【導(dǎo)讀】依據(jù)，結(jié)合本項目的特點和實際需要編制而成。招標(biāo)文件不加修改地引用了。標(biāo)辦法”、“通用合同條款”正文。在“專用合同條款”中，對“通用合同條款”進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和約定。的規(guī)定和內(nèi)容，避免投標(biāo)文件因不能通過評審而被拒絕。

　　

【正文】 簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標(biāo)人的法定代表 人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性作出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件正本由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書（或法定代表人身份證明）須由聯(lián)合體牽頭人按上 述規(guī)定出具并公證。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本一份，副本 四 份見“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)人不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密 封和標(biāo) 識 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 25 若采用雙信封形式，第 項和 項采用以下條款： 本次招標(biāo)采用雙信封形式，第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中；第二信封（報價清單）的正本與副本及投標(biāo)文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中；然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“投標(biāo)文件第二信封（報價清單）”，封 套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。 若采用單信封形式，第 項和 項采用以下條款： 投標(biāo)文件的正本、副本及投標(biāo)文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中，然后密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。 未按本章第 項或第 項要求對外層封套進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文 件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見“投標(biāo)人須知前附表”。 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的 投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 款的要求簽字或蓋 單位 章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 26 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第 款規(guī)定的開標(biāo)時間和地點分別對投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和對投標(biāo)文件第二信封（報價清單）公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 若采用單信封形式，第 款采用以下條款： 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人將按照本章“投標(biāo)人須知前附表”第 款規(guī)定的開標(biāo)時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn) 時參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： 開標(biāo)程序 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并 宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)會議結(jié)束。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 27 投標(biāo)文件第二信封（報價清單）不予開封，并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。 招標(biāo)人將按照本章第 款規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進(jìn)行開標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）當(dāng)眾拆開投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序?qū)νㄟ^投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件 ）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)文件第二信封（報價清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)會議結(jié)束。 第二信封（報價清單）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未在報價函上填寫投標(biāo)總價，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并經(jīng)監(jiān)標(biāo)人簽字確認(rèn)后提交評標(biāo)委員會。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出 異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 若采用單信封形式，第 款采用以下條款： 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi) 容，并記錄在案； 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 28 （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)會議結(jié)束。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的 2/3，具體構(gòu)成見“投標(biāo)人須知前附表”。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 本項目采用的評標(biāo)辦法見“投標(biāo)人須知前附表”。評標(biāo)委員會按照第三章“評 標(biāo)辦法” 的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和評分值，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)結(jié)果公示 評標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門政府網(wǎng)站上公示。 7. 合同授予 定標(biāo) 除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 29 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人 應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在“投標(biāo)人須知前附表”中說明，所需的費用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報省級交通 運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；并由招標(biāo)人將其行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得以壓低勘察設(shè)計費、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期等作為中標(biāo)的條件 ，不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽約合同價的確定原則如下： （ 1）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終報價小于第二信封開標(biāo)時的報價函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)報價為準(zhǔn)； （ 2）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于第二信封開標(biāo)時的報價函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則 聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 景寧縣匯田大橋至溪口公路改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件 杭州同欣工程管理有限公司 30 如果根據(jù)本章第 款、第 項或第 項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （ 3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的； （ 4）法律規(guī)定的其他情形。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于