tǒng)。規(guī)劃遠期在大氣類區(qū)（如天鵝山國家森林公園、東江湖國家濕地公園等區(qū)域）增加自動監(jiān)測點位，作為資興市大氣監(jiān)測的清潔對照點。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。全市域聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)加快編制《資興市城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市交通干線噪聲及功能區(qū)噪聲監(jiān)測布點方案》，對城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市交通干線噪聲和功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻率進行全面優(yōu)化調(diào)整，使噪聲監(jiān)測點位覆蓋面更為全面、更具有代表性，使噪音環(huán)境監(jiān)測指標、監(jiān)測頻率更為合理。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。全市域土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃近期布設(shè)能夠代表資興市農(nóng)田、礦區(qū)和飲用水源地的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，建設(shè)全市域土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，以摸清資興市土壤環(huán)境質(zhì)量總體情況與土壤污染場地分布狀況，建立資興市土壤污染預防、監(jiān)管和動態(tài)跟蹤制度。規(guī)劃遠期組織開展重點區(qū)域土壤深化監(jiān)測與評估修復，全面啟動重點區(qū)域的土壤深化監(jiān)測、評估和治理，對重污染場地結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和再開發(fā)利用等方式，逐步實施土壤污染治理與修復。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境監(jiān)察能力構(gòu)筑上下一體、全方位監(jiān)督的環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進一步提高環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)水平，完善應(yīng)急處理系統(tǒng)。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境專管員，重點負責基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，加強對農(nóng)業(yè)面源污染和大型禽畜養(yǎng)殖場廢物處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護、秸稈禁燒區(qū)禁燒工作的現(xiàn)場監(jiān)督和管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染事故的調(diào)查處理工作力度。二是提高資興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊的執(zhí)法裝備水平和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，改革和創(chuàng)新環(huán)境保護行政執(zhí)法體制，推進環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。三是進一步完善應(yīng)急處理系統(tǒng)，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急處理隊伍。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標。以紅線為基準的生態(tài)安全體系生態(tài)功能定位生態(tài)功能定位資興市屬于湖南省重點生態(tài)功能區(qū)中的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，是資興市及郴州市重要飲用水源地，同時是長株潭備用水源地，應(yīng)重點維護水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性等生態(tài)功能。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。生態(tài)紅線與保護對策生態(tài)紅線資興市的生態(tài)紅線所含的范圍包括：自然資源保留地以及生態(tài)功能保育區(qū)中的生物多樣性和水源涵養(yǎng)極重要區(qū)以及生態(tài)極其敏感區(qū)。資興市劃入生態(tài)紅線范圍的國土面積為平方公里，占資興市總面積的。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。專欄 生態(tài)紅線自然生態(tài)保留地：包括法定自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及非法定的后備保留區(qū)，面積平方公里。生物多樣性極重要區(qū)：主要位于資興市東江湖外圍區(qū)域，面積約為平方公里，約占資興市國土面積的。強烈侵蝕和極強烈侵蝕區(qū)：面積分別為平方公里和平方公里，主要分布在回龍山山區(qū)、船形河北部山區(qū)、八面山和天鵝山區(qū)、東坪中部山區(qū)、東江湖南岸山區(qū)。