【正文】 750門(mén)電話。布設(shè)14000m通信光纜。黑山八角小城5400線，其他景區(qū)小鎮(zhèn)為500800線。每個(gè)景區(qū)旅游小集鎮(zhèn)設(shè)電信機(jī)房，機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)交換機(jī)。2．旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置無(wú)線移動(dòng)基站23個(gè)。在接待服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的移動(dòng)電訊服務(wù)點(diǎn)。3．在賓館、各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、主要景點(diǎn)中應(yīng)設(shè)置手機(jī)免費(fèi)或投幣充電設(shè)施。4．旅游區(qū)內(nèi)電信線路全部采用地埋式管道電纜。5．公園內(nèi)臨時(shí)性防火通信，采用無(wú)線通信。（三）互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施1．旅游區(qū)內(nèi)應(yīng)創(chuàng)造在全國(guó)同類旅游區(qū)中較好的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。建設(shè)全面的旅游監(jiān)控系統(tǒng)和安全防范系統(tǒng)。2．接待服務(wù)區(qū)及森林度假區(qū)的賓館、別墅應(yīng)有高檔網(wǎng)吧或上網(wǎng)設(shè)施。3．中期以后，應(yīng)在重要景點(diǎn)及賓館中設(shè)插卡式公用網(wǎng)絡(luò)終端。（四）廣播電視設(shè)施1．在游人相對(duì)集中的黑山入口區(qū)、八角小城服務(wù)區(qū)、森林度假區(qū)、江流壩夜郎王國(guó)體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)特色經(jīng)營(yíng)示范區(qū)各設(shè)一套電視衛(wèi)星接收系統(tǒng)。2．規(guī)劃遠(yuǎn)期在旅游區(qū)各主要景區(qū)內(nèi)設(shè)廣播臺(tái)，在各主景區(qū)景點(diǎn)、游人比較集中的地方設(shè)置播音器。第四十三條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃（一）氣源規(guī)劃規(guī)劃利用液化石油氣作為該地區(qū)的氣源，另外旅游區(qū)宜大力實(shí)施以沼氣為紐帶的物質(zhì)循環(huán)利用型生態(tài)工程，旅游區(qū)內(nèi)居民及職工的氣源宜以沼氣為主。（二）氣源點(diǎn)規(guī)劃1．規(guī)劃擬建3個(gè)供氣站，在黑山八角風(fēng)水小鎮(zhèn)建總站1個(gè)，分別在黑山、江流壩建立分站，每個(gè)供氣站占地300 m2，每個(gè)供氣站服務(wù)戶數(shù)小于1000戶，供氣站與四周建筑物的安全距離不小于6m。2．另外規(guī)劃遠(yuǎn)期公園內(nèi)居民每戶修建1座沼氣池。第十章 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)與防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃（一）近期在黑山接待區(qū)的主出入口處設(shè)一處較大的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。在黑山石林旅游區(qū)內(nèi)的黑山、八角、紅苗寨、白花村、江流壩各設(shè)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，用地面積200平方米，與周圍建筑物間隔大于5米。（二）主要游線上根據(jù)人流密度，垃圾箱密度設(shè)置間隔為100300米，垃圾箱風(fēng)格應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)。（三）健全旅游區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，充實(shí)人員，增加保潔設(shè)備投入。（四）近期擬在黑山谷、黑山、八角、江流壩等景區(qū)人流密集區(qū)添設(shè)多處較大型公共廁所，面積分別為60 m90 m60 m60 m2。在主要街區(qū)設(shè)置間隔為8001000米；另外在獅子槽上設(shè)臨時(shí)性環(huán)保型可移動(dòng)廁所地2座，在萬(wàn)盛石林、奧陶紀(jì)地質(zhì)公園等處根據(jù)游覽特征各設(shè)若干座小規(guī)模的固定公共廁所，面積分別為45 m30 m2。（五）旅游區(qū)內(nèi)不設(shè)垃圾處理場(chǎng)，固體垃圾處理任務(wù)由萬(wàn)盛區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。