【正文】 保護必須依照《環(huán)境保護法》 ，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置等政策，使環(huán)境保護工作制度化、法律化。環(huán)境空氣質(zhì)量項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30951996)的二級標準。地表水、地下水該區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382022)的Ⅲ類標準。聲環(huán)境請我縣環(huán)境監(jiān)測站對擬建地址環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，以使該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 （GB30962022）中 2 類標準。 環(huán)境保護與治理措施本項目產(chǎn)生的廢氣主要為食堂油煙廢氣。本項目采用液化氣作為燃料，液化氣屬于清潔能源，產(chǎn)生的廢氣較少。根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標準》 （DB37/5972022）的要求，安裝凈化效率 90%的油煙凈化裝置，經(jīng)處理后食堂油煙廢氣能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放。本項目主要廢水為生活污水和餐飲廢水，產(chǎn)生量分別為 10t/d 和14t/d。經(jīng)污水設(shè)施處理后可用于綠化、道路沖洗和觀光農(nóng)業(yè)灌溉。圖 81 廢水處理工藝流程圖本項目產(chǎn)生的噪聲主要為進出車輛、油煙風(fēng)機等設(shè)備噪聲，以及游客活動時發(fā)出的聲音。建設(shè)方在購買設(shè)備時應(yīng)該考慮低噪音、低震動的，并采取消聲、隔音、距離衰減等措施，噪聲設(shè)備的放置地應(yīng)盡量遠離景點區(qū)，對強噪聲設(shè)備需設(shè)置相應(yīng)隔聲罩。本項目產(chǎn)生的固廢主要為生活垃圾和工業(yè)固廢。對產(chǎn)生的固廢進行分類收集處置，餐飲垃圾收集后可運往附近養(yǎng)豬戶用于養(yǎng)豬（高溫消毒）。廢油主要是油煙凈化設(shè)備及油水分離器中分離出的，應(yīng)運往有資質(zhì)危險廢物處理單位回收處理，禁止隨意處置。其他固廢可由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門收集處理。不對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。 評價與審批本項目設(shè)計合理，生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的廢水、固廢、廢氣經(jīng)處理后可達到國家排放標準。本項目環(huán)保措施科學(xué)到位，對周圍環(huán)境無污染，符合當前的環(huán)保要求。餐飲廢水API 油水分離器 調(diào)節(jié)池生物接觸氧化池 沉淀池污泥化糞池污泥回流處理水環(huán)衛(wèi)處理細格柵過濾生活污水 格柵 綠化、道路沖洗、觀光農(nóng)業(yè)灌溉第九章 項目招投標方案 招標原則為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利益、社會公共利益的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，按照《中華人民共和國招標投標法》 ，編制本項目的招投標方案。 項目招標范圍本項目建設(shè)內(nèi)容包括土建及設(shè)備采購安裝、總圖工程等建設(shè)項目。招標的范圍包括勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)、設(shè)備采購安裝四項。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，本項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。 投標、開標、評標和中標程序根據(jù)本項目質(zhì)量要求高，施工難度大的情況，據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：，招標代理機構(gòu)在指定媒介上發(fā)布招標公告。 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬于建筑施工的，投標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標。，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應(yīng)當能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求?！吨腥A人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任，自中標通知書發(fā)出 30 之日內(nèi)，按照招標文件，招標人和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。對項目的初步設(shè)計進行公開招標時，公開挑選勘察設(shè)計單位，投標人的資質(zhì)要求甲級以上。（2）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質(zhì)要求在甲級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在一級以上，公開選擇投標人。（4）設(shè)備采購招標依據(jù)項目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。 評標委員會的人員組成和資格要求建設(shè)項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資格有如下要求：評標委員會由項目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于 5 人，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評委會成員在副高（副教授）級以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。