【正文】 的地，同時(shí)成為第四大客源輸出國之一。我國權(quán)威機(jī)構(gòu)研究認(rèn)為，在把旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的政策指導(dǎo)下，旅游業(yè)有望在二十一世紀(jì)前十年成為多數(shù)地方的支柱產(chǎn)業(yè)，在2020年成為國家新的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，國家旅游局提出今后20年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強(qiáng)國歷史性跨越。在中國政府制定的第三產(chǎn)業(yè)“九五”和2010年發(fā)展規(guī)劃中，旅游業(yè)被列為20世紀(jì)末第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和下世紀(jì)初國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。這表明，旅游業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能日趨凸現(xiàn)。古街旅游區(qū)所在的以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈是國內(nèi)旅游三大客源地之一，其所屬省境浙江和周圍省、市的旅游業(yè)均較為發(fā)達(dá)，且正處于高速增長階段。,接待國內(nèi)旅游者5100萬人次,。目前，%。%，成為全國旅游強(qiáng)省和全國重要的旅游和度假目的地。隨著中心城市上海的國際地位進(jìn)一步提高，本區(qū)域?qū)?nèi)、對(duì)外的輻射能力將進(jìn)一步提高寧波歷史悠久，人文薈萃，依托豐富的旅游資源和便利的交通條件，正積極向“國際港口旅游城市”邁進(jìn)。1998年被評(píng)為中國第一批優(yōu)秀旅游城市。1999年，,旅游創(chuàng)匯4800萬美元。接待國內(nèi)旅客1108萬人次,旅游收入101億人民幣。%。目前全市擁有旅游涉外飯店57家，國際旅行社5家，國內(nèi)旅行社52家，已建成十多個(gè)各具自然與人文特色的旅游景區(qū)，是華東地區(qū)重點(diǎn)旅游城市。在《浙江省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中定位寧波為：浙東旅游的組織中心和集散中心，全省重要的旅游中心城市，建成以市區(qū)為中心，輻射浙東各縣市旅游區(qū)的多層次旅游網(wǎng)絡(luò)，這示出未來寧波在全省旅游業(yè)中的重要地位。鄞縣作為全國百強(qiáng)縣之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢突出，同時(shí)擁有豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件。鄞縣縣委、縣府充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)的重要性和緊迫性，將旅游業(yè)作為新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、第三業(yè)的龍頭來抓。1999年，全縣接待游客人數(shù)達(dá)189萬人次，%，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2． 旅游市場走勢(1) 市場趨勢隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),制約國內(nèi)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)障礙正在逐漸消除,國內(nèi)旅游熱已悄然興起,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。1999年國務(wù)院出臺(tái)了延長節(jié)假日的規(guī)定后，國內(nèi)旅游更加興旺。全年國內(nèi)旅游呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：旺季提前，熱點(diǎn)普遍，高峰迭起，游人爆滿。國內(nèi)旅游業(yè)出現(xiàn)了前所未有的“假日經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，并出現(xiàn)自費(fèi)旅游、旅游花費(fèi)增多的趨勢。國內(nèi)旅游已與國際旅游平分秋色，形成國際、國內(nèi)、出境旅游三足鼎立的新格局。(2) 消費(fèi)走向1999年我國成功舉辦了’99生態(tài)環(huán)境游，對(duì)于普及生態(tài)旅游常識(shí)，讓人們走向自然、認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行旅游資源的深層開發(fā)起到了積極的作用。21世紀(jì)由于社會(huì)環(huán)境、消費(fèi)水平、交通工具的變化，城市化、城鄉(xiāng)一體化日趨加強(qiáng)，使旅游主體及其旅游主題隨之變化，以名山大川觀光為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品將被更趨多樣化的旅游形式所取代，而以田野山水風(fēng)光、純樸寧靜小村為吸引物，訪舊懷古、回歸自然為主題的消遣性度假旅游、休閑旅游迎合了現(xiàn)代旅游者崇尚自我的需求，將會(huì)成為熱銷的旅游產(chǎn)品，生命力也較強(qiáng)。