（六）中期以后應(yīng)形成滿足旅游區(qū)發(fā)展要求又適度超前的高標(biāo)準(zhǔn)旅游區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。第四十五條 防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃（一）消防系統(tǒng)1．規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干道及次干道均應(yīng)滿足消防車的通行要求。2．賓館等人流集中的建筑物必須配有完備的消防設(shè)施。3．在供水系統(tǒng)中充分考慮消防備用水，沿主要道路按規(guī)定設(shè)立消防栓。4．森林公園內(nèi)應(yīng)根據(jù)不同地段考慮森林防火、大型建筑物消防疏散等不同要求，設(shè)置相應(yīng)的消防系統(tǒng)并配備人員。5．應(yīng)組織部分男性年輕員工，成立業(yè)余消防隊(duì)。6．遠(yuǎn)期應(yīng)視需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立消防站，位置設(shè)在八角小城，由萬(wàn)盛消防大隊(duì)派遣一個(gè)小中隊(duì)進(jìn)駐。（二）安全防護(hù)系統(tǒng)1．旅游區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)較多，制定解決好村民進(jìn)出旅游區(qū)的切實(shí)可行的辦法。2．建立旅游區(qū)森林公園保安保衛(wèi)系統(tǒng)，確保旅游區(qū)及游人的安全問(wèn)題。3．在旅游區(qū)內(nèi)的有危及游人安全的地方，設(shè)置安全護(hù)欄和警告標(biāo)示牌。4．設(shè)置各種游覽標(biāo)志牌，以免游人迷路，保安人員要實(shí)行輪班巡邏，為游人服務(wù)，消除游人的不安全感。在旅游區(qū)內(nèi)的主要地段設(shè)救援電話。（五）在旅游區(qū)內(nèi)漂流河段設(shè)水上救護(hù)站、安全員，漂流筏上配備安全救生衣。 （三）緊急救護(hù)系統(tǒng)1．設(shè)立醫(yī)療急救站，添加救護(hù)擔(dān)架、活動(dòng)床、小型救護(hù)車等救助運(yùn)輸工具。2．建立良好的救護(hù)通訊系統(tǒng)，旅游區(qū)內(nèi)不留通訊盲區(qū)。3．旅游區(qū)業(yè)余消防隊(duì)?wèi)?yīng)具備應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力，旅游區(qū)直接與游客接觸的一線員工應(yīng)掌握最基本的救護(hù)常識(shí)。4．與萬(wàn)盛區(qū)人民醫(yī)院建立緊密聯(lián)系。5．遠(yuǎn)期規(guī)劃購(gòu)買(mǎi)小型直升機(jī)1架用作緊急救護(hù)交通工具， 另外也可以利用直升機(jī)來(lái)進(jìn)行森林防火監(jiān)控工作。第十一章 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃第四十六條 規(guī)劃原則：分析土地的水文、地貌、地質(zhì)、植被狀況及其基本情況，保護(hù)森林風(fēng)景游憩地、森林資源、水資源和優(yōu)良耕地。要突出旅游區(qū)土地利用功能與性質(zhì)的重點(diǎn)與特點(diǎn)，擴(kuò)大森林風(fēng)景憩游用地。因地制宜的合理調(diào)整土地利用，發(fā)展符合森林公園和旅游區(qū)特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。第四十七條 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃的重要內(nèi)容。旅游區(qū)內(nèi)的土地類型分為：風(fēng)景游賞用地、游覽設(shè)施用地、居民社會(huì)用地、交通與工程用地、林地、園地、耕地、草地、水域、滯留用地。（按城市規(guī)劃分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類）其中風(fēng)景游賞用1271公頃，%；游覽設(shè)施用地 94公頃，%；%，約120公頃；交通與工程用地25公頃，%；林地為3117公頃，%；耕地面積為1150公頃，%；草地面積4322公頃，%；水域約15公頃，%；滯留用地：規(guī)劃將滯留用地全部規(guī)劃為旅游發(fā)展用地。第十二章 近期建設(shè)規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目策劃第四十八條 近期建設(shè)項(xiàng)目以黑山八角小城、后槽天籟谷、黑山國(guó)家森林公園和秦漢夜郎王國(guó)四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。以建設(shè)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促進(jìn)建設(shè)。第四十九條 重點(diǎn)策劃江流壩秦漢夜郎王國(guó)項(xiàng)目以及黑山八角小城旅游接待服務(wù)區(qū)項(xiàng)目。