【正文】 個協(xié)同的應急救援指揮機構、應急救援大隊和相關部門互聯(lián)互通的通信信息基礎平臺，實現(xiàn)政府部門內(nèi)部協(xié)同作戰(zhàn)、多個部門協(xié)作調(diào)度、多個指揮中心的應急聯(lián)動，滿足應急救援協(xié)調(diào)指揮和公共安全應急管理需要的綜合應用系統(tǒng)。平臺能夠滿足全天候、快速反應應急事故的信息處理和搶險救災調(diào)度指揮的需要，使其具備事故快報功能，并以地理信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)為平臺，以數(shù)據(jù)庫為核心，快速進行事故受理，與救災資源和社會救助聯(lián)動，及時、有效地進行搶險救災調(diào)度指揮。應急輔助決策平臺：應急輔助決策平臺為應急行業(yè)提供決策支撐服務，平臺涵蓋了資源庫管理、預案響應、分析決策等模塊。通過完整的各類應急資源庫信息系統(tǒng)和預案系統(tǒng)提供的綜合的信息資源，可以對這些信息數(shù)據(jù)進行詳細的分析、比對整合，為各行業(yè)應急指揮決策提供科學有效的數(shù)據(jù)支持。公共安全評估平臺：公共安全評估平臺用于突發(fā)公共安全事件后，進行災后重建或事后評估分析，主要實現(xiàn)應急事件回放、事件評估、應急能力評估、評估模型管理以及預案管理等功能?！鼋ㄔO思路及資金預算應急聯(lián)動平臺由市應急辦作為牽頭單位，開展建設，整合各行業(yè)的監(jiān)測預警平臺數(shù)據(jù)，并應用大數(shù)據(jù)分析技術對監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘分析，構建一體化的應急聯(lián)動平臺，建設周期為12個月，資金預算為3200萬元，資金來源主要為市級財政投入。5. 智慧交通■建設目標通過采用先進的數(shù)據(jù)采集手段、綜合的數(shù)據(jù)處理方法、強大的信息處理平臺，建設智能交通監(jiān)控管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)和電子不停車收費系統(tǒng)，打造城市智慧交通綜合信息服務平臺，實現(xiàn)出行效率最大化、路程最短化、成本最小化、時間最少化。■建設內(nèi)容智慧交通指揮系統(tǒng)：交通信號控制系統(tǒng)，改變單點控制方式，集中協(xié)調(diào)控制交通信號機；交通電視監(jiān)控系統(tǒng)，全天候無縫監(jiān)視主要路段交通狀況，對交通違法行為實現(xiàn)非現(xiàn)場處理；交通違法行為監(jiān)測記錄系統(tǒng)，規(guī)范信號燈控路口通行秩序，查處闖紅燈等行為；高清卡口系統(tǒng)，記錄過往車輛、流量統(tǒng)計、車輛布控等；指揮中心指揮調(diào)度平臺，匯總各類數(shù)據(jù)，形成扁平化、可視化指揮調(diào)度。智能公交系統(tǒng)：智能公交系統(tǒng)通過對區(qū)域內(nèi)公交車進行統(tǒng)一組織與調(diào)度，提供公交車輛的定位、線路跟蹤、到站預測、電子站牌信息發(fā)布、油耗管理等功能，以及公交線路的調(diào)配和服務能力，實現(xiàn)區(qū)域人員集中管理、車輛集中停放、計劃統(tǒng)一編制、調(diào)度統(tǒng)一指揮，人力、運力資源在更大范圍內(nèi)的動態(tài)化和配置，降低公交運營成本，提高調(diào)度應變能力和乘客服務水平?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧交通由市公安局作為牽頭單位，市交通局作為配合單位，開展建設，建設周期為24個月，資金預算為7000萬元，資金來源主要為市級財政資金與社會資金共同投入，采用BT模式建設。6. 智慧環(huán)?！鼋ㄔO目標智慧環(huán)保是將環(huán)境保護與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS等信息技術相結合，建設“水、陸、空”一體化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，形成“測得準、傳得快、說得清、管得好”的智慧環(huán)保管理體系?！鼋ㄔO內(nèi)容電子政務平臺：建設環(huán)保信息服務門戶和辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)信息公開、網(wǎng)上辦事、在線訪談、公眾咨詢、公文處理、信訪管理、督察督辦、信息采編、車輛管理、辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理、公文審批、信息查閱、監(jiān)管執(zhí)法等功能。在線監(jiān)控平臺：在線監(jiān)控平臺基于物聯(lián)網(wǎng)和3S技術，實現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的在線監(jiān)控，更加科學、準確、實時地掌握重點污染源的主要污染物排放數(shù)據(jù)、污染治理設施運行情況等相關信息，進一步加強對重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管工作，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供科學依據(jù)。綜合業(yè)務平臺：綜合業(yè)務平臺是各級環(huán)保部門政務信息共享與交流的平臺，通過對環(huán)保部門現(xiàn)有業(yè)務進行集成和整合，實現(xiàn)對污染源、大氣、水、聲、輻射環(huán)境的在線管理，有效提高環(huán)保部門的監(jiān)督管理水平、應急處理能力和業(yè)務管理能力，為污染源管理、監(jiān)理和排污收費提供快速高效的技術手段?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧環(huán)保由市環(huán)保局作為牽頭單位，開展建設，建設周期為42個月，資金預算為5000萬元，資金來源主要為國家專項資金投入。7. 