【正文】 生產方針、政策和集團各項規(guī)章制度，實現HSE管理目標。(3) 組織編制各項安全施工方案，落實各項安全保障措施，嚴格執(zhí)行安全防范措施審批、施工項目安全交底以及施工機具的交接、驗收、保管等制度。(4) 落實安全生產、文明施工管理責任，定期部署、檢查各崗位人員貫徹落實安全生產職責的情況，領導、組織安全生產檢查，排查治理生產安全隱患，定期研究、分析項目施工中存在的危險源和不安全因素，并制定相應預防措施，加以落實解決。(5) 支持并實行安全工作一票否決制，在安全隱患尚未排除且與生產發(fā)生沖突時，須先排除安全隱患。正確的排列順序是安全→質量→進度→效益。(6) 對HSE經理或安全員的工作予以支持、指導、督促、檢查，親自主持重要的安全生產教育活動，并每月主持一次安全例會。(7) 若發(fā)生事故，立即組織搶救，保護好現場，及時上報公司主管部門或主管領導。遵照“四不放過”原則（即：事故原因未查清不放過；事故責任人未受到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。）認真組織事故調查分析、處理，接受教訓，改進工作。(8) 組織制定本項目HSE目標。建立、完善安全生產責任體系，實施有效地過程控制，實現目標管理，獎優(yōu)罰劣。(9) 負責督促安全技術措施經費的計劃、安排、落實和投入，并保證有效實施。2. 施工經理(1) 在項目經理領導下貫徹執(zhí)行安全生產、環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標準。(2) 受項目經理委托具體領導實施工程項目的勞動保護和安全、健康、環(huán)保工作，對項目經理部安全生產、健康、環(huán)保負直接領導責任。(3) 組織實施勞動保護和安全消防技術措施計劃。(4) 組織項目經理部的安全、健康、環(huán)保檢查，并督促整改。(5) 認真落實安全、消防教育制度和開展經常性的安全、消防宣傳活動，提高職工安全消防保衛(wèi)意識，制止違章作業(yè)。(6) 及時向經理匯報安全生產情況，支持安全管理部門的工作。(7) 領導修訂、修改、審批安全、環(huán)境系統管理規(guī)定，并督導執(zhí)行。(8) 組織對一般的設備、火災、人身傷害事故的調查和處理，積極配合上級部門和地方政府對重大事故調查。3. 安全經理(1) 負責組織本項目部貫徹落實國家和公司及業(yè)主單位的有關勞動法規(guī)、規(guī)章制度及各種技術操作規(guī)程，并加強日常的安全監(jiān)督檢查工作。(2) 制定安全培訓計劃，負責組織對進入施工現場施工的員工進行安全教育和培訓。協助有關部門對特種作業(yè)人員及施工管理人員的安全教育與考核。(3) 協助本項目部領導組織安全、環(huán)保及冬、雨季施工等專業(yè)性安全檢查，對查出的問題督促整改。(4) 參加本項目部有關吊裝、運輸、施工方案的安全技術措施和環(huán)境保護措施會審，并負責監(jiān)督檢查。(5) 經常深入施工現場檢查各種危害因素防范措施的落實情況，制止違章作業(yè)、違章指揮，遇有緊急情況及時處理，對不聽勸阻者，有權停止工作。(6) 定期組織施工現場安全巡視和檢查，監(jiān)督和指導安全工程師、安全員的行為。(7) 組織召開每周一次施工現場安全例會。檢查記錄，匯報和分析人員傷害、機械設備的損壞、丟失，評估事故趨勢，檢查所有安全工作的執(zhí)行情況。整理會議備忘錄，監(jiān)控、報告安全委員會意見的執(zhí)行情況，分發(fā)會議備忘錄。(8) 定期向施工經理、項目經理和業(yè)主單位HSE主管經理書面報告項目安全生產狀況。(9) 在發(fā)生任何安全問題或人員傷害時，立即向項目經理和項目部匯報。啟動應急預案，組織急救、搶險、排險并控制繼發(fā)事件。參加意外/事故調查、處理。(10) 組織現場文明施工方案的實施，創(chuàng)造文明施工環(huán)境，定期組織現場安全文明施工檢查評比。(11) 按本公司規(guī)定和業(yè)主單位要求及時上報各種報表。4. 項目技術負責人(1) 在項目經理的領導下貫徹國家、地方、企業(yè)制定的有關科技進步方針、技術政策和法規(guī)，組織工程技術人員和廣大職工推進科技進步，加強施工過程管理，不斷提高工程質量和施工技術水平，使項目部取得良好經濟效益和社會效益。(2) 負責組織編制本項目部的技術開發(fā)、新技術推廣計劃，在項目經理及企業(yè)批準后負責實施工作。(3) 協助項目經理建立健全項目管理實施規(guī)劃、管理制度，審定本項目的技術管理實施規(guī)劃，并組織報批工作。(4) 協助項目經理建立項目安全保證體系，組織項目開展安全管理工作，負責解決工程安全管理中的問題。(5) 負責建立健全施工項目技術管理體系，組織編制項目技術責任制，貫徹企業(yè)的施工技術規(guī)程、制度。負責審定和管理項目部的技術文件，解決施工生產中的技術問題。(6) 組織編制工程項目施工組織設計，包括重大技術方案，并組織實施。參與工程進度計劃和安全管理實施方案和質量計劃制定。5. HSE管理部(1) 在項目經理和安全經理的領導下開展工作，負責施工環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生健康和現場文明施工等管理工作。