石漠化高度敏感和極其敏感區(qū)：面積分別為平方公里和平方公里，主要分布在兩個區(qū)域，即興寧鎮(zhèn)北部，湯溪鎮(zhèn)西北部。控制策略對生態(tài)紅線內(nèi)的植被、水體和自然生態(tài)系統(tǒng)嚴加保護，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化；停止一切導致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動；停止一切產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的工程項目建設(shè)；嚴格控制人口增長，區(qū)內(nèi)人口已超出承載能力的應(yīng)采取必要的移民措施；改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營方式，走生態(tài)經(jīng)濟型發(fā)展道路，對已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，認真組織重建與恢復，盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢；有計劃、有針對性地建立生態(tài)功能保護區(qū)。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。構(gòu)筑景觀生態(tài)安全格局景觀生態(tài)安全格局以“東西貫通、陸湖相連、疏通廊道、保護生物踏腳石”為生態(tài)空間保護戰(zhàn)略，依托山體、湖庫、自然保護區(qū)等自然區(qū)域，構(gòu)建“一環(huán)、三帶、兩橫、一屏障”區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)格局，連通大型生態(tài)用地，隔離城市功能組團，保障區(qū)域生態(tài)安全。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。專欄 景觀生態(tài)安全格局“一環(huán)”：環(huán)東江湖生態(tài)湖濱帶建設(shè)“三帶”：省道沿線、省道沿線、東江沿岸兩側(cè)米“兩橫”：永樂江流域（波水彭市）、三都興寧青腰沿線區(qū)域“一屏障”：以八面山為主體的資興市東部生態(tài)屏障格局建設(shè)措施“一環(huán)”。建設(shè)環(huán)東江湖生態(tài)湖濱帶。嚴格保護好現(xiàn)有公益林，積極營造水源涵養(yǎng)和水土保持林，遏制土地石漠化和水土流失；促進形成針闊混交的復層異齡林，提高森林涵養(yǎng)水源、保持水土能力。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭?！叭龓А薄ｉ_展省道沿線及省道沿線兩側(cè)不低于米的生態(tài)緩沖帶建設(shè)，通過小流域治理加強東江流域生態(tài)建設(shè)，兩側(cè)建設(shè)不低于米的河流緩沖帶，以保障東江湖流域生態(tài)安全。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍?！皟蓹M”。根據(jù)自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連通性需求以及城市開發(fā)建設(shè)擴張蔓延的現(xiàn)狀，重點控制礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對于其中已經(jīng)蔓延對接的區(qū)域，恢復至少公里寬的自然地帶。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)?！耙黄琳稀薄栏窨刂朴绊懮鷳B(tài)網(wǎng)絡(luò)格局連通性的開發(fā)建設(shè)活動，逐步騰退已開發(fā)建設(shè)項目，將建筑用地比例控制在以下，使之成為確保資興市生態(tài)安全的東部重要生態(tài)屏障?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度公益林保護以保護資興市重點生態(tài)功能區(qū)為基礎(chǔ)，以保障區(qū)域生態(tài)安全格局為目標，全面實施公益林保護。到年，全市公益林總面積達到萬畝，占林地面積，占國土面積的。對列入補償?shù)纳鷳B(tài)公益林實行封、造、改相結(jié)合的管理模式，對宜林荒地進行全面造林，通過政府引導、項目建設(shè)等方式加大投入，因勢利導大力擴大公益林綠化總量和森林蓄積量。提高公益林的補助標準，做到公益林保護的可持續(xù)性。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險贅。專欄 公益林保護國家公益林：面積平方公里，占資興市國土面積的。①蓼江、資興江、永樂江、三都水和船形河源頭公里以內(nèi)匯水區(qū)的森林、林木和林地；②蓼江、資興江、永樂江、三都水、船形河和浙水兩岸自然第一層山脊以內(nèi)或平地米以內(nèi)的森林、林木和林地；③東江、小東江水庫大壩至程江口段兩岸自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地米的森林、林木和林地；④山體坡度度以上、土層瘠薄、巖石裸露、森林采伐后難以更新或森林生態(tài)環(huán)境難以恢復的林地；⑤東江水庫正常水位周圍自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地米以內(nèi)的森林、林木和林地；⑥八面山國家級自然保護區(qū)、天鵝山國家森林公園、頂寮自然保護區(qū)內(nèi)林地。省級公益林：面積 平方公里，占資興市國土面積的。①以市區(qū)（新區(qū)）為中心公里以內(nèi)的森林、林木和林地；②以興寧為中心的周圍第一層山脊以內(nèi)的森林、林木和林地；③市內(nèi)鯉魚江至宇字地方鐵路第一層山脊以內(nèi)陡坡地段或平地