智慧農(nóng)業(yè)■建設目標充分利用現(xiàn)代信息技術，結合我市實際情況，建設農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；依托xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建成農(nóng)業(yè)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“一站式”信息服務與全程指導。■建設內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)：以二維條碼、RFID為載體，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全程追溯。通過在種植基地應用便攜式信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的快速采集與實時上傳；通過在生產(chǎn)企業(yè)應用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)前提示、產(chǎn)中預警和產(chǎn)后檢測；通過將各生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)匯集到管理部門，構建追溯平臺數(shù)據(jù)庫，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合服務信息平臺：圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務，綜合提供涉農(nóng)信息公開、網(wǎng)上辦事、在線互動等信息服務。以地理信息庫、專家知識庫、數(shù)據(jù)交換和共享服務為基礎，建立綜合服務信息平臺，包括農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、種農(nóng)信息系統(tǒng)、農(nóng)批市場管理系統(tǒng)、市場需求信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、訂單農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前的種子選擇，供求信息的分析，到農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場管理，價格調(diào)控，全方位的保護農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益，為農(nóng)民服務?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧農(nóng)業(yè)由市農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位，開展建設，建設周期為24個月，資金預算為4000萬元，資金來源主要為市級財政資金與國家專項資金共同投入。8. 智慧旅游■建設目標依托智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心，搭建旅游公共服務平臺、旅游企業(yè)管理平臺和旅游政務管理平臺，形成“導航、導游、導覽、導購”四位一體的智慧旅游平臺，打造xx智慧旅游城市?！鼋ㄔO內(nèi)容旅游公共服務平臺：基于GIS地圖，結合觸摸屏、平板和手機等多種智能終端，搭建信息服務系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)和自助導游系統(tǒng)，打造一體化的旅游公共服務平臺，方便快捷地向游客提供旅游實時信息查詢以及導航、導游、導覽、導購等方面的信息服務。旅游企業(yè)管理平臺：旅游企業(yè)管理平臺通過建設企業(yè)會員管理系統(tǒng)、景區(qū)營銷管理系統(tǒng)、旅行社管理系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、電子商務管理平臺、業(yè)務渠道管理系統(tǒng)等多個子系統(tǒng)，整合旅行社、賓館酒店、娛樂餐飲等相關產(chǎn)業(yè)資源，為游客提供多方面的服務，從而有效拓寬企業(yè)的營銷宣傳渠道，促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游政務管理平臺：智慧旅游政務管理平臺通過建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、車船調(diào)度系統(tǒng)等九大子系統(tǒng)，打造集指揮、調(diào)度、監(jiān)控、辦公全方位的旅游政務管理體系，全面掌握景區(qū)游客數(shù)量及分布情況、旅游設施設備情況等即時信息，并據(jù)此做出相應的人力、物力調(diào)配措施，保障游客的人身財產(chǎn)安全，提高旅游服務的滿意度?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧旅游由市旅游局作為牽頭單位，采用招商引資模式建設，建設周期為24個月，資金預算為4000萬元，資金來源為社會資金。9. 智慧物流■建設目標整合我市物流產(chǎn)業(yè)供應鏈，引入金融物流體系，建設物流公共信息平臺，實現(xiàn)金融、物流與信息的深度融合，提高物流業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)附加值，提升我市物流綜合服務能力，實現(xiàn)智能化的現(xiàn)代物流服務。■建設內(nèi)容建立統(tǒng)一的物流園區(qū)，對我市物流基地資源進行整合，采集、整理、傳輸、儲存、統(tǒng)計和分析各種物流數(shù)據(jù)，建成統(tǒng)一的物流公共信息平臺，包括物流SaaS服務平臺、結算支付管理系統(tǒng)、三維模型展示系統(tǒng)和網(wǎng)上教育平臺等增值服務模塊，提升我市物流行業(yè)整體服務水平和競爭力?！鼋ㄔO思路及資金預算智慧物流由市商務局作為牽頭單位，由企業(yè)投資建設，建設周期為24個月，資金預算為1000萬元，資金來源為社會資金，采用招商引資模式建設。