(2) 貫徹“安全第一、預防為主”的方針，負責項目安全管理方案的編制，建立和保持施工安全、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的運行。(3) 負責現場消防、施工安全的管理，參加安全、環(huán)境管理目標的編制，負責應急救援預案編制和管理，負責項目實施過程中安全、環(huán)境目標的實施。(4) 定期組織現場檢查，負責組織環(huán)境污染情況的評估和測報，制定管理和控制措施，為保證項目順利進行提供施工安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全保障。6. 工程管理部 (1) 貫徹執(zhí)行HSE 方針目標及與之有關的政策、法規(guī)與條例。(2) 監(jiān)督施工方案和HSE 措施計劃的執(zhí)行情況；參與技術措施的審查、審批，保證安全生產。(3) 組織HSE 活動，參加HSE 管理工作檢查，對不安全隱患提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。(4) 檢查特種作業(yè)人員的持證上崗工作。(5) 參加工傷事故調查和處理，并進行統計分析和報告；針對事故原因提出技術措施。(6) 檢查月、旬生產計劃時要檢查HSE 措施執(zhí)行情況。(7) 負責制定改善勞動條件的技術措施；對改善和保證勞動條件的工程項目和措施一并納入優(yōu)先生產計劃安排。(8) 對施工生產中的有關安全技術問題負責。(9) 對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的HSE 措施。(10) 負責安全教育計劃的編制，并組織安全技術教育。(11) 參加傷亡和重大未遂事故的調查。7. 設備材料部(1) 對施工生產使用的一切機具和材料應有出廠合格證，并隨時檢查檢修情況。(2) 負責檢查工地各種勞動用品的安全性。(3) 對工程上使用的設備、材料的安全性能進行嚴格把關。(4) 負責落實保證健康、安全和環(huán)保所使用的設備、材料購置計劃。8. 行政辦公室(1) 對勞動保護用品進行監(jiān)督檢查。(2) 負責HSE管理人員的配置。(3) 負責對職工進行HSE教育培訓。(4) 對觸犯勞動紀律、影響生產的人員進行教育，必要時提出處理意見。(5) 參加傷亡事故調查處理，對事故責任者提出處理決定報告。9. HSE工程師（安全員）職責(1) 協助制定有關HSE 目標計劃、技術措施，監(jiān)督檢查分包商執(zhí)行情況,對負任區(qū)域的HSE管理負全面責任。(2) 組織開展員工HSE教育，督導分包商及時進行安全交底。(3) 監(jiān)督、檢查、參加、指導班組每周的HSE活動及班前講話。(4) 負責現場巡回檢查，對各種作業(yè)環(huán)節(jié)進行HSE監(jiān)督，糾正違章和失職行為，監(jiān)督檢查隱患整改，遇到緊急情況有權令其停止作業(yè)。 (5) 對施工中存在的HSE問題，提出建設性意見。 (6) 參加項目部HSE檢查、HSE評審及事故的調查處理。10. 施工班組長(1) 貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)定和要求，負責本班組的安全管理措施落實。(2) 組織職工學習公司的安全管理體系文件、項目部的安全管理規(guī)定及各項安全技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀。(3) 接受生產任務時要求具備合格的作業(yè)環(huán)境，安排生產任務時提供合格的作業(yè)環(huán)境。(4) 組織班組安全管理活動，班前安全講話作到“三交一清”，認真做好工作，危險分析計劃，周一安全活動認真總結上周安全生產情況，布置本周安全工作，發(fā)動班組成員結合實際進行討論，并督促做好記錄。(5) 認真做好日常巡回檢查，及時發(fā)現和糾正違章行為，處理現場出現的各種問題，將班組成員的安全管理行為與每月的生產獎掛鉤。(6) 發(fā)生事故立即報告、組織搶救，保護好現場，作好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。(7) 負責本班組施工設備、工具、安全防護用品、消防器材的檢查、維護工作，使其保持完好，督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具，學會正確使用滅火器材。(8) 督促全班做到施工現場整齊、整潔，實現文明施工。(9) 對班組成員安全管理職責履行情況進行年度考核。 資源配置★資金配置為了保證HSE目標的實現，必須提供足夠的資金保證。資金主要用于安全防護設施的購置以及安全、環(huán)境保護措施的實施★人力資源配置對本項目配備專職HSE工程師，HSE管理人員。專職HSE管理人員的配備比例應不小于施工總人數的1/50，少于50人是必須滿足1名。HSE管理人員必須經過培訓，具備必須的HSE管理技能，經考核合格后持證上崗?！