第十章 投資估算與財務(wù)評價 投資估算 投資估算依據(jù)1.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》財發(fā)字[1999]1號；2.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》若干條文的解釋；[2022]57 號關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》的通知；4.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可性研究報告編寫大綱的通知》 （國農(nóng)辦[2022]175 號文） ；：參照《湖北省市政工程計價定額》 （SGD3－2022） 、《湖北省建設(shè)工程費用定額》 （SGD7－2022） ，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進行估算；：根據(jù)現(xiàn)行市場價格和設(shè)備生產(chǎn)廠家報價； 估算范圍本項目投資估算包括：建筑工程費、苗木購置及引種費、工程其它建設(shè)費用、基本預(yù)備費等全部工程費用。 項目建設(shè)投資估算本項目總投資 5000 萬元，其中固定資產(chǎn) 4000 萬元，流動資金 1000萬元。表 101 資估算表項目名稱建筑工程費苗木購置及引種費工程其它建設(shè)費用基本預(yù)備費合計投資（萬元） 2513 601 769 1117 5000占總投資（%） 資金籌措本項目所需資金由企業(yè)自籌解決 2022 萬元，其余 3000 萬元申請銀行貸款。 資金使用和管理 公司將嚴格控制財政資金的使用，確保資金安全，專款專用，提高資金使用效益，按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 財務(wù)評價本項目財務(wù)評價依據(jù)為《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） 、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法化工行業(yè)實施細則》以及行業(yè)現(xiàn)行的財稅制度編制等。項目計算期按 10 年計，建設(shè)期 8 個月，項目投產(chǎn)的第二年達產(chǎn) 100%。本項目財務(wù)基準收益率融資前稅前為 12%，項目資本金財務(wù)基準收益率為 12%。 費用與效益估算①客房支出、餐廳原材料購置、苗木購置與引種等項目占銷售收入的 40%，本項目正常年所需費用為 2022 萬元。燃料、動力價格（不含稅價） ，均按現(xiàn)行市場價及消耗量計算，本項目正常年外購燃料和動力費用為 80 萬元。職工工資及福利費，本項目勞動定員 200 人，年均費用 500 萬元。固定資產(chǎn)折舊，按分類法進行直線折舊，房屋建筑物按 20 年平均折舊，設(shè)備按 10 年平均折舊，殘值率按 5%計算。年折舊額為 230 萬元/a。攤銷費，場地使用權(quán)按 50 年攤銷，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按 10年攤銷。年攤銷費為 70 萬元/a。修理費，按固定資產(chǎn)原值的 5%計算。年修理費為 200 萬元/a。其它費用，包括銷售過程中的運輸、廣告、宣傳及其他制造和管理等費用，參照同行業(yè)和本項目的實際情況確定，按銷售收入的 6%計取。年其它費用為 300 萬元/a。財務(wù)費用，利息支出計入成本，本項目貸款 2022 萬元，需要還利息 120 萬元/a。經(jīng)計算，本項目年均總成本費用 3500 萬元。 營業(yè)收入和稅金本項目年均銷售收入為 5000 萬元。參照同類企業(yè)稅收負擔(dān)平均水平，確定項目稅金水平 6%。項目滿負荷運行時，年銷售稅金及附加費300 萬元（含增值稅） 。本項目企業(yè)所得稅按 25%。本項目年均所得稅 300 萬元，稅后利潤900 萬元。 財務(wù)分析本項目總投資 5000 萬元，正常年銷售收入為 5000 萬元，年銷售稅金及附加費 300 萬元，年均利潤總額為 1200 萬元，企業(yè)所得稅按 25%，年均所得稅 300 萬元，稅后利潤 900 萬元。本項目財務(wù)評價指標如下:所得稅后:財務(wù)內(nèi)部收益率=% 財務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%)= 萬元 投資回收期 年（含建設(shè)期） 。所得稅前：財務(wù)內(nèi)部收益率=%。財務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%)= 萬元。投資回收期 年（含建設(shè)期） 。所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)為 %，財務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)為 萬元，投資回收期 年(含建設(shè)期)。財務(wù)內(nèi)部收益率遠遠高于社會基準收益率，說明項目的盈利能力較強，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，在項目營運期能夠回收全部投資，表明本項目在財務(wù)上是可行的。本項目投資回收指標如下所示：年均投資利潤率=900247。5000=18%年均投資利稅率=1200247。5000=24%本項目投資利潤率和投資利稅率均高于行業(yè)平均水平。 財務(wù)生存能力分析計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。從經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動全部凈現(xiàn)金流量看，計算期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于流出。因此，項目具備生存能力。 