（二）客源市場定位及預(yù)測1． 地域根據(jù)區(qū)內(nèi)旅游資源的特點(diǎn)、規(guī)劃導(dǎo)向與旅游市場大環(huán)境分析，著重考慮到區(qū)位交通特點(diǎn)，即東錢湖作為旅游區(qū)主要背景形象的重要性，本區(qū)的客源市場大致可分為三級(jí)：一級(jí)市場：寧波市區(qū)及大市區(qū)內(nèi)的各市、縣寧波目前無同種類型的旅游點(diǎn)，本區(qū)的旅游資源在寧波大市范圍內(nèi)占有一定的優(yōu)勢，加之景區(qū)位于寧波市區(qū)近郊，在一日游程范圍之內(nèi)，市民出游方便，因而本地游客將是風(fēng)景區(qū)最穩(wěn)定的基礎(chǔ)客源市場。二級(jí)市場：上海、蘇南地區(qū)及寧波周邊城市寧波周邊城市包括紹興、臺(tái)州、金華、杭州市，上海市和蘇南是長江三角洲重要的旅游客源地，也是寧波旅游市場傳統(tǒng)客源地。這些城市距寧波市在200公里左右，適合開展周末二日游，本區(qū)及依托的東錢湖風(fēng)景區(qū)的旅游資源對(duì)這部份游客具有相當(dāng)大的吸引力。但目前本區(qū)缺乏知名度，如果能進(jìn)行有效的團(tuán)隊(duì)促銷，將會(huì)收到顯著成效。 三級(jí)市場：省內(nèi)其他地區(qū)及其他國內(nèi)游客對(duì)此類客源市場的開發(fā)主要在于做足線路組合的文章。如何讓到寧波其他景區(qū)的游客中轉(zhuǎn)游覽本區(qū)是市場開發(fā)中需考慮的重要問題。2．市場潛力分析%，%，農(nóng)村居民平均出游率為47%。本區(qū)地處中國三大旅游客源地之一的長江三角洲，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平較高，周邊地區(qū)城鄉(xiāng)居民的出游率高于全國平均水平。根據(jù)寧波市相關(guān)景區(qū)接待游客的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推算，本區(qū)近期現(xiàn)實(shí)游客量保守預(yù)計(jì)為：五一／國慶／元旦： 21天*2000人=周末及其他假期： 100天*1000人=10萬人其他有效接持日： 179天*600人=合 計(jì): 3．競爭態(tài)勢分析：就目前旅游項(xiàng)目開發(fā)狀況而言，本區(qū)在浙東地區(qū)內(nèi)尚無種同類型的風(fēng)景區(qū)堪與之競爭，因而在本區(qū)具有較大的市場優(yōu)勢。然而在華東地區(qū)范圍內(nèi)，同類景區(qū)可謂不少，如周莊、同里、西塘等，它們的知名度遠(yuǎn)勝本區(qū)，并將與本區(qū)在二級(jí)市場上構(gòu)成競爭。韓嶺古村依山濱湖，且在周邊景點(diǎn)組合上占一定的優(yōu)勢，但在知名度、資源品位和開發(fā)深度上與競爭對(duì)手尚有較大差距，因此，在爭奪二級(jí)市場上，市場營銷策略將起關(guān)鍵作用。（三）市場開發(fā)策略 ●穩(wěn)固基礎(chǔ)客源市場，重點(diǎn)開拓周邊客源市場，滲透和培育其他市場，穩(wěn)定推進(jìn)客源市場開發(fā)進(jìn)程?！裉嵘L(fēng)景區(qū)的主題定位，建立和維護(hù)營銷主體形象，導(dǎo)入CIS，以鮮明的主題、親切的形象贏得市場，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。●建立完善的市場資訊系統(tǒng)，注重市場調(diào)研與分析，細(xì)分目標(biāo)市場，研究各細(xì)分市場的行為模式，及時(shí)掌握市場需求及其變化，有針對(duì)性地推出時(shí)尚旅游產(chǎn)品?！窠⒔∪Ⅲw式的銷售渠道和高效暢通的分銷網(wǎng)絡(luò)，建立一支訓(xùn)練有素的銷售隊(duì)伍。第八章 規(guī)劃實(shí)施建議 一、分期建設(shè)計(jì)劃古街旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，景點(diǎn)用地涉及關(guān)系復(fù)雜，開發(fā)建設(shè)將是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，為此應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)市場預(yù)測，結(jié)合實(shí)際狀況分階段進(jìn)行，首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀已具基礎(chǔ)條件的景點(diǎn)進(jìn)行首期開發(fā)，使景區(qū)迅速形成較好的景觀風(fēng)貌，具備接待游人條件，為整體開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證開發(fā)計(jì)劃能穩(wěn)步實(shí)施。風(fēng)景區(qū)建設(shè)分期為：近期：鑒于本旅游區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱，而景點(diǎn)相對(duì)集中的實(shí)際，為了迅速改善景區(qū)面貌，聚集旅游人氣，形成旅游度假產(chǎn)業(yè)體系，建議景區(qū)的主要建設(shè)任務(wù)安排在近期完成?？