六、 產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)劃（一） 帶動機制“智慧xx”建設依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術，以網(wǎng)絡基礎、云計算中心、城市公共基礎數(shù)據(jù)庫等建設為基礎，規(guī)劃建設地理信息共享平臺、公共信息平臺、公共呼叫服務平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺、信息安全平臺五大平臺，以智慧市政管理、智慧政務、智慧民生服務、智慧公共安全管理、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等應用領域建設為抓手，建設一批重點智慧應用項目。一方面改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，推動中小企業(yè)發(fā)展；另一方面培育壯大電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型提升?！爸腔踴x”產(chǎn)業(yè)帶動機制如下圖所示：智慧xx產(chǎn)業(yè)帶動機制圖（二） 帶動計劃1. 改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術改造的深度和廣度為發(fā)展方向，增加工業(yè)產(chǎn)品的信息技術含量，增強信息技術對提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，提升信息化、智能化水平，形成一批具有旺盛生命力和競爭力的新型工業(yè)企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以體制、機制、技術創(chuàng)新為動力，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層面推進“兩化”深度融合，強化政府協(xié)調(diào)引導，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進產(chǎn)學研結合，大力推進信息技術在工業(yè)各領域的應用、滲透和融合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改造升級，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，走出一條具有xx特色的、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?！龃龠M傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應創(chuàng)新、高效、綠色和可持續(xù)發(fā)展的新要求，圍繞我市冶金建材、食品飲料、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造提升，積極拓展信息化發(fā)展空間，繼續(xù)以推進“兩化融合”和制造業(yè)企業(yè)信息化為切入點，以實施信息化項目為載體，積極推進“‘數(shù)字企業(yè)’應用示范”、“信息化促進節(jié)能、降耗、減排和安全生產(chǎn)應用示范”等信息化應用示范，加快信息技術在企工業(yè)設計研發(fā)、生產(chǎn)制造過程、企業(yè)經(jīng)營管理中的廣泛應用，全面廣泛推廣示范企業(yè)的成功經(jīng)驗，以此帶動規(guī)上企業(yè)全面實施信息化項目?！龃龠M產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展通過每年在全市培育和扶持有條件的1—2 個工業(yè)園區(qū)成為市、省或國家級信息化示范園區(qū)，結合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位和縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，大力推進數(shù)字園區(qū)建設，建設園區(qū)數(shù)據(jù)資源平臺、園區(qū)管理平臺、技術創(chuàng)新平臺、電子商務平臺和公共信息服務平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)等手段拓寬園區(qū)內(nèi)招商引資和產(chǎn)品銷售渠道。通過信息網(wǎng)絡促進工業(yè)園區(qū)與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)技術、市場信息、金融等方面的交流和對接，促進特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展?！鐾苿又行∑髽I(yè)發(fā)展針對我市中小企業(yè)特別是小微企業(yè)普遍存在生產(chǎn)力水平不高、資金緊張、專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，建立和完善全市中小企業(yè)公共信息服務平臺建設，鼓勵企業(yè)開展相關信息化應用，提倡服務外包和資源共享，努力實現(xiàn)中小企業(yè)低信息化成本、低生產(chǎn)經(jīng)營成本、高生產(chǎn)效率，推動中小企業(yè)精細化管理和企業(yè)管理信息化，提高企業(yè)市場競爭能力。2. 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)通過“智慧xx”的建設，直接催生并培育一批與智慧應用和信息化技術和服務相關的智慧型產(chǎn)業(yè)，以電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為代表。■電子信息優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，以“當好配角，配套成渝，突出特色，集群發(fā)展”為主線，圍繞電子通信產(chǎn)品縱向延鏈、橫向加環(huán)，打造“成渝經(jīng)濟區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地”，突出發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)集群。