不確定性分析盈虧平衡分析項目新增生產(chǎn)能力利用率（BEP）：BEP= 100%=%可 變 成 本年 稅 金 及 附 加年 銷 售 收 入 固 定 成 本 ??項目只要達到生產(chǎn)能力的 %，即可盈虧平衡，故項目的抗風(fēng)險能力強。敏感性分析敏 感 性 分 析 圖0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%15% 10% 5% 0% 5% 10% 15%敏 感 因 素 變 動 百 分 比FIRR基 準 折 現(xiàn) 率 Ic 建 設(shè) 投 資 銷 售 價 格 原 材 料 價 格 負 荷由敏感性分析計算可知，當固定資產(chǎn)投資上升 10％或銷售價格下降5％、原材料價格上升 5％、負荷下降 10％時，項目財務(wù)內(nèi)部收益分別為 %、%、%、%，表明銷售價格與原材料價格的變化對項目的效益影響較大，其余因素的變化對項目效益影響不大，建議項目實施后要加強銷售與進貨渠道的管理，挖掘潛力，確保產(chǎn)品質(zhì)量，控制成本，開拓市場。只要產(chǎn)品銷售價格與成本能夠穩(wěn)定，項目就具有抗風(fēng)險能力。 結(jié)論本項目所得稅前項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，所得稅后項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，均大于設(shè)定的基準收益率 12%，償債能力較強，計算期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于流出，項目具備較高的投資價值。因此，從本項目財務(wù)評價主要指標分析，項目在財務(wù)上是可行的。第十一章 效益與風(fēng)險分析 社會、經(jīng)濟效益“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想21 世紀世界經(jīng)濟的發(fā)展將進入一個新時代，即知識經(jīng)濟時代。與此同時，在農(nóng)林業(yè)方面也將發(fā)生一場新的農(nóng)林業(yè)革命。新的農(nóng)林業(yè)革命的特點是：“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀將成為主導(dǎo)各國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想；生態(tài)農(nóng)林業(yè)將成為農(nóng)林業(yè)發(fā)展的主要方向；農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)化將普及，生物工程農(nóng)林業(yè)將成長為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 生態(tài)旅游已成為當今世界旅游發(fā)展的潮流據(jù)在巴西召開的世界生態(tài)旅游大會上公布的數(shù)據(jù)，生態(tài)旅游每年至少給全球帶來 200 億美元的產(chǎn)值，幾乎占所有國際旅游的 20%。生態(tài)旅游之所以具有強大的生命力，是因為生態(tài)旅游是在追求“綠色” 、 “生態(tài)”、 “璞真”的背景下產(chǎn)生的。它以“走進自然” 、 “回歸自然” 、 “享受自然” 、 “保護自然”為主題，迎合了主流消費者“返璞歸真” 、 “走進自然”的旅游需求。同時，它又以環(huán)境教育和自然知識普及為核心，滿足了保護與發(fā)展的目標。因而，有著廣闊發(fā)展前景。然而，目前在各種標以“生態(tài)旅游”的開發(fā)項目中，由于指導(dǎo)思想缺乏生態(tài)內(nèi)涵深度，實踐中更無系統(tǒng)的生態(tài)技術(shù)支撐和操作監(jiān)控，部分項目片面迎合市場需求，匆忙上馬，決策沖動，實踐盲目，最終導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境迅速惡化，而生態(tài)旅游最終也失去了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境潛力，這是目前生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)中亟待重視的問題。在現(xiàn)代地理學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)，是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它既強調(diào)空間研究，又考慮生態(tài)學(xué)思想和原則，注重用景觀生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計手段，提出景觀優(yōu)化利用方案，以達到既保護環(huán)境，又發(fā)展生產(chǎn)，合理處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)速度、規(guī)模、容量、承載力等的目的。因此，在生態(tài)旅游的開發(fā)和管理過程中，導(dǎo)入景觀生態(tài)的思想和方法，是保證生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象：農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)林生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境得到改善，抗御自然災(zāi)害能力有所提高，農(nóng)林發(fā)展后勁開始增強，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 生態(tài)農(nóng)林旅游建設(shè)是促進農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)林資源高效利用、農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善的必由之路許多地方已明確將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，并納入到長遠發(fā)展規(guī)劃中。據(jù)了解， “十二五”期間農(nóng)業(yè)部門將積極發(fā)展