遵義市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革doc-資料下載頁
2025-07-18 18:54本頁面
【正文】 年降低，每年下降幅度不低于西部地區(qū)平均水平。加大急性傳染病防控力度，力爭發(fā)病率呈下降趨勢。提高慢性傳染病發(fā)現(xiàn)率和管理率。強化邊遠貧困和流動人口等特殊人群的免疫工作。落實學校、托幼機構(gòu)等重點場所疾病預防控制措施，有效控制傳染病的流行蔓延。（十七）加強公共衛(wèi)生服務能力建設。支持3個精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設，同時改善婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的設施條件。按編制落實公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的人員，提高人員素質(zhì)。制定并實施公共衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，通過專業(yè)培訓、在職教育、脫產(chǎn)學習、進修等方式加強對現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員的培養(yǎng)教育，并不斷引進高層次專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高公共衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。落實傳染病醫(yī)院、疾病預防控制機構(gòu)從事高風險崗位工作人員的待遇政策。各級公共衛(wèi)生機構(gòu)特別是縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強與屬地醫(yī)療機構(gòu)的工作配合，加強公共衛(wèi)生服務技術(shù)指導，形成聯(lián)動機制，提供優(yōu)質(zhì)高效公共衛(wèi)生服務。完善衛(wèi)生應急體系建設，在全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政管理部門設立衛(wèi)生應急管理處置機構(gòu)，落實人員、編制和經(jīng)費。建立衛(wèi)生應急長效機制，抓好衛(wèi)生應急物資器材儲備，健全監(jiān)測預警和信息報告制度，加強衛(wèi)生應急培訓和應急演練，不斷加強重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置率達到100%。積極推廣和應用中醫(yī)藥預防保健方法和技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢，在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的作用。（十八）完善公共衛(wèi)生投入機制。按照省、市、縣三級財政分擔的基本公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制，各級政府要將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費納入年度財政預算，實行專項管理、?？顚Ｓ?。同時對經(jīng)費的使用與管理實行跟蹤督查和財務審計，并予以公示，確保?？顚Ｓ?。要保證2009年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于15元，2011年不低于20元。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費、發(fā)展建設經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由政府預算全額安排，服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。按項目為城鄉(xiāng)群眾免費提供基本公共衛(wèi)生服務。根據(jù)群眾健康需要、突出的公共衛(wèi)生問題和干預措施效果等情況，在國家和省制定的公共衛(wèi)生服務項目基礎上，制定和實施市級基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。五、推進公立醫(yī)院改革試點（十九）積極申報公立醫(yī)院試點。公立醫(yī)院改革先行試點，2011年逐步推開。綜合考慮總體收入、人員情況、設施設備、管理水平等基本要素，選擇推薦有條件的公立醫(yī)院申報改革試點。（二十）推進各項公立醫(yī)院改革。經(jīng)省審批確定的試點公立醫(yī)院，按照國家、省、市制定的公立醫(yī)院改革試點方案，有序漸進推進公立醫(yī)院管理體制、運行機制、監(jiān)管機制和補償機制等改革。（二十一）加快形成多元辦醫(yī)格局。積極穩(wěn)妥對部分公立醫(yī)院有計劃、有步驟地進行優(yōu)化重組，包括整合、轉(zhuǎn)型、改制。形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。探索和促進民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇，落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策，完善營利性醫(yī)院稅收政策。六、保障措施 ?。ǘ┘訌娊M織領導。遵義市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)全市醫(yī)改工作。領導小組各成員單位要抓緊研究制定相關配套文件。各級政府要切實加強領導，抓好組織落實，加快推進各項重點改革。各縣、區(qū)（市）要相應成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組，配備專門力量，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)當?shù)蒯t(yī)改工作。（二十三）加強財力保障。各級政府要認真落實各項醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入機制，改革補償辦法，切實保障改革所需資金，提高財政資金使用效益。（二十四）鼓勵各地試點。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復雜，政策性強，一些重大改革要先行試點，逐步推開。各地情況差別很大，鼓勵因地制宜制定具體實施方案，開展多種形式的試點進行探索創(chuàng)新。要注意總結(jié)和積累經(jīng)驗，不斷深入推進改革。（二十五）加強宣傳引導。堅持正確的輿論導向，制定分步驟、分階段的宣傳方案；廣泛宣傳實施方案的目標、任務和主要政策措施，大力宣傳醫(yī)改的緊迫性、復雜性、艱巨性和重要意義；及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗，解答群眾關心的問題，為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。17 / 17
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