【正文】 對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配備件、工具、相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。 招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，投標人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需的內(nèi)容及費用（但不得擅自修改工程量清單內(nèi)容） ，并包含在該子項單價內(nèi)，同時，在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。 合同項下，采購人需要的設(shè)備、施工內(nèi)容、伴隨服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價，且未計入投標總價內(nèi)的，評審時，將被視為存在第二報價方案，投標人的報價將被認作無效。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。投標人所報的投標總價（或綜合單價）在投標時間截止后至有效期截止前為固定不變價，投標人不得以任何理由予以變更。此報價將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定中標人的唯一依據(jù)。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。 本次招標實行“最高限價（項目控制金額上限） ”制度。投標人的投標報價高于最高限價（項目控制金額上限）的，該投標人的投標文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標報價提出有折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準。對含糊不清或不確定的報價將視為無效投標。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。 本項目的詳細投標報價要求，應(yīng)以本《招標文件》的第二部分“采購項目內(nèi)容”要求的為準。15. 投標報價勘誤修正準則： 開標（唱標）內(nèi)容與投標文件對應(yīng)內(nèi)容不一致，均以開標（唱標）內(nèi)容為準。正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準。紙質(zhì)版與電子版之間內(nèi)容有差異的，以紙質(zhì)版為準；棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。27 / 94 投標文件中如出現(xiàn)兩個或兩以上不相同的投標總價，以投標報價匯總表中的報價為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。 投標報價匯總表與各分項明細報價表或其它相關(guān)子項報價表的報價不一致時，均以投標報價匯總表為準； 中文大寫與小寫數(shù)值標注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準。 對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以評委會審定通過方為有效。16. 投標保證金 投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》 。 投標人應(yīng)在投標截止前按招標文件要求交納投標保證金，并確保投標保證金在投標截止日前一天到賬【具體時間詳見投標須知前附表，以銀行到賬時間為準，匯錯賬號作廢標處理】 。投標保證金提交時應(yīng)在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號（如有） 。投標人未按要求交納投標保證金，其投標文件將作為無效予以拒絕。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達。1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；2) 投標文件中提供偽造、虛假的材料；3) 在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結(jié)果；4) 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；5) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)《招標文件》要求或《中標通知書》的規(guī)定簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾；鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。6) 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費；7) 擅自將中標項目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；8) 獲中標通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。9) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。 未中標的投標人的投標保證金和信譽保證金，于中標公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息全額退還。 中標人的信譽保證金于中標公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息全額退還。其投標保證金將在其與采28 / 94購人簽定合同并經(jīng)采購代理機構(gòu)見證生效后無息全額退還；中標人逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔遲延退款責任。辦理退還手續(xù)時應(yīng)提供以下文件：簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。1) 本項目中標合同；2) 本項目要求交納中標服務(wù)費支付證明文件；17. 投標有效期 投標有效期為自遞交投標文件起至確定正式中標人止不少于天，中標單位投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意，投標文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。 特殊情況下采購代理機構(gòu)或采購人可于投標有效期期滿前，要求投標人延長其投標文件有效期。投標人可以拒絕或同意上述要求，延長投標有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。不同意該要求的投標人將視為自動放棄，其投標保證金將予以退還。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。五、評標委員會的組成及評審程序18. 投標文件的遞交及開標會 投標人代表應(yīng)按《投標邀請函》所規(guī)定的時間和地點遞交投標文件。 遞交投標文件時間宣布截止后，采購代理機構(gòu)將不接收任何投標文件。開標前由遞交文件順序的第一名和第二名投標人代表作為全體投標人推選的代表，將與監(jiān)委代表（如有）共同對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，并當眾宣布檢查情況，在確認全部文件均密封完好后再開啟唱標信封進行開標。對于已開啟拆封的投標文件，采購代理機構(gòu)一概不予退回。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。 在評審過程中，若評委會認為必須臨時召喚投標人授權(quán)代表進入評標現(xiàn)場時，則投標人授權(quán)代表必須在規(guī)定時間內(nèi)到達評標現(xiàn)場處理評委會要求的相關(guān)事宜，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表投標人的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內(nèi)容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席開標會或在規(guī)定的合理時間內(nèi)未能到達評審會現(xiàn)場的，該投標人將被視為自動放棄投標資格或作無效投標處理。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹。19. 評標委員會的組成及評審工作要求29 / 94 采購代理機構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評標委員會，其成員為五人，由采購人代表（一票）和其他技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家于開標前一天在相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規(guī)定。