蛇x擇最核心景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，通過幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，并借助新聞炒作產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，迅速引起市場關(guān)注，形成一定知名度，改變目前景區(qū)默默無聞的局面。近期建設(shè)分二個(gè)階段實(shí)施。第一階段(2001－2002年)：主要任務(wù)編制《韓嶺歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》和《浙東第一古街旅游首期開發(fā)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)古村旅游資源保護(hù)，改善景區(qū)環(huán)境面貌。重點(diǎn)建設(shè)入口迎賓、百年商街、千年古村、花桐遺風(fēng)四大景區(qū)的重要景點(diǎn)和必要的配套設(shè)施，初步適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需求，建立起古村老街觀光與旅游服務(wù)并舉的格局，在市場上樹立自身的品牌形象。第二階段(20032005)：按照總體規(guī)劃要求，繼續(xù)加強(qiáng)以古村、老街為核心的景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)掘其歷史文化內(nèi)涵，完善旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施，并重點(diǎn)推出以鄉(xiāng)野風(fēng)情為主題的旅游項(xiàng)目，著手規(guī)劃建設(shè)南湖娛樂景區(qū)，從而提高景觀質(zhì)量，擴(kuò)大游客容量，豐富旅游產(chǎn)品構(gòu)成。遠(yuǎn)期(20052010)：根據(jù)近期景區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合區(qū)域旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，調(diào)整、充實(shí)、提高原有項(xiàng)目，完成區(qū)內(nèi)各景區(qū)和景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的南湖運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)，做到區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施完備，基礎(chǔ)設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境健全，內(nèi)外交通便捷，各功能區(qū)特色鮮明，旅游項(xiàng)目布局合理，形成完整的旅游度假產(chǎn)業(yè)體系。達(dá)到成為浙江省著名的古村旅游區(qū)水平。二、規(guī)劃實(shí)施建議1．健全旅游區(qū)管理體制，成立“韓嶺旅游發(fā)展有限公司”，按市場經(jīng)濟(jì)原則計(jì)劃、統(tǒng)籌、實(shí)施古村旅游開發(fā)方案。2．健全風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的審批制度。風(fēng)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)就景觀和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的保護(hù)措施，報(bào)村民委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。近期應(yīng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)進(jìn)度，分別編制各功能區(qū)建設(shè)詳規(guī)，制訂分步實(shí)施計(jì)劃。3．爭取多渠道投入來源。在遵循區(qū)域總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目招商方案，吸引并鼓勵(lì)社會(huì)各界參與本區(qū)的開發(fā)建設(shè)，使區(qū)域各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)能如期完成，早日產(chǎn)生綜合效益。4．積極培養(yǎng)和引進(jìn)風(fēng)景區(qū)建設(shè)與旅游服務(wù)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的景區(qū)管理隊(duì)伍，提高景區(qū)服務(wù)管理水平。5．在韓嶺廣泛開展旅游宣傳教育，強(qiáng)化居民的旅游服務(wù)意識(shí)，提倡熱情好客，文明待人，講究禮儀、禮貌的新風(fēng)尚，推廣使用普通話，努力建設(shè)良好的旅游大環(huán)境。15 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