镂锪Y源配置為項目HSE主管部門、HSE監(jiān)督員提供辦公場所、辦公用品，并配備必要的監(jiān)測儀器、防護用品、通信器材和交通車輛等?！镔Y源的監(jiān)督和檢查公司HSE主管部門(安全管理部)負責組織對各單位(項目部)的HSE所需資源的配置情況進行監(jiān)督檢查，并按照HSE內部審核程序進行定期審核。 危害識別和風險評估及其控制方法★危險源1. 根據項目部的實際特點，成立項目部風險分析和控制領導小組。組長：項目經理 副組長：HSE經理，施工經理，項目技術負責人組員：HSE管理人員、各施工隊長、各專業(yè)技術人員、經驗豐富的技術工人。2. 辨識要求(1)工程管理部組織有關部門，根據施工生產流程順序全面調查各個工作崗位危害影響現狀，確定施工活動中危害因素。(2)危害辨識主要作業(yè)項目分析法，并結合下列方法進行：詢問與交流現場觀察查閱安全檢查記錄收集的外部信息查閱傷亡事故記錄(3)在辨識危險源時，可按以下活動范圍進行：在正常與異常情況下的施工現場施工的過程中和各工種作業(yè)時正常施工以外的臨時性、突然性工作辦公區(qū)域內，生活區(qū)域內(4)在辨識危險源時，可考慮從工作人員的范圍進行常規(guī)活動（正常施工）非常規(guī)活動（如故障檢修等）所有進入施工作業(yè)場所的人員（企業(yè)內員工、民工、合同工、分包外協人員、供應商、參觀者等外來人員）作業(yè)場所內所有設施和產品（包括外部提供的機械、設備和機具、材料等）（5）危險源辨識應包括以下四方面：物的不安全狀態(tài)（包括設備、材料、施工機械、機具等）人的不安全行為（包括違反法規(guī)、標準及公司的規(guī)章制度、方案等）管理的缺陷（包括技術措施、施工方案、管理不到位等）作業(yè)環(huán)境的缺陷（包括作業(yè)場所的安全防護措施不合理、防護裝置、用品缺少等）（6） 危險源的分類：按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》中的施工類別進行危險源辨識：高處墜落、觸電、火災、物體打擊、坍塌、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、燙傷、爆炸等。按照《生產過程和有害分類與代碼》進行危險源辨識：包括物理、化學、生物、心里和生理、行為、其他等.按照項目建設工程作業(yè)活動進行3. 風險分析在施工過程中根據施工生產實際情況并結合以往的經驗，對施工范圍內HSE因素(危險源)的評價及對環(huán)境的影響的評價可采用的以下辦法。(1)采用D=LEC風險評價法LEC評價法是一種操作簡單而又及較為系統的危險性評價方法。它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性、人員暴露在這個環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后果的嚴重性等三方面因素，半定量計算每一種危險源所帶來的風險： D=LEC式中：——D：危險性；——L：事故發(fā)生的可能性；——E：暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；——C：事故可能造成的后果。L取值范圍如下表所示：分數值事故發(fā)生的可能性10完全可能預料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外很不可能，可以設想極不可能實際不可能E取值范圍如下表所示：分數值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見地暴露C取值范圍如如下表所示： 分數值后果100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡3重大，致殘1引人注目，不利于基本的健康安全要求(2)風險評價及處置辦法風險評價及處置辦法D值分 級描 述320一級風險極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)，需立即停工，組織整頓。160～320二級風險高度危險，需立即開展整改工作。70～160三級風險顯著危險，需要整改20～70四級風險一般危險，需要引起注意＜20五級風險稍有危險，可以接受。4. 風險評估后的處置原則(1)一級風險，立即停工，制定治理方案，經HSE主管部門審核報項目領導審批后整改，直到施工作業(yè)環(huán)境改善，達到安全作業(yè)要求。(2)二級風險由項目部管理，需立即采取應急措施，在規(guī)定期限內整改；(3)三級風險由安全管理部管理，需及時整改；(4)四級風險由施工隊管理，需要注意并加以適當防范；(5)五級風險由班組管理，通過教育、演練降低為可忽略風險；(6)以上各級風險，重點應采取以下幾種方法進行控制，最終降為可忽略或可接受風險。1)人員的培訓教育2)安全防護設施的完善3)施工機具設備的檢修、維護和保養(yǎng)4)危險品的裝卸、運輸、保管和使用5)個人防護、安全操作、健康與保健6)加強現場監(jiān)督檢查7)對相關方施加影響，嚴把設備材料進貨關★環(huán)境影響評價1. 環(huán)境因素的識別(1)項目經理、HSE工程師組織有關部門及相關人員以施工過程順