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛。 評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購代理機構(gòu)可會同監(jiān)委部門有權(quán)解散評標委員會，重新組織招標或評標，并依法追究有關(guān)人員的法律責任。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。 評審期間，采購人、評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與投標人進行聯(lián)系接觸。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定和有關(guān)招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。20. 評審流程及相關(guān)事項. 評標方法：綜合評分法，在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，將推薦評標總得分最高的投標人作為中標候選人。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。. 評標程序：2) 對投標人的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目《招標文件》的規(guī)定，對照《招標文件》中“資格性文件清單” 的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進行審查，以確定投標人是否符合投標資格。通過資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作無效投標處理。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。3) 對投標人的符合性檢查：對照本項目《招標文件》的要求，審查投標文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對招標文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進行以下審查：獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。① 投標文件的制作（按要求簽字和蓋章）① 預(yù)算金額（項目控制金額上限）30 / 94① 投標函（投標的有效期）① 項目詳細內(nèi)容和要求的響應(yīng)程度① 其它帶“★” 的主要條款響應(yīng)程度① 報價項的完整性和合理性① 無招標文件規(guī)定的投標無效情況注：上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作廢標處理。4) 以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標文件，將作廢標處理。經(jīng)評標委員會確認的無效投標文件，采購人和采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。對未能通過資格性檢查和符合性的投標人，不進入下一階段的詳細評審。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。5) 細微偏差修正：細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。① 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正；① 單價與數(shù)量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。① 分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準。除非評標委員會認為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準，并修正分項報價。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標人確認后，對投標人起約束作用。經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，則其投標文件將被拒絕，并作無效投標處理。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。6) 詳細評審，比較與評價：評委會橫向?qū)Ρ雀魍稑宋募攸c對各投標文件的技術(shù)、商務(wù)方案進行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內(nèi)容進行獨立評分。對有效的報價則直接按換算公式折算成對應(yīng)得分。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。7) 綜合匯總及推薦中標候選人：綜合匯總各投標人的得分情況后，以綜合得分最高的前二名按順序推薦為第一、第二中標候選人。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。31 / 948) 必要時評委會可臨時召喚投標人進入評審現(xiàn)場，或以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明或提供相關(guān)證明材料。投標人須予以配合，并按要求于規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)評委會要求，但該過程中任何人不得以任何方式改變或撤銷投標文件中任何實質(zhì)性內(nèi)容。鰱診齡師該鈴書銨鴇開。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫。9) 除非招標文件中有明確規(guī)定，評委會判斷投標文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標人所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經(jīng)核實的外部證據(jù)或傳言。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。21. 廢標條件與處理本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標：（通過資格性檢查和符合性檢查的投標人）不足三家；，且采購人不能接受；、違規(guī)行為；，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。符合第條其中之一廢標條件時，將擇日重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關(guān)投標人。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。22. 無效投標行為的認定. 不符合《政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件；. 在近三年內(nèi)參與政府采購活動中，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄或正處于處罰期內(nèi)；. 投標主體不明確；不符合招標文件中合格投標人的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品（材料）或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標準要求；畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。. 未按招標文件要求蓋章、簽字的. 投標文件提供虛假材料的，或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標，違反了誠實信用、公平競爭原則；釓歷駕無醬賠雋驍韉贈。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三。. 獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關(guān)系；. 投標人未如期提交投標保證金或金額不足，投標及報價有效期不符合要求；. 投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料；32 / 94. 如需遞交原件審查時，投標人未能提有效原件的，或提交的原件與復(fù)印件不一致的；. 未能有效通過資格性和符合性檢查，對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離，或未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款和指標，或不符合招標文件的其他要求，有重大偏離的；徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。. 報價均超過了采購預(yù)算或項目控制金額上限，且