第十三章 規(guī)劃實(shí)施措施第五十條 實(shí)施“政府主導(dǎo)型”戰(zhàn)略，由萬(wàn)盛區(qū)政府運(yùn)用政府公共工程和引導(dǎo)多方投資旅游業(yè)。拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)和換代。第五十一條 成立高效組織機(jī)構(gòu)、合理分配人員編制（一）建議以萬(wàn)盛區(qū)旅游局為主體，成立黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)，行使管理職能。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)由區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三）由黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)行使對(duì)黑山石林旅游區(qū)的策劃規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和旅游服務(wù)職能，管委會(huì)下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)、招商營(yíng)銷、項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)、旅游投資開(kāi)發(fā)服務(wù)公司和派出所等部門(mén)，組成黑山石林旅游管理服務(wù)體系。（四）由旅游投資開(kāi)發(fā)服務(wù)公司承擔(dān)市場(chǎng)化運(yùn)作職能。 （五）黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)因崗設(shè)員需35人左右。第五十二條 實(shí)施旅游扶貧富民戰(zhàn)略。第五十三條 多渠道籌集景區(qū)發(fā)展資金。第五十四條 加強(qiáng)人才培訓(xùn)。第十四章 投資估算與開(kāi)發(fā)建設(shè)順序第五十五條 投資估算。其中：（包括投資和招商項(xiàng)目），%；，%；道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資5000萬(wàn)元，%；第五十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)順序（一）近期建設(shè)項(xiàng)目（2007年～2009年）、黑山八角小城、后槽天籟谷、黑山國(guó)家森林公園和秦漢夜郎王國(guó)四個(gè)項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、招商和運(yùn)作為主線。以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為主。爭(zhēng)取建設(shè)二個(gè)以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。拉動(dòng)旅游向縱深發(fā)展。2．適當(dāng)建設(shè)管理生活區(qū)和獅子槽生態(tài)保護(hù)區(qū)。規(guī)范農(nóng)家樂(lè)特色經(jīng)營(yíng)示范區(qū)。（二）中期建設(shè)項(xiàng)目（2010年～2012年）1．加強(qiáng)森林度假區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。2．加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)。3．建設(shè)八角新場(chǎng)國(guó)際休閑運(yùn)動(dòng)中心，以旅游地產(chǎn)和高端旅游吸引游客。（三）遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目（2013年～2016年）1．以開(kāi)發(fā)帶動(dòng)建設(shè)的模式改為以服務(wù)帶動(dòng)旅游的模式，加強(qiáng)森林游覽區(qū)的環(huán)境、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。2．森林度假區(qū)的高端建設(shè)上馬。營(yíng)造國(guó)家級(jí)森林旅游度假區(qū)的模式。 第十五章 綜合效益分析第五十七條 財(cái)務(wù)效益分析（一）項(xiàng)目計(jì)算期定為12年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營(yíng)期為10年，項(xiàng)目在第三年起開(kāi)始營(yíng)業(yè)。（二）。(按十年平均)（三）。（四）。第十六章 附則第五十八條 本規(guī)劃自重慶市萬(wàn)盛區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。第五十九條 本規(guī)劃解釋權(quán)屬萬(wàn)盛區(qū)人民政府。 24 /