推進“西部電子互聯(lián)器件生產(chǎn)基地暨研發(fā)中心”項目，加快建設電子信息產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展機械類、零部件類、印刷電路板類等電子信息配套產(chǎn)品；研發(fā)生產(chǎn)電腦連接線、3G無線視頻通訊模塊及安防等設備。同時，加大招商力度，引進國內(nèi)外知名IT企業(yè)，吸引其上、下游企業(yè)及相關電子企業(yè)入駐xx，培育壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，加快形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群。■物聯(lián)網(wǎng)實施《xx市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，啟動“高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)示范園”建設，努力使xx成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研用自主創(chuàng)新體系、典型應用示范推廣體系和公共服務支撐體系。在建設過程中，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、應用牽引、以用興業(yè)、產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展思路，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范應用，以提高信息化水平。將物聯(lián)網(wǎng)技術逐步滲透融入到城市運營、管理的各個環(huán)節(jié)；推動物聯(lián)網(wǎng)技術融入百姓日常生活的多個領域；提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，推動物聯(lián)網(wǎng)技術在工業(yè)領域的運用；圍繞生態(tài)監(jiān)測、保護，將無線傳感器網(wǎng)絡技術、地理信息技術等運用到生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中，實現(xiàn)生態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)存儲與交互。■節(jié)能環(huán)保按照國家和省上提出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策導向，重點推廣信息技術在白馬園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域中的應用，重點發(fā)展發(fā)展高效節(jié)能技術和裝備，包括智能電網(wǎng)中的輸配電智能自動化控制設備、節(jié)能監(jiān)測技術和裝備，新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術等。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面，重點推廣信息技術在大宗固體廢物綜合利用，再生資源回收利用，汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造的示范推廣。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，重點依靠信息技術發(fā)展先進環(huán)保技術和裝備，包括污水、垃圾處理、脫硫脫硝、監(jiān)測設備等?！霈F(xiàn)代物流發(fā)揮xx交通優(yōu)勢，建設“科技城貨運倉儲中心”，打造“科技城區(qū)域性商貿(mào)物流中心”。加快構建智慧物流，整合運輸、倉儲、裝卸等物流資源，促進基礎設施之間的配套和協(xié)調(diào)發(fā)展，集成應用GIS、GPS、GSM和WEB等信息技術，推廣物聯(lián)網(wǎng)技術在物流領域各環(huán)節(jié)的深入應用，不斷提高物流效率，降低物流風險，促進環(huán)境友好型物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立現(xiàn)代物流服務體系，促進物流業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展，建設完善物流運輸、物流信息、物流倉儲配送等三大基礎平臺。七、 建設運營規(guī)劃（一） 建設運營主體“智慧xx”的建設和運營過程中有四個主體要素，分別為政府、“智慧xx”的經(jīng)營者和服務提供者、“智慧xx”建設者、“智慧xx”投資方。四個運營主體共同推動了集中化、集約化、規(guī)?；?chuàng)新性的“智慧xx”良性發(fā)展?！爸腔踴x”建設運營主體如下：政府“智慧xx”建設領導小組辦公室負責統(tǒng)籌政府信息化建設，監(jiān)管“智慧xx”建設和運營服務。此外，政府還向“智慧xx”經(jīng)營者和服務提供者按需定制購買服務?！爸腔踴x”的經(jīng)營者和服務提供者“智慧xx”的經(jīng)營者和服務提供者為“智慧xx”建設運營公司。“智慧xx”的經(jīng)營者和服務提供者負責為政府提供服務并收取費用，為“智慧xx”投資方提供平臺并吸納資金、運營安全保障、服務過程保障等服務。“智慧xx”建設者“智慧xx”建設者由企業(yè)、科研院所和高等院校參與組成，主要負責“智慧xx”的規(guī)劃、設計和建設，向“智慧xx”經(jīng)營者和服務提供者交付所需產(chǎn)品及服務?！爸腔踴x”投資方“智慧xx”投資方由商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)基金、民間資本等組成，向“智慧xx”經(jīng)營者和服務提供者投入資金并獲得資金回報。（二） 建設進度計劃